（四川行政學(xué)院，四川成都，610072）

黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨的指導(dǎo)思想，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨全面開(kāi)啟了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新征程。習(xí)近平總書(shū)記十八大以來(lái)的一系列論述，特別是十九大報(bào)告以及修改后的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，對(duì)新時(shí)代眾多的理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題都作了深刻的論述，這一系列深刻論述充分體現(xiàn)了黨一脈相承的繼承性同與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持與不斷發(fā)展創(chuàng)新的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨繼往與開(kāi)來(lái)、承前與啟后的高度統(tǒng)一。本文從指導(dǎo)思想、基本國(guó)情、第一要?jiǎng)?wù)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)際地位五個(gè)方面“沒(méi)有變”和“有了變化”的視角，就新時(shí)代黨在一系列重大理論與實(shí)踐問(wèn)題上的堅(jiān)持和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新進(jìn)行分析，深入理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵。

一、新時(shí)代指導(dǎo)我們黨的事業(yè)的理論基礎(chǔ)沒(méi)有變，但黨的指導(dǎo)思想的內(nèi)容有了變化

一個(gè)成熟的政黨必須具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，只有這樣才知道黨從哪里來(lái)，要到哪里去，才不會(huì)在紛繁復(fù)雜的各種社會(huì)主張中迷失前進(jìn)的方向。我們黨就是具有堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)的一個(gè)政黨，黨所堅(jiān)持的馬列主義理論基礎(chǔ)從來(lái)就沒(méi)有變過(guò)。也正是因?yàn)橛辛诉@樣的堅(jiān)持，保證了黨“不忘初心，牢記使命”，保證了黨始終沿著堅(jiān)定的方向不斷前進(jìn)。

黨的這種堅(jiān)持首先表現(xiàn)為旗幟沒(méi)有變。黨從誕生的那一天起，就宣布自己是馬列主義政黨，一直高舉馬列主義的旗幟，至今沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。黨始終把馬列主義作為自己的理論基礎(chǔ)，作為黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。正如十九大報(bào)告中指出的“中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命”。其次，表現(xiàn)為世界觀、方法論沒(méi)有變。黨在世界觀和方法論上，始終堅(jiān)持馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義。黨的十八屆中央政治局先后集體學(xué)習(xí)了辯證唯物主義和歷史唯物主義，就是要求全黨掌握和運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)和方法去認(rèn)識(shí)黨的執(zhí)政規(guī)律，社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。再次，表現(xiàn)為理論與實(shí)踐相結(jié)合特質(zhì)沒(méi)有變。把馬列主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合不斷創(chuàng)新黨的理論是我們黨的特殊品質(zhì)。從黨的發(fā)展歷程來(lái)看，什么時(shí)候我們堅(jiān)持運(yùn)用馬列主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合并用于指導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)，革命和建設(shè)事業(yè)就能取得成功，離開(kāi)了馬列主義同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合，革命和建設(shè)事業(yè)就會(huì)遭受挫折。黨正是堅(jiān)持了馬列主義的基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，先后創(chuàng)立了毛澤東思想，鄧小平理論和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了黨的理論一次又一次的創(chuàng)新，一次又一次的飛躍，指導(dǎo)我國(guó)從站起來(lái)到富起來(lái)，正在向強(qiáng)起來(lái)堅(jiān)定地邁進(jìn)。也正是這個(gè)不變的堅(jiān)持昭示了我們黨的理論定力和理論自信。

新時(shí)代指導(dǎo)我們黨的事業(yè)的理論基礎(chǔ)沒(méi)有變，但黨的指導(dǎo)思想又增添了新內(nèi)容，有了新變化。新時(shí)代黨的指導(dǎo)思想內(nèi)容的創(chuàng)新與變化，就是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨的指導(dǎo)思想。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀一道作為黨的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)，這也是馬列主義基本原理同中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)具體實(shí)踐相結(jié)合的最新成果，在馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中具有里程碑意義，同時(shí)也是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨、全軍和全國(guó)人民的實(shí)踐總結(jié)和理論總結(jié)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，其中包括明確了新時(shí)代堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問(wèn)題，明確了新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。黨的與時(shí)俱進(jìn)指導(dǎo)思想的創(chuàng)新從根本上保證了黨和國(guó)家能夠沿著既定方向勝利前進(jìn)。

