□ 本刊記者 王煒

近日，全球權(quán)威咨詢機(jī)構(gòu)IDC正式發(fā)布《中國政務(wù)云服務(wù)運(yùn)營商市場份額2017》報(bào)告。該報(bào)告顯示，憑借在政務(wù)云領(lǐng)域的綜合實(shí)力與前瞻布局，浪潮云以市場份額占比18.7%的成績，穩(wěn)居2017年中國政務(wù)云服務(wù)運(yùn)營商市場占有率第一位。

8月29日，在成都召開的“Inspur World 2018”大會(huì)上，浪潮集團(tuán)董事長兼CEO孫丕恕提出：浪潮要致力于成為“云＋數(shù)”新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，打造云服務(wù)運(yùn)營商、大數(shù)據(jù)運(yùn)營商、智慧城市運(yùn)營商。浪潮正在從早期的政務(wù)云服務(wù)運(yùn)營商全面向“新三大運(yùn)營商”轉(zhuǎn)型。

從政務(wù)云1.0到政務(wù)云3.0

浪潮云計(jì)算負(fù)責(zé)人顏亮介紹，政務(wù)云一直是各大云廠商競爭最為激烈的大市場。無論是以浪潮、華為為代表的IT企業(yè)，以阿里、騰訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，還是以中國聯(lián)通、中國電信、中國移動(dòng)為代表的電信運(yùn)營商，都在搶食這個(gè)大蛋糕。這次權(quán)威調(diào)查顯示，作為最早踐行政務(wù)云服務(wù)商模式的企業(yè)，浪潮集團(tuán)穩(wěn)坐中國政務(wù)云服務(wù)運(yùn)營商市場占有率頭把交椅，并非偶然。

2011年，浪潮集團(tuán)首家提出政務(wù)云概念。2013年，由浪潮集團(tuán)運(yùn)營的濟(jì)南政務(wù)云啟用，開創(chuàng)了我國城市政府整體購買云服務(wù)的先河。此后在2015年，山東省政府與浪潮集團(tuán)雙方采取“服務(wù)商建設(shè)運(yùn)營、政府購買服務(wù)”的模式，由浪潮集團(tuán)為山東省搭建適應(yīng)“省市平臺(tái)、多級應(yīng)用”的電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)。山東成為我國省級政府較早向社會(huì)力量購買服務(wù)的先行者。

在這次“Inspur World 2018”大會(huì)上，浪潮云提出政務(wù)云進(jìn)入3.0時(shí)代。顏亮解釋道：“如果說，在政務(wù)云1.0階段，主要解決了資源物理集中的問題，實(shí)現(xiàn)了政府信息化集約化建設(shè)和購買服務(wù)的常態(tài)化；在政務(wù)云2.0階段，主要實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)的融合，打通了數(shù)據(jù)共享的通道；在政務(wù)云3.0時(shí)代，則要推動(dòng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和生態(tài)的融合——這成為浪潮政務(wù)云發(fā)展的新方向?！?/p>

引領(lǐng)政務(wù)云3.0時(shí)代

據(jù)介紹，政務(wù)云市場的廠商從商業(yè)模式上可以分為三類：一類是純運(yùn)營模式，單純作為政務(wù)云服務(wù)運(yùn)營商向客戶提供政務(wù)云服務(wù)，核心云平臺(tái)、基礎(chǔ)架構(gòu)軟硬件通過合作伙伴采購，以電信運(yùn)營商和當(dāng)?shù)叵到y(tǒng)集成商為主；第二類是純技術(shù)解決方案模式，單純作為政務(wù)云服務(wù)運(yùn)營商的技術(shù)提供方，提供以云平臺(tái)為核心的解決方案，以華為、新華三、阿里、騰訊為主；第三類則是以浪潮云為代表的端到端模式，基于公司自身云計(jì)算平臺(tái)和解決方案的能力，同時(shí)也作為政務(wù)云服務(wù)運(yùn)營商為政府客戶提供服務(wù)。

在行業(yè)人士看來，政務(wù)云服務(wù)運(yùn)營商的本質(zhì)是將IT基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬件作為自己的資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營，以租代建和按需購買是兩種典型模式。據(jù)IDC數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月，已有超過260個(gè)省市完成政務(wù)云從0到1的建設(shè)，其中超過150個(gè)省市政府通過采購服務(wù)方式（以租代建+按需購買）進(jìn)行政務(wù)云建設(shè)。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，在目前尤其以地方政府為主導(dǎo)的政務(wù)云項(xiàng)目中，采購云服務(wù)模式成為創(chuàng)新主流。

這與浪潮云最新提出的政務(wù)云3.0不謀而合，也體現(xiàn)了浪潮集團(tuán)對云服務(wù)運(yùn)營模式的前瞻定位。

據(jù)顏亮介紹，作為政務(wù)云市場最早的布局者以及“政務(wù)云”概念的提出者，浪潮云經(jīng)歷并見證了政務(wù)云從1.0發(fā)展到3.0的全過程，從浪潮云對政務(wù)云3.0的理解看，政務(wù)云服務(wù)運(yùn)營商成為政務(wù)云3.0時(shí)代的最佳選擇。

浪潮云認(rèn)為政務(wù)云3.0應(yīng)包含云平臺(tái)、云數(shù)據(jù)、云應(yīng)用、云生態(tài)4部分內(nèi)容，其中云平臺(tái)是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)是核心，應(yīng)用是目標(biāo)，生態(tài)是保障。此次政務(wù)云3.0將數(shù)據(jù)作為核心，目的是喚醒沉睡的數(shù)據(jù)，打通數(shù)據(jù)共享、開放的通道，進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)流通與應(yīng)用的價(jià)值。

