邱文軍 余建華

軍民融合要找準(zhǔn)耦合點(diǎn)，以文化融合為重要載體，從“思想、行動(dòng)、能力、結(jié)果”上“融”，用“文化功能”促“合”，使得國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)既能在國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域善打硬仗，又能在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮骨干作用。

國(guó)防科技工業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家安全和國(guó)防建設(shè)的脊梁，既屬于國(guó)防建設(shè)的范疇，又屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)域。國(guó)防科技工業(yè)對(duì)軍隊(duì)而言，是“地方”、是“民”；對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域而言，是“軍工”、是“軍”，是天然的軍民融合發(fā)展載體，是軍民融合發(fā)展最重要的領(lǐng)域之一。歷史上最早提軍民結(jié)合，就是針對(duì)軍工領(lǐng)域的。

新時(shí)代，推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)走軍民融合發(fā)展道路，關(guān)鍵要在更大范圍內(nèi)、更高層次上、更深程度中重新定位軍工企業(yè)，為國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)注入新的文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)“文化再造”，重塑國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)形象，使國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)既能在國(guó)防建設(shè)中攻堅(jiān)克難、善打硬仗，也能在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域長(zhǎng)袖善舞、發(fā)揮骨干作用，在國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個(gè)領(lǐng)域做出新的更大貢獻(xiàn)。

“文化”融合 “價(jià)值”趨同

推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)走軍民融合發(fā)展道路

我國(guó)軍民融合大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段，又分為兩個(gè)時(shí)期：1949-1960年，其特點(diǎn)是：軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，平時(shí)為民、戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)軍；1960-1979年，當(dāng)時(shí)認(rèn)為：做民品是不務(wù)正業(yè)，因此逐步建立軍民兩套體系，使其分隔開來。第二階段，1980-1989年，鄧小平提出“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”16字方針，軍轉(zhuǎn)民、民養(yǎng)軍，資源單向流動(dòng)；民品比重從8.2%提高到70%，為此保住了軍品生產(chǎn)線和軍工人才。第三階段，1990-2012年，實(shí)行軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍轉(zhuǎn)民、民參軍、寓軍于民；經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)為戰(zhàn)略任務(wù)，寓軍于民是統(tǒng)一這兩個(gè)任務(wù)的手段；國(guó)防工業(yè)實(shí)行公司制和市場(chǎng)化改革，走上了“軍民兼容”和“軍民結(jié)合”的道路。第四階段，從2012年開始，軍民深度融合發(fā)展。2012年，黨的十八大第一次提出軍民融合發(fā)展，2015年以習(xí)近平同志為核心的黨中央首次把軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略，軍民融合由初步融合向深度融合推進(jìn)。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)深深融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系、武器裝備科研生產(chǎn)體系、人才培養(yǎng)體系、軍隊(duì)保障和國(guó)防動(dòng)員體系四個(gè)體系中。

從我國(guó)軍民融合發(fā)展歷程來看，不同的歷史時(shí)期，先后經(jīng)歷了軍民分隔、軍轉(zhuǎn)民、民參軍、軍民深度融合演變的過程，2012年黨中央首次提出軍民融合發(fā)展，2015年軍民融合進(jìn)一步上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這充分說明，在推進(jìn)軍民融合發(fā)展過程中，價(jià)值不斷趨同，這也是推進(jìn)軍民融合發(fā)展的基礎(chǔ)和根本所在。同時(shí)，因國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化和生產(chǎn)力發(fā)展等因素的制約，不同時(shí)期，存在孰先孰后、孰重孰輕的考量，客觀上形成了軍民這種即獨(dú)立又結(jié)合的關(guān)系，孕育和造就了軍民兩種不同的文化體系。