二、新時(shí)代我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，但社會(huì)主要矛盾有了變化

對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義處于一個(gè)什么樣的發(fā)展階段，新中國(guó)成立后由于理論準(zhǔn)備不足和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，相當(dāng)一段時(shí)間里我們的認(rèn)識(shí)是不夠清楚不夠準(zhǔn)確的，甚至在一段時(shí)間的判斷出現(xiàn)過(guò)重大失誤，一度曾導(dǎo)致在政治經(jīng)濟(jì)外交等方面制定的政策脫離客觀實(shí)際，政策實(shí)施后的效果難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。由此可見(jiàn)，正確認(rèn)識(shí)國(guó)情，準(zhǔn)確判斷我們社會(huì)主義所處的歷史階段是一個(gè)重大的時(shí)代課題，這個(gè)判斷對(duì)于我們能不能開(kāi)辟出正確的發(fā)展道路至關(guān)重要。我們黨有一大特點(diǎn)就是善于在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中不斷探索、不斷總結(jié)、不斷完善自己的理論并指導(dǎo)新的實(shí)踐。經(jīng)過(guò)對(duì)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，終于在黨的十三大上得出了我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一符合中國(guó)客觀實(shí)際的科學(xué)結(jié)論，并且進(jìn)一步指出社會(huì)主義初級(jí)階段要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程。正是基于這個(gè)科學(xué)判斷并在此基礎(chǔ)上實(shí)施一系列政策措施將我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)引上了正確發(fā)展的快速軌道。經(jīng)過(guò)近40年改革開(kāi)放的高速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二，社會(huì)方方面面都發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，一些領(lǐng)域還位居世界先進(jìn)行列，在這種情況下，人們的頭腦往往容易發(fā)熱，在判斷上容易冒進(jìn)脫離實(shí)際。究竟如何認(rèn)識(shí)當(dāng)下和今后一段時(shí)期我國(guó)基本國(guó)情，并作出符合社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的科學(xué)判斷，黨在十九大報(bào)告中作出我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變化的判斷。這就意味著黨仍然繼承了黨的十三大的基本論斷，同時(shí)表明，雖然我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得了舉世矚目世界公認(rèn)的巨大成就，但離發(fā)達(dá)國(guó)家、離社會(huì)主義高級(jí)階段仍然還存在不少差距。這些差距主要表現(xiàn)在人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然處于世界中等收入國(guó)家水平；現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系仍然沒(méi)有完全建立起來(lái)；國(guó)家治理體系和治理能力離現(xiàn)代化仍然還有較大差距；全社會(huì)文化素養(yǎng)和文明程度仍然需要長(zhǎng)時(shí)間培養(yǎng)提高；生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)仍然任重道遠(yuǎn)；各種不平衡不充分不協(xié)調(diào)的問(wèn)題仍然大量普遍存在等等。這些問(wèn)題的解決不是一朝一夕就能辦到的，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)絕不是輕輕松松，敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，還必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的奮斗才能做到。

