阮紅芳

摘 要：移動互聯(lián)網(wǎng)帶來的新的生活方式的改變給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了新契機，越來越多的大學(xué)生希望投身于火熱的創(chuàng)業(yè)實踐。但當(dāng)前我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系還不完善，創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平還有待提升，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提升、創(chuàng)業(yè)項目的落地還有待跟進。本文基于協(xié)同視角，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，試圖從政府、高校、社會、企業(yè)協(xié)同共建的角度，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)尋求更優(yōu)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：協(xié)同視角；創(chuàng)業(yè)服務(wù)；提升機制

一、背景及重要意義

移動互聯(lián)網(wǎng)帶來的新的生活方式的改變給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了新契機?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的到來，帶來的是人們消費方式及消費理念的根本性改變，人們享受到的將是更多元、更便捷的消費體驗。由此而引發(fā)的是新一輪創(chuàng)業(yè)模式的改變，創(chuàng)業(yè)越來越從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、營銷模式向“互聯(lián)網(wǎng)+”邁進，互聯(lián)網(wǎng)成為了鏈接線上訂單和線下消費的一大工具，移動終端的普及將有利于這一消費模式的迅速發(fā)展，將為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供廣闊的空間。

當(dāng)前，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺是突破大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨困境的現(xiàn)實要求。隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的提升被提到了非常重要的位置。國務(wù)院辦公廳下發(fā)的文件中明確指出要將大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高等教育改革的一部分，部分地方本科院校的應(yīng)用型轉(zhuǎn)變也明確提出了要將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)作為指導(dǎo)思想之一，這都表明了我國已將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提到了一個無以超越的地位。但是，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)仍然存在著起步資金不足、創(chuàng)業(yè)項目無法轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)教育薄弱、創(chuàng)業(yè)政策不能落地、創(chuàng)業(yè)平臺缺乏等一系列問題。如何建立一整套切實有效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿得以實現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)資金得以募集、創(chuàng)業(yè)項目得以轉(zhuǎn)化，是解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難的現(xiàn)實路徑。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)存在的問題分析

（一）服務(wù)體系不夠健全

學(xué)校、政府、社會三級服務(wù)體系有待健全。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作是一個系統(tǒng)工程，需要政府部門、高校及社會各界的通力協(xié)作才能為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)提供良好的成長土壤。雖然全社會服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意識不斷加強，但政策的落地需要消化的時間、政策在高校能否得到最大范圍的宣傳和落實在各個高校參差不齊；社會各界對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)心度和支持度有待提升；學(xué)校內(nèi)部的服務(wù)機制有待理順。有些高校的創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)班僅僅是掛靠在學(xué)工部（學(xué)生處）或是團委等職能部門，況且部門之間也會存在職能不清的狀態(tài)。學(xué)校內(nèi)部的服務(wù)體系有待健全，不能提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)從公司設(shè)立、產(chǎn)品孵化、成果轉(zhuǎn)化等一條龍配套服務(wù)。大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動僅僅停留在搞一些學(xué)科競賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、職業(yè)規(guī)劃大賽等初級階段，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的真正落地尚未能提供有效的措施。

（二）服務(wù)途徑參差不齊

高校創(chuàng)業(yè)教育開展的途徑參差不齊。很多學(xué)校都建有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，通過挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生職業(yè)生涯競賽與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽等遴選較好的項目入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，或是設(shè)立創(chuàng)業(yè)班、創(chuàng)業(yè)學(xué)院。但創(chuàng)業(yè)教育開展卻是參差不齊的。在調(diào)查中得知，筆者所在的省僅有部分高校開設(shè)了創(chuàng)業(yè)學(xué)院，并以實體來操作，很多高校設(shè)有創(chuàng)業(yè)學(xué)院但形同虛設(shè)。有組織架構(gòu)但都是職能部門或是二級學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)兼任創(chuàng)業(yè)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)業(yè)學(xué)院沒有實際的運行機制。全省很多高校的創(chuàng)業(yè)班正在運行，但學(xué)生大多來自校內(nèi)其他各二級學(xué)院，學(xué)分互換問題、教師工作量問題、學(xué)員的考核及二級學(xué)院的工作量問題尚待深入研究。為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量服務(wù)水平也千差萬別，總的來說，尚未能開展有效的創(chuàng)業(yè)教育。

（三）創(chuàng)業(yè)成果難以落地

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)項目無法落地的困境。部分學(xué)校建有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，并積極申報省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園。但很多工作尚處在前期論證階段，入園之后項目的孵化、項目人員的培訓(xùn)、項目與資本的對接、項目成果的轉(zhuǎn)化落地等問題尚未能尋求到一個有效的方式和載體。特別是學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成果（包括創(chuàng)意）如何向社會輸出，成為真正能夠落地的項目還有待尋求更為有效的途徑。高校缺乏有效的創(chuàng)業(yè)項目整體推送平臺，讓社會資本了解和投資大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的途徑有限，創(chuàng)業(yè)成果與社會資金進行有效對接的平臺有待拓展。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升的有效措施

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力的提升、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的提高是一個系統(tǒng)的工程，需要政府、高校、社會、企業(yè)協(xié)同共建，共同推進。在移動“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升更要基于新媒體的發(fā)展，運用云計算、大數(shù)據(jù)等最新研究成果，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，構(gòu)建服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)載體，建立服務(wù)指標體系，推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平和能力的提升。

