楊清紅

（山東政法學(xué)院公共管理學(xué)院 濟(jì)南 250014）

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略指引下，2015年至今政府部門(mén)已出臺(tái)近20份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)中明確提出，“推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力的有效途徑?！保?］隨著“雙創(chuàng)型”就業(yè)政策的推進(jìn)，對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也提出了客觀(guān)要求?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中也明確提出“樹(shù)立多樣化人才、注重因材施教的觀(guān)念，要根據(jù)學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展”。［2］大學(xué)生是現(xiàn)代個(gè)性獨(dú)特、最具創(chuàng)新潛力的群體，個(gè)性化教育是重在激發(fā)個(gè)體創(chuàng)造性發(fā)展的教育，是培養(yǎng)個(gè)體創(chuàng)造能力的基礎(chǔ)?；诖髮W(xué)生的個(gè)性特征開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，既能發(fā)展大學(xué)生的個(gè)性，也能激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新潛能，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的統(tǒng)一，這既是高等教育改革的必然趨勢(shì)，也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然選擇。

一、文獻(xiàn)回顧

目前，個(gè)性化教育是世界各國(guó)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)，國(guó)外相關(guān)研究主要集中在教育學(xué)與心理學(xué)領(lǐng)域。美國(guó)學(xué)者奧蘇貝爾（1952）指出“學(xué)生的學(xué)習(xí)主要是有意義接受學(xué)習(xí)教學(xué)模式”，認(rèn)為個(gè)人才能的發(fā)揮才是德育的終極目標(biāo)。［3］哈佛大學(xué)教育學(xué)部的學(xué)生巴思（Bath）（1968）首次提出開(kāi)放式教育的觀(guān)點(diǎn)，除探索開(kāi)放的空間與環(huán)境變量之間的關(guān)系外，也研究開(kāi)放式學(xué)校教育的實(shí)質(zhì)，即實(shí)施個(gè)性化、個(gè)別化教育。［4］日本在二戰(zhàn)后的教育改革以實(shí)用主義教育思想、個(gè)性教育原理等為基礎(chǔ)，推行尊重個(gè)性、發(fā)展個(gè)性和實(shí)行個(gè)性的教育原則。1946年將“個(gè)性教育是發(fā)展教育、開(kāi)放學(xué)生智力的重要原理”載入了《新教育指針》。英國(guó)教育界曾推崇個(gè)性是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，主張根據(jù)學(xué)生各自的需求實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的德育，突顯教育的多元化。在關(guān)注個(gè)性教育的同時(shí)，國(guó)外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究也是成果涌現(xiàn)。20世紀(jì)40年代美國(guó)就提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念，哈佛大學(xué)商學(xué)院、斯坦福大學(xué)等先后開(kāi)設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在美國(guó)現(xiàn)已成為教育的核心環(huán)節(jié)，被納入了國(guó)民教育體系之中。英國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式也已成熟，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論支撐，并確立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)立法。

與國(guó)外相比，我國(guó)在個(gè)性化教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論與實(shí)踐研究方面起步較晚，研究尚淺。國(guó)內(nèi)的個(gè)性化教育研究還處于初始階段，2005年以后才呈現(xiàn)出少量的研究性論文，如楊琳（2012）、張雪茹（2008）等在個(gè)性化教育研究方面主要集中在內(nèi)涵、特征、重要性等層面，為我們形成個(gè)性化教育理念，推進(jìn)個(gè)性化教育改革提供了部分理論基礎(chǔ)。［5］［6］而我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究開(kāi)始于20 世紀(jì)末，清華大學(xué)在1997年舉辦了第一屆創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，標(biāo)示了我國(guó)雙創(chuàng)教育的啟航。北京航空航天大學(xué)等九所高校在2002年被教育部選取為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)基地，標(biāo)志著雙創(chuàng)教育開(kāi)始邁向多元化發(fā)展。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略指引下，國(guó)內(nèi)相關(guān)研究成果不斷涌現(xiàn)，如宋時(shí)飛（2014）［7］、侯東波［8］、王國(guó)華（2016）［9］等學(xué)者對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施、政策支撐、評(píng)價(jià)體制等內(nèi)容展開(kāi)了深入的探討，具有較強(qiáng)的理論與實(shí)踐指導(dǎo)意義，一定程度上推動(dòng)了我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革與發(fā)展。近年來(lái)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探索與實(shí)踐也得到了政府相關(guān)部門(mén)的支持，取得了一定的成績(jī)。