目前，我國(guó)軍民融合仍處于初步融合階段，要向深度融合發(fā)展還有很長(zhǎng)的一段路要走，要形成全要素、多領(lǐng)域、高效益融合的格局，需要不斷豐富融合形式，拓展融合范圍，充實(shí)融合內(nèi)涵，提升融合層次，并通過強(qiáng)化改革創(chuàng)新（體制、機(jī)制、政策等）、強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃（目標(biāo)、監(jiān)督、執(zhí)行力等）、強(qiáng)化法制保障（法治思維、法規(guī)制度、法治方式等）的發(fā)展路徑逐步實(shí)現(xiàn)。軍民深度融合發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在思想觀念、價(jià)值取向、思維方式、工作習(xí)慣等方面逐步趨同，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這就需要有文化引領(lǐng)、支撐和促融。因此，需要進(jìn)一步推進(jìn)軍民“文化融合”，聚焦“兩個(gè)價(jià)值”，培育融合發(fā)展新“態(tài)”勢(shì)，從根本上達(dá)到和實(shí)現(xiàn)軍民深度融合發(fā)展的目的。（圖一）

聚焦“價(jià)值”為國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)注入新的文化內(nèi)涵

塑造新時(shí)期國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)“軍民融合發(fā)展”新形象

企業(yè)作為重要的社會(huì)組織，具有特定的屬性，由價(jià)值所引導(dǎo)，由能力所決定，由文化所支撐。軍工企業(yè)從屬性上看，天然具有獨(dú)特的“雙重價(jià)值”屬性。推動(dòng)軍工企業(yè)走“軍民融合”發(fā)展道路，是實(shí)現(xiàn)“雙重價(jià)值”最大化的必然途徑。要聚焦國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個(gè)領(lǐng)域的價(jià)值創(chuàng)造，找準(zhǔn)耦合點(diǎn)，以文化融合為重要載體，從“思想、行動(dòng)、能力、結(jié)果”上“融”，用“文化功能”促“合”，使得國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)既能在國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域善打硬仗，又能在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮骨干作用，塑造“價(jià)值創(chuàng)造多元化”的形象，最終達(dá)到在更大范圍、更高層次、更深程度上融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。（圖二）

切實(shí)把握好“價(jià)值凝聚”這個(gè)文化建設(shè)的“本質(zhì)”，做好“戰(zhàn)略認(rèn)同”這個(gè)“融貫”大文章，“改變心態(tài)”強(qiáng)思想。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記幾乎每講到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)必講軍民融合發(fā)展、每講到改革必講軍民融合發(fā)展、每講到裝備建設(shè)必講軍民融合發(fā)展。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，必須統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，特別是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的核心要義，切實(shí)掌握軍民融合深度發(fā)展的時(shí)代內(nèi)涵、內(nèi)在規(guī)律和核心要求。

一是要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)上的“融合”。認(rèn)識(shí)一致，行動(dòng)才能統(tǒng)一。當(dāng)前，社會(huì)各界（包括軍工領(lǐng)域）對(duì)軍民融合普遍存在認(rèn)識(shí)偏差，不同地區(qū)不同部門對(duì)怎么融、誰(shuí)主導(dǎo)、融什么等問題認(rèn)識(shí)并不一致，大部分地方領(lǐng)導(dǎo)在談及軍民融合時(shí)，首先考慮的是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視“保軍首責(zé)”。由于多數(shù)從本地區(qū)本部門本行業(yè)角度考量，未站在軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略全局去謀劃，容易導(dǎo)致行動(dòng)上難以形成合力。而軍工領(lǐng)域也存在“軍工特殊論”（國(guó)家利益至上，技術(shù)要求高，保密要求嚴(yán)等）以及“肥水不外流”等傳統(tǒng)觀念，也影響軍工企業(yè)軍民融合發(fā)展的積極性。因此，軍民雙方要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)融合，既要強(qiáng)化保軍首責(zé)，又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而正確處理新形勢(shì)下國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，確保軍民融合創(chuàng)新發(fā)展落到實(shí)處。

二是要強(qiáng)化建設(shè)上的“融合”。從建設(shè)上融合是最具體、最有效的融合。在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)項(xiàng)目上，要打破軍用與民用界線，充分體現(xiàn)軍民融合發(fā)展的思想、推動(dòng)軍民兩用共享項(xiàng)目、發(fā)揮軍地融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)防和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

三是要強(qiáng)化保障上的“融合”。軍民融合發(fā)展是一項(xiàng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)作為意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，破除一切妨礙融合發(fā)展的狹隘思想，增強(qiáng)軍地、軍民深度融合發(fā)展的意識(shí)，最大限度解放思想，打牢走活軍民融合發(fā)展這盤大棋的思想根基。