（一）以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺

就高校而言，要將國家、省市的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策及時傳遞給大學(xué)生，要提供切實有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育與課堂教學(xué)有機結(jié)合在一起，要為大學(xué)生提供盡可能多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐機會，通過搭建創(chuàng)業(yè)園、開設(shè)創(chuàng)業(yè)班、組建創(chuàng)業(yè)學(xué)院等有效載體，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提升、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的提高提供盡可能多的機會。在現(xiàn)代教學(xué)模式下更要引進“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，通過爾雅課題、網(wǎng)絡(luò)在線授課等及時地傳授創(chuàng)業(yè)理論知識，通過App、微信、QQ、微博等現(xiàn)代新媒體手段，及時地發(fā)布政策信息，了解創(chuàng)業(yè)需求，有的放矢地開展創(chuàng)業(yè)教育。通過互聯(lián)網(wǎng)+模式，提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工商注冊、初始培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果對接等一站式服務(wù)，最大程度地為大學(xué)生提供便利。同時，可以通過O2O線上線下互動模式，充分利用大學(xué)生、高校教師及社會人員的“碎片時間”，進行線上交易、線下消費，試圖建立一個服務(wù)與需求雙向?qū)拥木C合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

就學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的商人行徑。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)洪流中，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新將成為一個人工作生活的常態(tài)。創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識的培養(yǎng)是高校創(chuàng)業(yè)教育的重要任務(wù)。大學(xué)生要將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思維培養(yǎng)貫徹到日常的課程學(xué)習(xí)中去，并運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，進行更多的創(chuàng)業(yè)實踐。

（二）建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平衡量考核指標體系

就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門的服務(wù)工作列出詳細的考核指數(shù)，建立行業(yè)考核指標體系，將對規(guī)范大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)起著重要作用?，F(xiàn)在，高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、畢業(yè)生的滿意度、用人單位的滿意度已經(jīng)列入高校的考核體系?，F(xiàn)有的考核雖在一定程度上提升了對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重視度，但講究的是結(jié)果評價，高校內(nèi)部還應(yīng)對服務(wù)能力、服務(wù)水平有個量化考核，這一方面可以提升高校為大學(xué)生提供服務(wù)的質(zhì)量，另一方面也可以促進機關(guān)效能的建設(shè)。按照“最多跑一次”的標準建設(shè)高規(guī)格的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理體系。

（三）多創(chuàng)并舉推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目落地

目前，大多數(shù)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目都存在孵化難、產(chǎn)出難、變現(xiàn)難的問題。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)往往僅停留在某個課題、某項競賽，能夠到創(chuàng)業(yè)園進行孵化的不多，能夠吸引社會資本注資的少之又少。這既與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目粗糙未能有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力有關(guān)，更與創(chuàng)業(yè)項目后期缺乏有效的指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)項目的成果產(chǎn)出沒有高效的社會對接平臺有很大關(guān)系。當(dāng)然，這背后的深層次原因可能更為高校的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)分配機制、考核機制的完善與否有關(guān)。

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿能否實現(xiàn)，其關(guān)鍵在于創(chuàng)業(yè)項目能否落地，創(chuàng)業(yè)成果能否轉(zhuǎn)化。而能否提供有效的創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化機制是衡量高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平的重要指標。高校要積極尋求與社會資本有效對接的機制，破除創(chuàng)業(yè)產(chǎn)出難的瓶頸，在創(chuàng)業(yè)項目的孵化、產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化上下大功夫，提供真正有效的創(chuàng)業(yè)項目推送平臺，才能真正讓大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)努力更好地變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，才能鼓舞更多的有志青年投身到創(chuàng)業(yè)大軍中。

（四）尋求大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)的協(xié)同育人機制

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升要充分發(fā)揮政府的政策優(yōu)勢、高校的教育孵化優(yōu)勢、社會的資源保障優(yōu)勢、企業(yè)的人才和資金優(yōu)勢。

首先，政府應(yīng)為大學(xué)生提供切實可行的有利政策，發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主導(dǎo)作用。如，針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金缺乏的瓶頸，地方政府應(yīng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，整合社會資本，加強與銀行、保險等金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，出臺有利于大學(xué)生的小額信貸融資機制，建立小額貸款擔(dān)?；穑晟拼髮W(xué)生信貸融資機制，加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度。同時，降低注冊門檻、給予初創(chuàng)企業(yè)優(yōu)惠政策，適當(dāng)放寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市場準入門檻，促進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展，對于新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予創(chuàng)業(yè)激勵基金等。雖然各地針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)新政層出不窮，但執(zhí)行起來差異較大，在具體執(zhí)行中也存在著宣傳不到位、執(zhí)行不充分的現(xiàn)象。所以政府要保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的透明，加大宣傳力度，讓每個大學(xué)生都知曉國家、省市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。

其次，高校要構(gòu)建切實可行的創(chuàng)業(yè)實踐體系。要加強創(chuàng)業(yè)教育，在課程設(shè)置中加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，在人才培養(yǎng)方案中增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)分，并將此作為學(xué)生畢業(yè)的一個硬性學(xué)分要求。要開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)實踐活動，開展各類科技競賽、職業(yè)技能競賽、創(chuàng)業(yè)計劃競賽等活動，鼓勵大學(xué)生學(xué)以致用，將專業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合。要建立創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)班、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地等為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供載體和平臺。為大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供辦公場所、工商注冊、財務(wù)咨詢、市場營銷、招商引資等一條龍服務(wù)。

第三，全社會都要關(guān)心關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者群體，給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有利、寬容的社會環(huán)境。本著“政策留人、感情留人、事業(yè)留人”的原則，最大程度地為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持基金，留住大學(xué)生在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

第四，企業(yè)應(yīng)更多地關(guān)注高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，通過人力支持、項目合作、資金支持，進行更廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作，推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目落地，創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。同時，高校在人才培養(yǎng)計劃的制定中要多考慮企業(yè)對人才的現(xiàn)實需求，在創(chuàng)業(yè)課題、創(chuàng)業(yè)項目的培育中多增強與企業(yè)的戰(zhàn)略合作。