盡管新時(shí)代我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，但社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化。社會(huì)總是在不斷向前發(fā)展的，發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致矛盾發(fā)生變化，其中對(duì)社會(huì)主要矛盾變化的把握至關(guān)重要。我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段并不意味著社會(huì)主要矛盾不會(huì)發(fā)生變化。要理解這一命題就必須對(duì)過(guò)去我們對(duì)這一問(wèn)題的表述進(jìn)行分析。黨在八大上就認(rèn)為我國(guó)社會(huì)主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。黨的十三大報(bào)告指出：我國(guó)現(xiàn)階段所面臨的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。這一重大歷史論斷完全符合當(dāng)時(shí)國(guó)情，生產(chǎn)能力弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，物質(zhì)文化產(chǎn)品嚴(yán)重短缺，人們生活普遍貧困，社會(huì)主要矛盾集中體現(xiàn)在人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。但經(jīng)過(guò)近4O年改革開(kāi)放，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，在39大類(lèi)20O多個(gè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，絕大部分產(chǎn)品產(chǎn)量我國(guó)都名列世界前茅，部分產(chǎn)品生產(chǎn)能力特別是低端產(chǎn)能還存在嚴(yán)重過(guò)剩的現(xiàn)象。另一方面人民的需要不僅在范圍上不斷擴(kuò)大，在層級(jí)上也不斷提高，不再僅僅局限于物質(zhì)文化生活領(lǐng)域。顯然，原來(lái)關(guān)于社會(huì)主要矛盾的表述已不能反映業(yè)已變化了的客觀實(shí)際，需要黨做出新的準(zhǔn)確判斷。正是在這樣的客觀歷史條件下，黨審時(shí)度勢(shì)并及時(shí)提出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就表明，在總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)之際，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，還要有更加充分更為全面的發(fā)展才能滿足人民對(duì)美好生活的需要。同時(shí)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、個(gè)人收入分配之間還存在嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象，產(chǎn)品品質(zhì)、環(huán)境質(zhì)量在相當(dāng)程度上還不盡人意，這些已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。從這里可以清楚地看到，社會(huì)主要矛盾的變化，反映了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的巨大進(jìn)步和發(fā)展的新的階段性特征，反映了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要標(biāo)志之一。

三、新時(shí)代發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)沒(méi)有變，但發(fā)展的方式、發(fā)展的要求有了變化

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解放思想，實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心由階級(jí)斗爭(zhēng)為綱向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，果斷地實(shí)行改革開(kāi)放，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的嶄新局面，各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成就，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果輝煌。另一方面，快速發(fā)展的同時(shí)也集聚了一些風(fēng)險(xiǎn)和矛盾，在這種情況下，我們黨的中心工作如何定位同樣是擺在全黨面前的一項(xiàng)重大時(shí)代課題。通過(guò)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)的深刻把握，黨在十九大上強(qiáng)調(diào)，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持。

發(fā)展之所以仍然是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，首先是由于我們還處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情所決定的。社會(huì)主義要由初級(jí)階段向更高階段過(guò)渡，發(fā)展是最重要最核心的要義，只有發(fā)展起來(lái)了，發(fā)展得更好，才能消除不平衡不充分的矛盾，才能提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)滿足人民美好生活的需要，才能在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)保方面滿足人民不斷增長(zhǎng)的需要，才能完成社會(huì)主義初級(jí)階段的主要任務(wù)。其次，“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各種困難和矛盾疊加，要化解這些矛盾，除了黨的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)，也需要具有強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，而要筑牢強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)唯有發(fā)展，舍此別無(wú)他途。對(duì)此，正如習(xí)近平總書(shū)記所指出：“從根本上說(shuō)，沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)的發(fā)展成果，沒(méi)有人民生活不斷改善，空淡理想信念，空淡黨的領(lǐng)導(dǎo)，空談社會(huì)主義優(yōu)越性，空談思想道德建設(shè)，最終意識(shí)形態(tài)工作也難以取得好的成效?！痹俅?，發(fā)展是全社會(huì)的最大公約數(shù)。如果說(shuō)在當(dāng)今中國(guó)，在其他一些問(wèn)題上還有不同意見(jiàn)的話，通過(guò)發(fā)展來(lái)滿足人民對(duì)美好生活的需要?jiǎng)t是最大多數(shù)人的心聲，可以說(shuō)是全社會(huì)最大的公約數(shù)，這實(shí)際上也是當(dāng)今世界各國(guó)發(fā)展所遵循的共同規(guī)律。