切實(shí)把握好“價(jià)值主導(dǎo)”這個(gè)文化建設(shè)的“本源”，做好“體系構(gòu)建”這個(gè)“融和”大文章，“擺正姿態(tài)”強(qiáng)行動(dòng)。隨著社會(huì)信息化的逐步深入，技術(shù)運(yùn)用越來越充分，資源配置越來越優(yōu)化，軍民融合發(fā)展的領(lǐng)域越來越廣闊，軍民融合度也越來越深，民用技術(shù)對(duì)促進(jìn)國(guó)防和軍事建設(shè)發(fā)揮著越來越重要的作用。搞好新形勢(shì)下軍民融合發(fā)展工作，需要從頂層設(shè)計(jì)入手進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮軍民一體化作用，實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化，以更寬視野、更廣思路、更大力度，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。

一是完善軍民融合發(fā)展管理體系。軍民融合發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的方方面面，關(guān)系到軍地雙方、社會(huì)各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在國(guó)家層面建立軍地雙方共同參加的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，將國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)劃上升到國(guó)家戰(zhàn)略層次，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享機(jī)制，在宏觀管理層面建立融人才培養(yǎng)、后勤保障、武器裝備生產(chǎn)、國(guó)防動(dòng)員等工作于一體的組織管理體系，從頂層上實(shí)現(xiàn)對(duì)軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保軍地雙方行動(dòng)“一盤棋”。目前，黨中央成立全國(guó)軍民融合發(fā)展委員會(huì)和辦公室，實(shí)現(xiàn)了中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

二是加大軍民融合發(fā)展統(tǒng)管力度。按照國(guó)家主導(dǎo)、需求牽引、資源共用、市場(chǎng)運(yùn)作、利益共享的原則，把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)劃的宏觀需求納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，積極探索軍民融合深度發(fā)展的新思路、新辦法，建立多領(lǐng)域全方位的軍民融合格局，打破軍工壟斷體制，降低民企準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化安全保密監(jiān)管，確保資源投入的效益。認(rèn)真解決好深度融合過程中各自為政、多頭領(lǐng)導(dǎo)等問題，從源頭上拆除影響軍民深度融合發(fā)展的條塊分割、封閉運(yùn)行等管理“藩籬”。

三是搞好軍民融合發(fā)展法規(guī)建設(shè)。軍民融合發(fā)展的關(guān)鍵是推進(jìn)社會(huì)資源整合，涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下軍民雙方的利益，迫切需要健全法律法規(guī)給予保障。要制訂軍民融合的相關(guān)政策法規(guī)，在資金支持、政策傾斜、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)牽引等方面，制訂出臺(tái)配套的法律法規(guī)政策措施。通過政策法規(guī)、組織保障和項(xiàng)目規(guī)劃，不斷完善融合機(jī)制，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次，提高融合效益，實(shí)現(xiàn)政策規(guī)劃一體化、投資渠道多元化、保障方式社會(huì)化、管理機(jī)制法制化，努力推動(dòng)軍民良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。（圖三）

切實(shí)把握好“價(jià)值創(chuàng)造”這個(gè)文化建設(shè)的“本能”，做好“規(guī)范有序”這個(gè)“融通”大文章，“調(diào)整狀態(tài)”強(qiáng)能力。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，形成了許多創(chuàng)新性的建設(shè)成果。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展喜人的情況下，經(jīng)濟(jì)布局與國(guó)防布局必須“兩手都要硬”。特別要結(jié)合各地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通工具建造、高新技術(shù)研發(fā)中融入國(guó)防需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)布局與經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局深度融合統(tǒng)一。

一是要規(guī)范好新興發(fā)展領(lǐng)域的融合式設(shè)計(jì)。大融合大發(fā)展，早融合早得益。要重點(diǎn)突出制約軍民融合發(fā)展對(duì)國(guó)家安全和戰(zhàn)略發(fā)展全局具有重大影響的關(guān)鍵領(lǐng)域、技術(shù)和項(xiàng)目，特別是海洋、空天、地球、材料、能源和信息網(wǎng)絡(luò)等關(guān)系軍民融合深入發(fā)展的新興領(lǐng)域。這些新興領(lǐng)域，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是國(guó)家利益拓展的關(guān)注點(diǎn)，更是國(guó)防安全的制高點(diǎn)。

