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        新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及對策探討

        2018-04-03 16:21:01李軍麗
        山西農(nóng)經(jīng) 2018年24期
        關(guān)鍵詞:村委會計人員財務(wù)人員

        □李軍麗

        (侯馬市農(nóng)業(yè)林業(yè)委員會 山西 臨汾 043000)

        1 新形勢下我國農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題

        1.1 缺乏專業(yè)財會人才,財務(wù)管理水平較低

        在我國農(nóng)村地區(qū),現(xiàn)有的財會人員大多不具備專業(yè)的財務(wù)知識;很多地區(qū)都是村委干部的一言堂,由村支書或主任直接任命會計人員,不利于財務(wù)監(jiān)督職能的發(fā)揮。

        1.2 民主意識缺乏,財務(wù)監(jiān)督乏力

        第一,財務(wù)信息公開不及時。在我國大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū),都沒有做到財務(wù)信息的定期公開,導(dǎo)致信息公開比較延后,損害了民眾監(jiān)督權(quán)。

        第二,財務(wù)信息公開內(nèi)容不全面。有的村委干部只選擇性地公布數(shù)額較少的財務(wù)信息,沒有全面公布,也沒有做到逐層、逐項公布,致使村民無法全面了解農(nóng)村的財務(wù)收入和支出情況,也無法及時發(fā)現(xiàn)問題。

        第三,財務(wù)信息公開形式單一。財務(wù)信息只是單方面公開,村民不僅無法獲得全部的財務(wù)信息和數(shù)據(jù),提出的意見也是石沉大海,反映給村委干部的問題也無法得到重視,久而久之,村民也就不再熱衷于提出意見和建議,村民的言路被徹底關(guān)閉。

        1.3 會計核算不精細(xì),會計手續(xù)零散

        縱觀我國農(nóng)村地區(qū)的會計核算現(xiàn)狀,通過會計賬簿記錄資金進出和使用情況,但卻時常漏記和錯記,導(dǎo)致會計賬簿內(nèi)容不齊全、不準(zhǔn)確。部分地區(qū)甚至依然采用流水賬的方式記賬,記賬方式也比較粗獷,功能設(shè)置不全,數(shù)據(jù)分類不明,沒有根據(jù)總賬和明細(xì)賬進行分類記賬、統(tǒng)一核算。

        造成上述問題的原因主要有兩個方面:一是農(nóng)村地區(qū)的會計人員專業(yè)化程度較低,缺乏科學(xué)正確的會計核算方法。二是缺乏客觀科學(xué)的會計核算標(biāo)準(zhǔn),部分會計人員將村委干部的指令作為工作標(biāo)準(zhǔn),沒有嚴(yán)格按照基本的會計核算準(zhǔn)則和方法操作。

        2 新形勢下我國農(nóng)村財務(wù)管理的改善對策

        2.1 強化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法

        一方面,地方政府要加強對所轄區(qū)域內(nèi)各個農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理監(jiān)察力度,建立專門的審計部門,定期定點對農(nóng)村財務(wù)情況進行檢查,查出任何違法亂紀(jì)行為,都需對相關(guān)責(zé)任主體進行懲處,并按照法律要求追究其責(zé)任。

        另一方面,提高村民的財務(wù)監(jiān)督意識。加大財務(wù)宣傳,增強村民的財務(wù)意識和監(jiān)督能力,激發(fā)村民自主監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)狀況的積極性和主動性。

        2.2 建立健全農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理制度

        第一,建立會計委派制度。建立專業(yè)、高素質(zhì)的會計隊伍,專管農(nóng)村地區(qū)的會計核算和監(jiān)督,通過以強帶弱的形式,幫助建立一支專業(yè)的財務(wù)管理隊伍。

        第二,完善農(nóng)村會計任用的審批制度。會計人員關(guān)系到農(nóng)村財務(wù)管理工作的公正性和嚴(yán)謹(jǐn)性,為了避免村委干部任人唯親,需要在任用、調(diào)換農(nóng)村會計人員時經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等上級管理部門的批準(zhǔn),并對會計人員進行全面考察,確保其背景、專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)后,方能準(zhǔn)許聘用。

        第三,建立健全對財務(wù)人員的激勵制度。完善財務(wù)人員的晉升制度,通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己?,對其進行獎懲,并簽訂會計崗位責(zé)任書,確?!霸谄湮?,謀其職”,最大限度地調(diào)動會計人員的積極性,提高農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理水平。

        2.3 注重人才培養(yǎng),推行財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化和電算化

        一方面,加大對專業(yè)財務(wù)人員的培養(yǎng)。通過培訓(xùn)、自學(xué)和考試等方式,選拔一批專業(yè)的農(nóng)村財務(wù)人員,淘汰一批落后的會計人才,為財會人才隊伍注入新鮮血液,并通過輪崗交流、業(yè)務(wù)考試、職位的任免和升遷等方式,激勵財務(wù)人員不斷進行專業(yè)化成長,更好地履行崗位職責(zé)[1]。另一方面,推行財務(wù)管理網(wǎng)格化和電算化。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)給財務(wù)管理帶來了諸多便利,農(nóng)村地區(qū)應(yīng)與時俱進,完善電腦、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備,引進網(wǎng)絡(luò)化和電算化。不僅可以提高財務(wù)工作的效率,而且便于集體財產(chǎn)監(jiān)控。

        3 結(jié)束語

        我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后,民主意識較弱,財務(wù)管理工作存在諸多問題,需要加強監(jiān)督、健全財務(wù)管理制度和提高專業(yè)化,才能有效提升農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理水平,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。

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