關(guān)于個(gè)性化教育融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的文獻(xiàn)暫不多見(jiàn)，但對(duì)于二者之間的密切關(guān)系早已引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的普遍關(guān)注。個(gè)性化教育理念被視為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的必備條件，是基于人類(lèi)的個(gè)性化創(chuàng)造，沒(méi)有個(gè)性就難以創(chuàng)新。該理念與雙創(chuàng)能力實(shí)踐培養(yǎng)相互促進(jìn)發(fā)展。

綜上所述，國(guó)外的個(gè)性化教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步早，成果豐，兩種教育理念之間已相互滲透、逐漸融合，而國(guó)內(nèi)的個(gè)性化教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還停留在經(jīng)驗(yàn)層面，兩種教育理念還需協(xié)調(diào)發(fā)展?；诖耍狙芯繌膫€(gè)性化教育視角提出大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的路徑，試圖促進(jìn)兩種教育理念的融合，為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的個(gè)性化研究提供理論基礎(chǔ)。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀與原因剖析

目前我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力整體還很薄弱，形成這種現(xiàn)狀的原因主要有四方面：個(gè)人及家庭層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和思維薄弱，高校層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)缺失，政府層面創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、政策措施不配套，以及社會(huì)層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍不濃。

（一）創(chuàng)新思維缺乏，創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱

我國(guó)傳統(tǒng)的應(yīng)試教育不僅束縛了學(xué)生的思維，同時(shí)也禁錮了教師的教授方法。教師只傳授給學(xué)生在考試中需要掌握的知識(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的死記硬背，忽略了對(duì)學(xué)生邏輯思維能力的培養(yǎng)，致使通過(guò)傳統(tǒng)應(yīng)試教育培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生缺乏抽象思維能力和靈活的應(yīng)變能力，缺乏創(chuàng)新思維的基礎(chǔ)。同時(shí)，從個(gè)人及家庭方面來(lái)看，大學(xué)生受家庭環(huán)境、家長(zhǎng)期盼、世俗價(jià)值觀(guān)等因素的影響，喜歡安于現(xiàn)狀，拒絕變革和創(chuàng)新。［10］再加之創(chuàng)業(yè)本身具有風(fēng)險(xiǎn)大、不穩(wěn)定、需要資金投入等特點(diǎn)，直接限制了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿，創(chuàng)業(yè)意識(shí)很薄弱。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)缺失

雖然我國(guó)高校的教育理念和教學(xué)方式與中小學(xué)相比有了很大的變化，但依然保留了應(yīng)試教育的色彩，偏重理論知識(shí)的教授，學(xué)生考試分?jǐn)?shù)始終是評(píng)判獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生及黨員等各種榮譽(yù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此，高校教育與社會(huì)實(shí)際脫節(jié)，致使大學(xué)生缺少創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。［11］具體表現(xiàn)如下：第一，教育觀(guān)念落后。1999年至今，教育部已連續(xù)頒布了一系列關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，但絕大部分高校并未對(duì)該政策作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等依然停留在原有的就業(yè)教育層面。第二，無(wú)專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)課程。少部分高校雖然設(shè)置了相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但處于零散、不成體系的層面，僅開(kāi)設(shè)幾門(mén)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選修課，或召開(kāi)幾場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座，并未將理論教學(xué)與學(xué)生的就業(yè)實(shí)際相結(jié)合，致使創(chuàng)新實(shí)踐不足等問(wèn)題的產(chǎn)生。第三，創(chuàng)業(yè)型師資力量嚴(yán)重缺乏。高校中雙創(chuàng)課程主講教師并無(wú)相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，僅限于理論講解。第四，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)缺乏資金支撐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐既要有理論基礎(chǔ)，同時(shí)也需要專(zhuān)項(xiàng)資金的支撐。［12］因創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是成功率很低的一種活動(dòng)，高校、企業(yè)都不愿在該活動(dòng)中投入過(guò)多，因此，大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)極少。