二是要規(guī)范好軍民融合人才隊(duì)伍建設(shè)。軍民融合發(fā)展必須依靠人才發(fā)展戰(zhàn)略作保證。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才、管理型人才、技術(shù)型人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。目前，全軍部隊(duì)與地方許多著名高校、科研院所和知名企業(yè)建立了交流合作機(jī)制，軍地雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研等領(lǐng)域進(jìn)行全方位合作，有力提升了軍隊(duì)人才建設(shè)的質(zhì)量和水平，取得的豐碩成果惠及了廣大軍民。當(dāng)前，要自上而下將軍地相關(guān)人才的培養(yǎng)與使用納入統(tǒng)一的人才體系中，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌安排、科學(xué)管理，為軍民融合發(fā)展提供可靠的人才保障。

三是要規(guī)范加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)建設(shè)。國(guó)防動(dòng)員工作是國(guó)防建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展的重要組織形式。在國(guó)防動(dòng)員建設(shè)中貫徹軍民融合發(fā)展重大戰(zhàn)略思想，對(duì)于統(tǒng)籌國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一，建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的強(qiáng)大國(guó)防和軍隊(duì)，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，國(guó)防動(dòng)員需求匯總提報(bào)機(jī)制還存在“斷檔”問題，“軍隊(duì)提需求、政府抓落實(shí)”的機(jī)制尚未真正形成。全軍相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)防需求向國(guó)家對(duì)口部門的提出還存在各自為政、多個(gè)出口現(xiàn)象，需求提出的程序和論證審核制度還不夠規(guī)范，有的需求論證還不夠精準(zhǔn)，不符合實(shí)際需要，這些都直接影響和制約著國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備的質(zhì)量和效益。要充分發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)在軍民融合發(fā)展工作中的協(xié)調(diào)作用，做好上傳下達(dá)、情況通報(bào)、綜合協(xié)調(diào)等工作，做到軍地之間常來常往、互通情況、加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，齊心協(xié)力抓好軍民融合發(fā)展工作的落實(shí)。（圖四）

切實(shí)把握好“價(jià)值分享”這個(gè)文化建設(shè)的“本旨”，做好“形象塑造”這個(gè)“融化”大文章，“物化形態(tài)”強(qiáng)結(jié)果。多年來，我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)形成了強(qiáng)大的研究開發(fā)能力，積累了大量可以轉(zhuǎn)為民用的科技成果。在民用科研領(lǐng)域，我國(guó)也已具備雄厚的基礎(chǔ)，許多民用高科技實(shí)力已經(jīng)超過傳統(tǒng)軍工領(lǐng)域，為軍民融合發(fā)展的深度推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。

一是要提高軍民技術(shù)的融合度。軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略就是為了有效解決國(guó)家創(chuàng)新體系中的軍民分離格局，實(shí)現(xiàn)國(guó)防和民用工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)換，使國(guó)防科技在更深層次與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致。在美國(guó)，國(guó)防部和商務(wù)部列出的關(guān)鍵技術(shù)中，有80%是軍民重疊技術(shù)。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，在當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，都將面臨維護(hù)國(guó)家主權(quán)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重戰(zhàn)略任務(wù)，必須進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)防軍工生產(chǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，促進(jìn)科技要素在軍民之間雙向流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。

二是要打通軍民融合發(fā)展的良性循環(huán)通道。軍民融合發(fā)展就是逐步向軍民資源優(yōu)化配置和有效共享的融合模式轉(zhuǎn)變，更有利于構(gòu)建和形成國(guó)防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)均衡、有序、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新格局，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力與戰(zhàn)斗力的融合與互促。軍民兩用技術(shù)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)在于它必須進(jìn)入市場(chǎng)，通過激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提高水平；同時(shí)，在市場(chǎng)上獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，提供改進(jìn)技術(shù)所必需的資金，形成不斷創(chuàng)新的良性循環(huán)。要充分發(fā)揮民用科技優(yōu)勢(shì)，及時(shí)有效地為軍工持續(xù)發(fā)展提供科技支撐，避免軍事裝備技術(shù)出現(xiàn)斷層，為我軍新時(shí)期實(shí)現(xiàn)武器裝備現(xiàn)代化提供可靠保障。

