武杉 王征 杜云飛 馮翠玲

摘 要：服務群眾是黨一切工作的出發(fā)點和落腳點，高校基層黨組織是黨領導高校的組織基礎。天津大學藥物科學與技術學院是國家外專局、教育部聯(lián)合推出的“高校國際化示范學院推進計劃”全國首批四個試點學院之一，是天津大學的人才特區(qū)和國際化戰(zhàn)略的試驗區(qū)，學院的國際化發(fā)展建設離不開強有力的服務型黨組織作為學院事業(yè)發(fā)展的堅強后盾。探索建立國際化示范學院中服務型黨組織的建設、不斷完善創(chuàng)新基層黨組織的工作機制，實現(xiàn)黨建工作與學院國際化發(fā)展的最佳結合，對促進學院的國際化發(fā)展具有更加迫切的現(xiàn)實意義和潛在的輻射示范效應。

關鍵詞：服務型黨組織；國際化示范學院；服務群眾

中圖分類號：D267.6 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）08-0134-04

服務群眾是黨一切工作的出發(fā)點和落腳點，高?；鶎狱h組織是黨領導高校的組織基礎，黨的十八大、十八屆三中、四中全會都提出，要加強基層服務型黨組織建設，以服務群眾、做群眾工作為主要任務。天津大學藥物科學與技術學院（以下簡稱藥學院）于2000年7月成立，2014年初入選國家外專局、教育部聯(lián)合推出的“高校國際化示范學院推進計劃”，成為全國首批四個試點學院之一，是天津大學的人才特區(qū)和國際化戰(zhàn)略的試驗區(qū)。學院的國際化發(fā)展建設離不開一個強有力的服務型黨組織作為學院事業(yè)發(fā)展的堅強后盾，探索建立國際化示范學院中服務型黨組織的建設，不斷完善黨服務群眾的工作機制更是重中之重。因此，在這個國際化示范學院創(chuàng)新基層黨組織的工作機制、促進學院的國際化發(fā)展具有更加迫切的現(xiàn)實意義和潛在的輻射示范效應。

一、高校國際化示范學院黨建工作的重要性

加強服務型黨組織建設是推動黨的基層組織發(fā)揮職能，永葆黨的先進性和純潔性的必然要求[1]。在傳統(tǒng)的層面上，高?；鶎狱h組織主要依托教工黨支部、學生黨支部等作為主要的結構單元和組織載體，由院級黨委直接領導。其優(yōu)勢在于組織凝聚力強、組織生活要求明確、經(jīng)驗豐富，并通過開展日常的組織生活會、社會實踐、經(jīng)驗交流、集中理論學習研討、志愿服務、調查研究和制度建設等方面的活動[2]，進行黨組織建設，服務學院發(fā)展。結合學院黨建的實際情況，院黨委認真貫徹校黨委的要求，結合學院特點，先后組織開展了“學習實踐科學發(fā)展觀”“創(chuàng)先爭優(yōu)”“基層組織建設年”“黨的群眾路線教育實踐”“三嚴三實”“兩學一做”等活動。教工黨支部與學生黨支部結對共建，充分發(fā)揮專業(yè)教師在學生教育管理中的作用，為學生的成長成才提供指導和幫助。

但隨著高校改革和我院國際化示范學院項目的推進，外籍教師和非黨員教師比例在逐步增大，傳統(tǒng)黨建工作的活動形式和工作內容在國際化學院建設事業(yè)中顯得有些滯后，不能跟上時代的步伐。面對學院發(fā)展中的新挑戰(zhàn)、新使命，為了更好地服務學院中心工作，在建設國際化一流藥學院的過程中，亟須探索能充分尊重黨員首創(chuàng)精神和服務型基層黨組織建設的新途徑，發(fā)揮黨組織統(tǒng)領全局的政治核心作用，全力挖掘一切積極因素為學院的改革和發(fā)展服務，充分調動并發(fā)揮黨員教師的模范作用，輻射并帶動學院全體教職工（包括外籍教師）的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更加勤奮、務實、精致、創(chuàng)新地工作，起到以部分帶整體的最優(yōu)效果，共同服務于學院的中心工作，探索國際化學院中服務型黨組織建設的有效形式和長效機制，實現(xiàn)黨建工作與學院國際化發(fā)展的最佳結合。在國際化新常態(tài)下，重點突出外籍教師和本土教師全員參與到學院的國際化發(fā)展建設中來的問題，確保全體教師參與學院的事務管理工作，實現(xiàn)黨建工作與學院發(fā)展的最佳結合。