（三）創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、政策措施不配套

近年我國(guó)陸續(xù)頒布了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)與支持大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，在高校中掀起了一股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。但實(shí)際運(yùn)作中還存在很多執(zhí)行困境。［13］首先，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，雙創(chuàng)相關(guān)法律制度、融資渠道等不完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的辦公場(chǎng)地、文化氛圍等創(chuàng)業(yè)環(huán)境使得大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中到處碰壁，嚴(yán)重挫傷他們的創(chuàng)業(yè)激情。其次，政策措施不配套。我國(guó)現(xiàn)除人力資源和社會(huì)保障部、教育部、公安部等部門(mén)外，其余相關(guān)部門(mén)（如銀行、保險(xiǎn)等金融部門(mén)）對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的配套政策都未制定。這也是制約大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的重要因素。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍很弱

濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)至關(guān)重要。一方面，高校內(nèi)部所具有的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新與冒險(xiǎn)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等文化氛圍很弱，保守、穩(wěn)健反而是高校一慣的管理方式。［14］因此，在組織大學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，并不支持和鼓勵(lì)他們大膽嘗試、勇于創(chuàng)新，這種方式正好限制了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)揮。另一方面，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛不濃。原因如下：首先，封建文化抑制了公眾革新圖變的思維，使其易受“聽(tīng)天由命、墨守成規(guī)、順其自然”等思想影響。其次，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也制約了公眾創(chuàng)新求變的思想，社會(huì)還未形成勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。［15］大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情在這樣的社會(huì)文化氛圍中很快被澆滅了。

三、個(gè)性化教育融入大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)路徑

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，后期的發(fā)展建設(shè)與個(gè)人和家庭、高校、政府以及社會(huì)等密切相關(guān)。為努力提升我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，必須建立一個(gè)以個(gè)性化教育為中心，融合雙創(chuàng)意識(shí)、個(gè)性服務(wù)、保險(xiǎn)支撐、氛圍空間為一體的、科學(xué)高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)機(jī)制。其中，個(gè)性化的大學(xué)教育是培育雙創(chuàng)能力的基點(diǎn)。具體培養(yǎng)路徑如下：

（一）轉(zhuǎn)變意識(shí)觀(guān)念，彰顯自我個(gè)性

思想是行動(dòng)的指南，輿論是行動(dòng)的向?qū)?。大學(xué)生本人及其家庭必須從思想上接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視為新的就業(yè)渠道，如此才能真正重視和支持創(chuàng)業(yè)。