三是要加強(qiáng)軍民融合的成果轉(zhuǎn)化。民用技術(shù)與軍用技術(shù)互為依存、戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力相互作用，二者具有高度的整體性、兼容性、協(xié)調(diào)性。要充分認(rèn)清軍用技術(shù)和民用技術(shù)發(fā)展階段同步、發(fā)展動(dòng)力同源、作用機(jī)理同一等特點(diǎn)，搞好軍民融合科研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最新成果能夠充分運(yùn)用到武器裝備科研生產(chǎn)、人才培養(yǎng)、軍隊(duì)后勤保障和國(guó)防動(dòng)員等方面。要確立科研成果平時(shí)服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，戰(zhàn)時(shí)服務(wù)于打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)向，注重高端引領(lǐng)，有效整合資源，拓展平臺(tái)途徑，努力推動(dòng)最新科研成果進(jìn)入市場(chǎng)和戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)科研成果向生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。（圖五）

聚焦價(jià)值耦合 發(fā)揮文化融合作用 推動(dòng)直升機(jī)產(chǎn)業(yè)“軍民融合”發(fā)展

如何抓住“價(jià)值耦合”，構(gòu)建與之相適應(yīng)的企業(yè)文化，推動(dòng)直升機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展？中國(guó)航空工業(yè)昌河飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“航空工業(yè)昌飛”）進(jìn)行了嘗試性探索，構(gòu)建了以“宗旨信仰、思想理念、行為準(zhǔn)則及行為底線、品牌形象”為主要內(nèi)容的“四位一體”企業(yè)文化建設(shè)體系，充分發(fā)揮企業(yè)文化鑄魂、立道、塑形功效，為企業(yè)走軍民融合發(fā)展道路提供強(qiáng)有力的思想保證和文化支撐。

一是強(qiáng)化“航空?qǐng)?bào)國(guó)，強(qiáng)軍富民”的宗旨信仰引領(lǐng)作用，“改變心態(tài)”強(qiáng)思想。航空工業(yè)集團(tuán)提出的“航空?qǐng)?bào)國(guó)，強(qiáng)軍富民”的宗旨信仰，是航空工業(yè)的核心價(jià)值觀，也是全體昌飛人為之努力奮斗終身的共同信仰和價(jià)值追求，具有十分豐富的“軍民融合”內(nèi)涵。公司始終堅(jiān)持把強(qiáng)化“航空?qǐng)?bào)國(guó)，強(qiáng)軍富民”宗旨理念的落實(shí)作為企業(yè)文化建設(shè)的重中之重，大力培育企業(yè)價(jià)值觀，以價(jià)值觀統(tǒng)一引領(lǐng)上下同欲、同心相向，“全廠一桿槍”，增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略的認(rèn)同與執(zhí)行，為推進(jìn)“軍民融合”發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是以“敬業(yè)誠(chéng)信，創(chuàng)新超越；精益求精，團(tuán)隊(duì)快樂”的思想理念為指導(dǎo)，“擺正姿態(tài)”強(qiáng)行動(dòng)。航空工業(yè)昌飛大力倡導(dǎo)和推進(jìn)以“認(rèn)真才能做好，細(xì)節(jié)決定成敗”“我的工作無(wú)差錯(cuò)，我的崗位請(qǐng)放心”“做好崗位要求的每天的每一件事是我的職責(zé)”“團(tuán)隊(duì)高效，竭盡全力，永遠(yuǎn)不為自己找借口”“科技打造品牌、誠(chéng)信贏得市場(chǎng)”等理念為核心的文化建設(shè)，通過文化引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)將理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、轉(zhuǎn)化為員工基本的工作態(tài)度，為公司推進(jìn)軍民融合發(fā)展、增強(qiáng)兩個(gè)“價(jià)值”創(chuàng)造力安裝上了新“引擎”。