雖然發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)沒(méi)有變，但是今天我們講的發(fā)展同過(guò)去追求的發(fā)展已經(jīng)有了明顯的變化。這些變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是由過(guò)去偏重于物的發(fā)展向以人民為中心的發(fā)展，向更加重視人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變；二是由過(guò)去偏重于速度追趕型發(fā)展向更加重視效益提高的發(fā)展轉(zhuǎn)變；三是由過(guò)去偏重于數(shù)量擴(kuò)張型的粗放發(fā)展向更加重視質(zhì)量提升的集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變；四是由過(guò)去偏重于要素投入促進(jìn)發(fā)展向更加重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變；五是由過(guò)去偏重于部分區(qū)域先行發(fā)展向更加重視整體均衡協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；六是由過(guò)去偏重于效率優(yōu)先發(fā)展向更加重視公平共享的發(fā)展轉(zhuǎn)變；七是由過(guò)去偏重于擴(kuò)大總需求管理向更加重視深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向的發(fā)展轉(zhuǎn)變；八是由過(guò)去偏重于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展向更加重視人與自然和諧共生的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。

顯然，新時(shí)代追求的發(fā)展與過(guò)去的發(fā)展有明顯變化，這種轉(zhuǎn)變并非是要否定原來(lái)的發(fā)展成就，而是由于新時(shí)代有了不同的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展任務(wù)。過(guò)去我們要解決的主要問(wèn)題是“有沒(méi)有”的問(wèn)題，而今天我們要解決的主要問(wèn)題是“好不好”的問(wèn)題；過(guò)去我們?cè)谝赝度胩貏e是勞動(dòng)力的供給上是有較大潛力和明顯優(yōu)勢(shì)的，而今天我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中勞動(dòng)力數(shù)量與質(zhì)量這一要素制約越來(lái)越明顯；過(guò)去我們?cè)诃h(huán)境容量上有回旋余地，而今天環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越成為我們進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。如此等等決定了我們?cè)谛聲r(shí)代選擇發(fā)展方式和路徑上必須對(duì)過(guò)去的做法進(jìn)行調(diào)整，必須大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，走可持續(xù)的發(fā)展的道路，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，這些變化同樣也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的發(fā)展規(guī)律所決定的。

四、新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位沒(méi)有變，但黨對(duì)自身的要求有了變化

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！薄皥?jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨這一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運(yùn)所系?！?/p>

中國(guó)共產(chǎn)黨成為中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)核心，首先是歷史的選擇。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)陷入了內(nèi)憂外患的黑暗境地，為了民族復(fù)興，無(wú)數(shù)仁人志士不屈不撓、前仆后繼，進(jìn)行了可歌可泣的斗爭(zhēng)，進(jìn)行了各種各樣的嘗試，但終究未能改變舊中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和中國(guó)人民的悲慘命運(yùn)。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路，進(jìn)行了28年浴血奮戰(zhàn)，推翻了壓在中國(guó)人民頭上的帝國(guó)主義、封建社會(huì)、官僚資本主義三座大山，建立了中華人民共和國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定。從此中國(guó)人民站起來(lái)了，屹立于世界民族之林。歷史選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。其次是執(zhí)政的成就。我們黨執(zhí)政近7O年的歷史進(jìn)程中，建立起了社會(huì)主義基本制度，完成了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。近7O年來(lái)我們黨帶領(lǐng)人民奮發(fā)圖強(qiáng)、開(kāi)拓進(jìn)取，把一個(gè)貧窮落后的任人欺凌的舊中國(guó)變成了繁榮昌盛的社會(huì)主義新中國(guó)，70年的勵(lì)精圖治，我國(guó)社會(huì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，人民生活顯著改善，綜合國(guó)力顯著上升，國(guó)際地位顯著提高。正如習(xí)近平總書(shū)記指出“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?！痹俅问菍?duì)未來(lái)的擔(dān)當(dāng)。黨的十九大制定了到本世紀(jì)中期分兩步走把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，并滿懷信心肩負(fù)起這一歷史重任，黨也有足夠的能力帶領(lǐng)人民去實(shí)現(xiàn)這一輝煌的歷史任務(wù)。黨對(duì)國(guó)家和民族光輝未來(lái)的擔(dān)當(dāng)精神充分反映了最廣大人民的共同心愿，受到了最廣大人民的衷心擁護(hù)，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位具有堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位沒(méi)有變，但黨對(duì)自身的要求有了新的變化。我們必須清醒地看到，我們黨面臨著長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)，還面臨著精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。這種狀況同我們黨肩負(fù)的歷史使命是不相適應(yīng)的，正因?yàn)槿绱?，我們必須加?qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。黨的建設(shè)新要求在新時(shí)代具備了不同于以往的顯著特征，這些特征突出地表現(xiàn)在三個(gè)方面：