首先，大學(xué)生要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。從目前就業(yè)的緊迫形勢(shì)來(lái)看，大學(xué)生必須要樹(shù)立“創(chuàng)新多元”的就業(yè)觀(guān)，堅(jiān)持先就業(yè)，后擇業(yè)，先生存，后發(fā)展的理念，拋棄傳統(tǒng)的“專(zhuān)業(yè)對(duì)口”觀(guān)念。大學(xué)期間，重在拓展知識(shí)面，不能局限于某一專(zhuān)業(yè)或領(lǐng)域，充分意識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展道路。同時(shí)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，也要有意識(shí)地更新相關(guān)觀(guān)念，如培養(yǎng)腳踏實(shí)地、心態(tài)平和、勇往直前、不屈不撓、兢兢業(yè)業(yè)等品格力量，積攢資本、理財(cái)能力、發(fā)展項(xiàng)目等社會(huì)力量。其次，大學(xué)生要努力自我培養(yǎng)，突顯個(gè)性化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。在能力培養(yǎng)方面，要時(shí)刻把握住課堂內(nèi)外各種暫露頭腳的機(jī)會(huì)，鍛煉自己，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所必需的管理、協(xié)調(diào)、組織等綜合能力。如課堂上勇于發(fā)言，積極與老師、同學(xué)探討，就能鍛煉自身的語(yǔ)言表達(dá)、交流溝通能力，尤其是可以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勇氣。在課堂外也可通過(guò)擔(dān)任學(xué)生干部，在班級(jí)管理、組織學(xué)生活動(dòng)、上傳下達(dá)等日常工作中鍛煉自身的協(xié)調(diào)能力、組織能力、合作能力以及社交能力，等等。在理論知識(shí)學(xué)習(xí)中，要增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，如充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，充分利用聯(lián)想力、觀(guān)察力等，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的產(chǎn)生奠定基礎(chǔ)。在實(shí)踐活動(dòng)參與方面，要積極參與各種實(shí)踐活動(dòng)，積累創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的發(fā)揮提供機(jī)會(huì)。觀(guān)念轉(zhuǎn)變、意識(shí)培養(yǎng)以及素質(zhì)的提升與大學(xué)生個(gè)人的性格特征是密不可分的，在這些轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，要結(jié)合個(gè)性特征彰顯個(gè)人魅力，初步形成有個(gè)性特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（二）完善雙創(chuàng)體系，服務(wù)個(gè)性發(fā)展

雙創(chuàng)的教學(xué)理念、課程體系建設(shè)、實(shí)踐活動(dòng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、個(gè)性化團(tuán)隊(duì)是建立完善高校雙創(chuàng)體系的五大組成部分。［16］

首先，高校在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要下建立一種新的教學(xué)理念與模式，以提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點(diǎn)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。其次，加強(qiáng)雙創(chuàng)教育課程體系建設(shè)。將雙創(chuàng)教育與專(zhuān)業(yè)教育和文化素質(zhì)教育有效融合，建立多層次、立體化的雙創(chuàng)教育體系。如將了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的《創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)入門(mén)》《互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新》《創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備》《創(chuàng)業(yè)與領(lǐng)導(dǎo)力》等基礎(chǔ)課程，與《公司法與合同法》《財(cái)務(wù)基礎(chǔ)》《社會(huì)調(diào)查》《企業(yè)戰(zhàn)略》等專(zhuān)業(yè)課程相融合，再配套《團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練》《創(chuàng)業(yè)融資》《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃》《拓展訓(xùn)練》等實(shí)踐實(shí)訓(xùn)類(lèi)課程。在推進(jìn)人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革的同時(shí)，也要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，選取內(nèi)容多樣化、有特色、適用大學(xué)生特點(diǎn)的高質(zhì)量教材。第三，可通過(guò)舉辦大學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)比賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、模擬創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，豐富大學(xué)生知識(shí)和體驗(yàn)，拓展大學(xué)生視野。第四，加強(qiáng)雙創(chuàng)師資隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)專(zhuān)職教師積極開(kāi)展雙創(chuàng)教育理論與案例研究，創(chuàng)造條件讓他們體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，提升其雙創(chuàng)意識(shí)與能力。如掛職鍛煉，參與行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，帶領(lǐng)學(xué)生體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等。此外，也可通過(guò)聚集企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者等組建專(zhuān)兼結(jié)合的高素質(zhì)雙創(chuàng)教育隊(duì)伍。第五，發(fā)展個(gè)性化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。依據(jù)教師特長(zhǎng)和學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)，組建個(gè)性化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分展現(xiàn)團(tuán)隊(duì)成員個(gè)性和團(tuán)隊(duì)整體特色。