二、準確把握國際化學院建設中服務型黨組織建設的基本原則

學院的國際化發(fā)展給藥學院基層黨組織的工作方法提出了新的課題，服務型黨組織建設必須以國際化學院的改革和內涵建設為起點，緊密圍繞學院的中心工作，提升人才培養(yǎng)質量、提升科研水平、提升社會服務能力，準確把握服務型黨組織建設的客觀規(guī)律。

（一）堅持師生受益的原則

作為高校的基層黨組織，面對的就是學生和教師兩個群體[3]，黨組織所做的一切工作都是為了中外師生的訴求服務。目前國際化學院中教師和學生來自全世界18個國家和地區(qū)，更好地滿足師生日益增長的多元化需求，讓師生的根本利益得到更全面、更完善的實現(xiàn)，是黨組織在日常工作中首要堅持的原則。從師生的需求出發(fā)，從師生普遍關心的問題入手，采取有效的工作措施，付諸實際，讓師生真正受益。

（二）堅持持續(xù)創(chuàng)新的原則

黨建創(chuàng)新[4-6]有利于充分調動基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為學院發(fā)展提供強有力的組織保障。勇于探索、不斷創(chuàng)新也是服務型黨組織建設必須遵循的原則。藥學院自建院以來已經(jīng)形成并發(fā)展了一系列的規(guī)章制度，如《藥學院黨政（決策委員會）議事規(guī)則》等。隨著國際化學院的建設發(fā)展需要，應繼續(xù)深入實際、調查研究，努力在原有的基礎上創(chuàng)新和完善，秉承從師生中來、到師生中去的群眾路線，不斷探索適應學院發(fā)展的服務工作機制，真正實現(xiàn)和維護好師生的根本利益。

（三）堅持工作細化的原則

藥學院的國際化建設具有代表性，針對師生來自世界各地的特點，服務型黨組織建設不僅僅是要從宏觀實際出發(fā)，更要堅持細化原則，時刻注意區(qū)分生活閱歷、文化背景各異的師生，根據(jù)他們的需要來具體開展群眾工作，努力做到因勢利導、情真意切，讓師生在藥學院的大家庭里快樂地工作學習。

三、國際化示范學院中服務型黨組織建設的有效實踐

在國際化示范學院的建設中，藥學院黨委致力于探索國際化學院中服務型黨組織建設的有效形式和長效機制，積極探索黨建工作與學院國際化發(fā)展的最佳結合，確保全體教師參與學院的事務管理工作的有效渠道和載體，輻射并帶動學院全體教職工（包括外籍教師）共同服務于學院的中心工作。

（一）構建先進的中外聯(lián)合管理模式

藥學院按照國際高等教育運行模式和國際化示范學院的建設要求，以外方院長和中方書記為領導，強調教授治學、尊重學術權力、保障學術自由，不斷完善學術治理結構，構建師生參與、專家咨詢和集體決策相結合的管理機制。在完善內部治理結構的過程中，自上而下設立決策委員會、管理委員會和工作委員會三個層級，另外在外圍建立海外顧問委員會。決策委員會負責制定學院總體改革決策，管理委員會負責其各自領域工作委員會的工作安排，工作委員會負責學院決策的具體實施和信息收集反饋。海外顧問委員會由來自劍橋、耶魯大學等知名專家組成，負責向決策委員提供對學院學科建設和課程設置等關鍵領域的咨詢指導和把關定向。同時根據(jù)國際化學院的特殊性，修訂并執(zhí)行英文版黨政聯(lián)席會議制度（決策委員會制度），在工作中貫徹執(zhí)行民主集中制的原則，院內重要工作征求廣大中外教師意見，后經(jīng)黨政聯(lián)席會議（決策委員會會議）集體討論，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定。學院每年至少召集全院大會兩次，用英文向中外教師通報學院重大工作進展情況，并及時聽取廣大教師尤其是外籍教師的建議和意見。

（二）加強中外籍教師意識形態(tài)工作

在學院進行國際化示范學院建設的過程中，始終注重關注教師的意識形態(tài)，尤其是如何有效開展針對外籍教師的意識形態(tài)工作。學院成立院級的意識形態(tài)工作領導小組，由黨委總體負責，重點加強針對外籍教師的意識形態(tài)工作，在教學科研等工作中加強黨的領導，始終堅持社會主義辦學方向，堅持正確的政治方向和輿論導向，堅持理論自信、道路自信、制度自信和文化自信，采取切實措施，確保國際化示范學院事業(yè)的健康發(fā)展。學院的每一位外籍教師的合同中，均明確指出在華要遵守我國的法律法規(guī)，并在簽署合同時提醒外籍教師要遵守學校的各項管理規(guī)定，尤其是在授課和學生指導的時候，不談政治，絕對不允許外籍教師對學生進行任何形式的意識形態(tài)的滲透。學院意識形態(tài)工作小組翻譯整理了英文版《中華人民共和國教師法》供外籍教師學習。此外，在學院廉政建設工作中，中國籍教師參照中央八項規(guī)定和“四風”問題專治整治工作要求，通過自查整改簽署了相關承諾書，黨委充分考慮到外籍教師也需要學習相關政策和規(guī)定，在相關文件和精神基礎上，制作了《教師道德準則英文版》（Ethical Regulations in the Work Place， TJU），組織外籍教師學習了解準則內容，簽署相應的承諾書并告誡他們在實際的工作和生活中要踐行教師道德準則。