首先，表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)全域覆蓋、全面領(lǐng)導(dǎo)。十九大旗幟鮮明地提出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！边@既是一種宣示，更是一種要求。不僅要求黨員、黨的組織要全域覆蓋，不留空白，而且黨員和黨的組織要積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。這就徹底解決了一段時(shí)期一些領(lǐng)域?qū)h的領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。曾經(jīng)一段時(shí)間，我們?cè)趥€(gè)別領(lǐng)域發(fā)展黨員，建立黨的組織，開(kāi)展黨的工作羞羞答答，理不直氣不壯，如果這樣的狀況再持續(xù)下去，不及時(shí)糾正，就會(huì)削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，動(dòng)搖黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根基，也必然導(dǎo)致削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。

其次，表現(xiàn)在依規(guī)治黨、嚴(yán)字當(dāng)頭。黨的十八大以來(lái)，黨制定了一系列黨內(nèi)法規(guī)和制度，修改了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等等，決定再用幾年時(shí)間建立起完備的黨內(nèi)法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨的制度保證。同時(shí)，黨以堅(jiān)強(qiáng)的決心、空前的力度，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，管黨治黨實(shí)現(xiàn)了從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力明顯增強(qiáng)。

再次，表現(xiàn)在忠誠(chéng)干凈、使命擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代要求全黨牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)，加強(qiáng)和維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心地位，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要干干凈凈地干事，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。同時(shí)要牢記黨的使命和責(zé)任，我們黨從產(chǎn)生的那一天就是一個(gè)肩負(fù)著歷史使命的政黨，共產(chǎn)主義始終是我們黨奮斗的最終目標(biāo)。現(xiàn)階段我們黨擔(dān)當(dāng)著正帶領(lǐng)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想，進(jìn)行著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大事業(yè)，黨的全面建設(shè)的偉大工程，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的歷史使命，新時(shí)代呼喚著全黨要有更大的擔(dān)當(dāng)，更嚴(yán)格的要求才能不負(fù)人民的重托、無(wú)愧歷史的選擇。

五、新時(shí)代我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變，但在國(guó)際事務(wù)中的作用和影響力有了變化

黨的十九大指出“必須認(rèn)識(shí)到，我們是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變”。我們黨之所以繼續(xù)堅(jiān)持這一重大判斷和宣示，首先是相同的歷史境遇。我們同廣大的發(fā)展中國(guó)家有著相同的歷史境遇，存在著天然的聯(lián)系。在歷史上，我國(guó)同廣大發(fā)展中國(guó)家一樣，飽受帝國(guó)主義的侵略、欺凌和剝削，淪為帝國(guó)主義的殖民地半殖民地，都有著悲慘的歷史境遇，都經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期艱苦卓絕民族獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)，最終擺脫帝國(guó)主義的壓迫，走上民族自決的道路，建立起了民族獨(dú)立自主的國(guó)家。其次是共同的現(xiàn)實(shí)追求。我國(guó)同廣大的發(fā)展中國(guó)家有著相同的現(xiàn)實(shí)追求和價(jià)值訴求即和平與發(fā)展。廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)內(nèi)由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)還欠發(fā)達(dá)，某些方面甚至還處于貧窮落后的狀態(tài)，發(fā)展仍然是面臨的共同的首要任務(wù)。我國(guó)同發(fā)展中國(guó)家一樣都在至力于擺脫貧困實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化，都在積極探索適合本國(guó)實(shí)際的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑。對(duì)外都在追求和平和公平的國(guó)際地位，主張國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國(guó)際社會(huì)平等成員，都應(yīng)平等參與決策，享受權(quán)利，履行義務(wù)，反對(duì)不合理的現(xiàn)存的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序，致力于建立公平合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。再次是良好的合作關(guān)系。我國(guó)同廣大發(fā)展中國(guó)家在幾十年風(fēng)云變幻的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上相互支持相互幫助的格局依然穩(wěn)固。我國(guó)積極支持?jǐn)U大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，形成了密切的聯(lián)系，建立起了深厚的友誼。黨在十九大上莊嚴(yán)向世界承諾，無(wú)論我們發(fā)展到什么程度，永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，永遠(yuǎn)不擴(kuò)張，受到了廣大發(fā)展中國(guó)家的贊賞和擁護(hù)。