（三）設(shè)置雙創(chuàng)保險(xiǎn)，增添平臺(tái)特色

第一，設(shè)置大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)制度，分散風(fēng)險(xiǎn)?！皳?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率僅為2%～3%，遠(yuǎn)低于美國(guó)的20%”。其失敗原因是多方面的，如大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備不足、實(shí)踐能力差、優(yōu)惠政策無(wú)實(shí)施保障等。為解決大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂(yōu)，在創(chuàng)業(yè)失敗時(shí)不至于背上一身債務(wù)，全國(guó)政協(xié)委員何友曾（2016）建議政府設(shè)置大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保險(xiǎn)制度，為其失敗提供保底機(jī)制。但這種保障制度涉及到與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，險(xiǎn)種如何設(shè)置、最高債務(wù)限額是多少、還債期限是多長(zhǎng)等具體的政策問(wèn)題還有待探索。［17］第二，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，構(gòu)建廣覆蓋、多層次的公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)特色平臺(tái)。建立國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，幫助協(xié)調(diào)、解決大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的各種難題，如融資問(wèn)題、場(chǎng)地問(wèn)題、政策咨詢(xún)等。此外，高校也應(yīng)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，與政府設(shè)立的國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)接，幫助提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目培訓(xùn)、基地建設(shè)、導(dǎo)師輔導(dǎo)、政策咨詢(xún)及心理輔導(dǎo)等全方位的服務(wù)。依據(jù)信息化、科學(xué)化的雙創(chuàng)平臺(tái)，以“私人定制”的方式，對(duì)不同的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐規(guī)劃定制差異化的雙創(chuàng)保險(xiǎn)，解決大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂(yōu)。

（四）營(yíng)造良好氛圍，拓展雙創(chuàng)空間

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的本質(zhì)是一種冒險(xiǎn)行為，需要強(qiáng)大的心理承受力去抵御冒險(xiǎn)中的困境與風(fēng)險(xiǎn)。因此，社會(huì)文化氛圍顯得極其重要，它在大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為層面會(huì)產(chǎn)生重要的影響。首先，利用新聞媒體、電視廣播、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等多媒體手段對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事、人物加大宣傳力度，渲染創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。其次，在全社會(huì)營(yíng)造尊重創(chuàng)新人才、支持創(chuàng)新產(chǎn)品的氛圍，設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的個(gè)人、企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極承擔(dān)部分社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)在管理過(guò)程中注重對(duì)人才價(jià)值、社會(huì)貢獻(xiàn)的關(guān)注，通過(guò)企業(yè)的慈善行為，為大學(xué)生拓展雙創(chuàng)空間。如2010年由廣州市海珠區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，100多名企業(yè)家代表共同建立了廣東服裝行業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。該基地在打造大型商業(yè)區(qū)和服飾展貿(mào)平臺(tái)的同時(shí)，也為大學(xué)生提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為大學(xué)生提供了創(chuàng)新的靈感。

四、總結(jié)

教育的創(chuàng)新決定著未來(lái)的發(fā)展，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)也是對(duì)人才核心競(jìng)爭(zhēng)能力的培育，是我國(guó)塑造創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵。現(xiàn)代大學(xué)生個(gè)性獨(dú)特，特性明顯，個(gè)性教育也逐漸成為各國(guó)教育改革的趨勢(shì)。因此，高校應(yīng)將個(gè)性化教育逐步融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之中，充分發(fā)揮個(gè)性化教育在人才培養(yǎng)過(guò)程中的主體地位。同時(shí)，也應(yīng)注重實(shí)踐應(yīng)用研究，對(duì)個(gè)性化教育在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)中的影響力展開(kāi)實(shí)證研究，進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)。

因考慮到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建立、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、個(gè)性化教育的突顯等是長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)、逐漸積累的過(guò)程，因此，問(wèn)題分析主要以定性的理論研究為主，定量的實(shí)證研究涉獵較少，后續(xù)研究中會(huì)選取部分高校大學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，對(duì)其近三年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力變化展開(kāi)縱向追蹤調(diào)查，深入研究個(gè)性化教育與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)之間的辯證關(guān)系。