據(jù)介紹，浪潮集團(tuán)在幫助22個(gè)省級政府、123個(gè)地市政府建立政務(wù)云，并通過搭建政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享平臺(tái)（天元DSP平臺(tái)）。政府?dāng)?shù)據(jù)被認(rèn)為是數(shù)據(jù)中的“鉆石礦”，是進(jìn)行政府業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、應(yīng)用創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

浪潮云還首次將行業(yè)應(yīng)用和服務(wù)納入政務(wù)云3.0范疇，基于云平臺(tái)提供的計(jì)算能力和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，進(jìn)行政務(wù)流程的優(yōu)化和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，提升政府服務(wù)水平，并通過豐富的應(yīng)用為用戶提供服務(wù)。

比如，由浪潮集團(tuán)運(yùn)營的愛城市網(wǎng)，就是順應(yīng)政務(wù)云3.0時(shí)代的需求，整合政府、社會(huì)分散的服務(wù)資源和數(shù)據(jù)資源，與生態(tài)伙伴共同建設(shè)、開發(fā)、推廣、運(yùn)營城市服務(wù)，建立一個(gè)市民與政府之間有效聯(lián)絡(luò)的平臺(tái)。

在云平臺(tái)的基礎(chǔ)上構(gòu)建強(qiáng)生態(tài)，則是推進(jìn)政務(wù)云3.0的保障。浪潮云正在與平臺(tái)合作伙伴、產(chǎn)品合作伙伴、銷售合作伙伴和服務(wù)合作伙伴結(jié)成緊密合作關(guān)系。根據(jù)浪潮集團(tuán)發(fā)布的云梯計(jì)劃，在未來3年，將投入30億元生態(tài)培育基金，使合作伙伴數(shù)量達(dá)到15000+。

全面爭奪戰(zhàn)已上演

政務(wù)云3.0概念的提出，體現(xiàn)了浪潮云在政務(wù)云領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢與能力。從政府行業(yè)業(yè)務(wù)理解與應(yīng)用定制能力上，浪潮集團(tuán)擁有系統(tǒng)集成特一級資質(zhì)及國家涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，從十二金工程開始就參與到各地政府的信息化建設(shè)過程中，積累了相當(dāng)豐富的政務(wù)應(yīng)用開發(fā)經(jīng)驗(yàn)及政務(wù)系統(tǒng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。從技術(shù)支撐視角看，浪潮云依托浪潮集團(tuán)，能夠提供硬件、軟件服務(wù)以及安全等方面端到端的IT產(chǎn)品和方案體系。從服務(wù)內(nèi)容上，基于服務(wù)中國信息化30多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，浪潮云逐步形成了覆蓋資源規(guī)劃、業(yè)務(wù)遷移、數(shù)據(jù)整合、應(yīng)用創(chuàng)新等全過程在內(nèi)的6種專業(yè)化服務(wù)能力。

截至目前，浪潮云依托在全國布局的5個(gè)核心云數(shù)據(jù)中心以及47個(gè)地市云數(shù)據(jù)中心，正為22個(gè)省級政府、123個(gè)地市政府提供政務(wù)云服務(wù)，共有超過8000個(gè)政府部門的3萬多個(gè)應(yīng)用遷移到政務(wù)云平臺(tái)運(yùn)行。

4月27日，國家衛(wèi)健委與山東省政府、濟(jì)南市政府共同簽訂《關(guān)于共建國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心合作框架協(xié)議》，授權(quán)浪潮集團(tuán)開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。

與阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依靠一個(gè)強(qiáng)應(yīng)用獲取用戶數(shù)據(jù)不同，浪潮集團(tuán)依托政務(wù)云幫助政府實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的匯聚、共享、開放，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營。作為大數(shù)據(jù)運(yùn)營商，浪潮集團(tuán)已為山東、遼寧、內(nèi)蒙古等70多個(gè)省市政府提供政府?dāng)?shù)據(jù)匯聚整合、數(shù)據(jù)治理等服務(wù)，梳理超過200萬政務(wù)數(shù)據(jù)目錄數(shù)，日均數(shù)據(jù)服務(wù)調(diào)用次數(shù)超100萬。

當(dāng)前政務(wù)數(shù)字化的一個(gè)明顯的需求趨勢是，隨著國家新型智慧城市、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作的規(guī)劃出臺(tái)和部署加速，各地政府部門正在探索基于“政務(wù)云”平臺(tái)，以按需、易擴(kuò)展的方式獲取所需的軟件、硬件、數(shù)據(jù)和應(yīng)用服務(wù)。為此，基于政務(wù)云之上的數(shù)據(jù)整合利用和對智慧城市的深耕與開拓，是“政府上云”后更深層次的需求、更廣闊的大市場——這正是浪潮集團(tuán)政務(wù)云3.0瞄準(zhǔn)的大市場，也是華為、阿里等企業(yè)同樣看重的大市場。

實(shí)際上，在智慧城市市場，浪潮、華為、阿里、騰訊等實(shí)力玩家的爭奪戰(zhàn)已經(jīng)開始，而浪潮的定位還是“運(yùn)營商”，同時(shí)也是首家提出智慧城市運(yùn)營商并踐行智慧城市運(yùn)營的企業(yè)。

浪潮政務(wù)云3.0的提出，將鞏固浪潮集團(tuán)在政務(wù)云市場的優(yōu)勢地位，進(jìn)一步為拓展智慧城市“開路”，從而推進(jìn)浪潮集團(tuán)全面向“新三大運(yùn)營商”轉(zhuǎn)型。