三是以“行為準(zhǔn)則及行為底線”為約束，“調(diào)整狀態(tài)”強(qiáng)能力。航空工業(yè)昌飛確立了以“執(zhí)行第一、表單辦事、問題透明、日清日畢、數(shù)據(jù)說話、持續(xù)改善”為主要內(nèi)容的員工崗位行為準(zhǔn)則，把敬業(yè)、誠(chéng)信、創(chuàng)新、精益等理念轉(zhuǎn)化為崗位行為規(guī)范，其中，“執(zhí)行第一、表單辦事、問題透明、日清日畢”側(cè)重于科研生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)的完成，“數(shù)據(jù)說話、持續(xù)改善”側(cè)重于通過統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)差距或問題，逐步實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。行為底線從“人與人、人與事、人與企業(yè)、人與社會(huì)”四個(gè)方面，劃定了20條不可為、不可干、不可碰觸、不可逾越的禁止類行為。通過建立“底線”警戒機(jī)制，促進(jìn)全員形成按規(guī)矩辦事的習(xí)慣。

四是品牌形象“物化形態(tài)”強(qiáng)結(jié)果。公司要求圍繞質(zhì)量和客戶，建設(shè)一流的企業(yè)形象、產(chǎn)品形象和員工形象，以打造“質(zhì)量至上、客戶滿意、形象一流”的品牌形象作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容，就是要以結(jié)果為導(dǎo)向，增強(qiáng)企業(yè)融入融合的能力。

近年來，公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家軍民融合戰(zhàn)略，聚焦價(jià)值耦合，發(fā)揮文化融合作用，積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，使公司上下在思想上行動(dòng)上始終圍繞“兩個(gè)價(jià)值”實(shí)現(xiàn)，在思想上“同吹一個(gè)號(hào)”、在行動(dòng)上“同唱一臺(tái)戲”、在形象上“同舉一面旗”，極大地促進(jìn)了公司軍民融合戰(zhàn)略發(fā)展。

——軍民融合的多元化產(chǎn)業(yè)格局基本形成。公司形成了軍機(jī)、民機(jī)、國(guó)際合作以及通航與備件維修產(chǎn)業(yè)“四極發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局。公司的軍民用直升機(jī)已大量交付陸、海、空三軍、武警、公安、通航公司等不同的用戶群；還與中國(guó)商飛、美國(guó)西科斯基公司、波音公司、意大利阿古斯特公司等國(guó)內(nèi)外知名航空企業(yè)開展了深層次轉(zhuǎn)包合作生產(chǎn)。

——融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。公司深入貫徹國(guó)家軍民融合深度發(fā)展政策，積極響應(yīng)發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的號(hào)召，響應(yīng)江西省委、省政府“央企入贛”工程和“航空強(qiáng)省”“旅游強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略，整合通航資源，融入了江西省航空產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展快車道。

——公司產(chǎn)品對(duì)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成了有力支撐。公司成功研制了直10、直8、直11等直升機(jī)，為提升國(guó)防能力、保障國(guó)家和社會(huì)安全做出了突出貢獻(xiàn)。公司成功研制具備消防、搜救、巡邏等功能的新型直8系列直升機(jī)，用于森林防護(hù)、滅火、救援等，為保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境做出了突出貢獻(xiàn)。公司成功研制的AC311/311A、AC313民用直升機(jī)，在云南麗江、青海青海湖、浙江龍游、貴州黃果樹、內(nèi)蒙古阿爾山、江西井岡山和婺源等近20個(gè)地市開展直升機(jī)空中旅游觀光等，為改善人民物質(zhì)文化生活發(fā)揮了積極作用。

——品牌形象日益彰顯。近5年來，新華社、中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》等主流媒體對(duì)公司產(chǎn)品及企業(yè)形象進(jìn)行了無(wú)計(jì)其數(shù)地報(bào)道，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，公司形象和直升機(jī)產(chǎn)品形象、品牌美譽(yù)度大增。

推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，關(guān)乎國(guó)家安全和發(fā)展全局，既是興國(guó)之舉，又是強(qiáng)軍之策，是形勢(shì)使然、歷史必然。推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)走軍民融合道路，需要以習(xí)近平總書記關(guān)于軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，凝聚國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個(gè)領(lǐng)域價(jià)值，全面升級(jí)國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)軍民融合能力，全面開創(chuàng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”“強(qiáng)軍夢(mèng)”做出新的更大貢獻(xiàn)！

責(zé)任編輯：李萬(wàn)全