盡管我國(guó)作為最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變，但在另一方面，我國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近4O年的快速發(fā)展，各個(gè)方面都獲得了巨大進(jìn)步，在國(guó)際事務(wù)中的作用和影響力與日俱增，同過(guò)去相比已有顯著的變化。

首先，中國(guó)已由世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮的跟隨者、追趕者向世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者、開(kāi)拓者轉(zhuǎn)變。新中國(guó)成立后，我們黨始終把追趕發(fā)達(dá)國(guó)家作為執(zhí)政的主要任務(wù)，特別是改革開(kāi)放的突飛猛進(jìn)發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，按2010年當(dāng)年匯率計(jì)算我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量就超過(guò)日本，正式成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著經(jīng)濟(jì)總量地位上升和有較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高，而且連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)都位列第一，超過(guò)30%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。在高鐵、量子通信、可燃冰開(kāi)釆、移動(dòng)支付等許多方面已領(lǐng)跑世界。

其次，中國(guó)已由世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的接受者、融入者向世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的完善者、構(gòu)建者轉(zhuǎn)變。中國(guó)在改革開(kāi)放后積極投身世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)大潮之中，先后加入世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織，積極參加國(guó)際多邊雙邊合作組織。我們?nèi)谌雵?guó)際經(jīng)濟(jì)組織，加入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程之中，一方面，促進(jìn)了改革開(kāi)放，為我國(guó)快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件；另一方面，也促進(jìn)了既有國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的改革和發(fā)展。但是由于既有世界經(jīng)濟(jì)組織的本身的局限性，難以完全反映和適應(yīng)業(yè)已變化的世界需要，我國(guó)又主導(dǎo)設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚銀行、絲路基金，創(chuàng)立了新的為世界發(fā)展服務(wù)的公共產(chǎn)品，提出“一帶一路”倡議，描繪了共建“一帶一路”世紀(jì)藍(lán)圖，為全球化再平衡開(kāi)辟了新的路徑，受到了世界特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的響應(yīng)和支持。

再次，中國(guó)在推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體兩個(gè)構(gòu)建方面不斷貢獻(xiàn)智慧和力量。當(dāng)今世界處于劇烈變化深度調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，美國(guó)總統(tǒng)特朗普推行的“美國(guó)優(yōu)先”政策、英國(guó)脫歐、中東亂局給未來(lái)世界格局增添了極大的不確定性。作為發(fā)展中大國(guó)的中國(guó)積極推動(dòng)兩個(gè)構(gòu)建是全球治理體系變革的大事，我們主張大家一起共商、共建、共享，尤其支持廣大發(fā)展中國(guó)家更多地參與到全球治理體系中來(lái)，獲得與其地位和影響相符合的更多代表性和話語(yǔ)權(quán)，讓全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的意愿和利益。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出，“什么樣的國(guó)際秩序和全球治理體系對(duì)世界好，對(duì)世界各國(guó)人民好，要由各國(guó)人民商量，不能由一家說(shuō)了算，不能由少數(shù)人說(shuō)了算?！卑凑樟?xí)近平總書(shū)記的要求，在推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體兩個(gè)構(gòu)建方面我們積極參與主動(dòng)作為，正在向國(guó)際社會(huì)提供愈來(lái)愈多的公共產(chǎn)品，不斷助力世界的發(fā)展和繁榮，促進(jìn)國(guó)際秩序朝著更為公平合理方向發(fā)展。