（三）創(chuàng)新基層黨建工作形式

黨建創(chuàng)新需要立足實踐，渠道創(chuàng)新和載體創(chuàng)新既是基層黨建工作的重要內容，又是推動基層黨建工作的重要途徑。為了更好地服務于學院的發(fā)展，充分調動全體教師共同參與學院的管理工作，2009年學院成立了由黨政聯(lián)席會和教授委員會共同領導下的包括教育咨詢委員會、學風建設委員會、工程教育委員會、教學管理委員會、設備管理委員會、安全管理委員會在內的六個職能委員會。隨著學院的發(fā)展和示范化學院項目建設的推進，2014年學院進行更深層次的國際化改革，在完善內部治理結構的過程中，參照西方大學管理制度，深化改革學院內部管理體制，完善內部治理結構，與此同時，參與學院一線建設的六個職能委員會也修正并擴充至十二個。各個委員會主任均由青年教工黨員或外籍教師擔任，委員會成員包括教工黨員和其他專業(yè)教師。藥學院各委員會的成立充分體現(xiàn)了我黨一切為了群眾，一切依靠群眾的工作路線，在各委員會的工作中，教工黨員先進性的充分發(fā)揮，對院級黨組織實現(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘作用具有重要的意義。這一工作機制的創(chuàng)新實踐旨在充分發(fā)揮教工黨員的模范帶頭作用，將青年教師納入兼職管理干部隊伍，有效地實現(xiàn)了學院管理工作全體教師共同參與，最終達到建設國際化藥學院的整體目標。

“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，經(jīng)過5年的探索和實踐，學院黨委將支部建設與學院國際化戰(zhàn)略目標有機結合，依托教工黨員及專業(yè)教師成立的職能委員會圍繞學院中心工作，在國際化建設過程中，充分發(fā)揮了教工黨員的模范帶頭作用，實現(xiàn)了全院教職工參與學院決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機制，有力調動了教工黨員和非黨教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)了全體教師的工作熱情，依靠全體教師的力量推動學院的國際化發(fā)展。

（四）多渠道宣傳黨委工作

在學院黨委的領導下，充分發(fā)揮基層黨組織“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，積極做好“融合”工作，主動出擊，學院黨委在SPST微信群里積極向外籍教師宣傳國家發(fā)展的大政方針和促進天津大學事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃綱要，向外籍教師解讀國情校情、縮小觀念差異、團結黨外知識分子、加強正向積極的主流意識形態(tài)的宣傳，潛移默化中引導和教育外籍教師，凝聚發(fā)展共識，用貼近外籍教授的方式宣傳學校部署，帶動全體教職工特別是外籍教授共同服務于學院中心工作。

2016年1月9日，藥學院召開了第三次黨員大會，這也是一次特殊的“國際化”大會。學院黨委專程邀請了在院工作的美國籍教授和尼泊爾籍博士后等外籍教師代表首次列席大會。其中美籍Jon Antilla教授在會后表示：“以前我覺得共產(chǎn)黨很神秘，現(xiàn)在親身參加了共產(chǎn)黨的大會，我真的很受感動和震撼，它讓我看到了中國人的愛國主義和集體主義。”

（五）完善后勤保障服務

為了讓加入學院的外籍教師可以安心地在學院工作，學院黨委牽頭成立后勤保障服務團隊，為外籍教師營造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，幫助他們順利開展科研和教學。學院設有以學生志愿者為主體的翻譯中心（雙語工作室），將國家和天津市的各大基金項目申請指南等譯成英文，累計達四十余萬字，推出英文版《科研指導手冊》《實驗室安全手冊》《“生活在天大”手冊》等，方便外籍專家們閱讀和使用。同時學院還成立了外事服務中心，為國際教師提供全天候服務；選派本土教師作為科研助手，在項目申報、實驗室建設方面提供幫助；選派學生志愿者作為行政、生活助手，在入境入職手續(xù)辦理、生活設施采買等方面提供幫助。學校附屬小學及幼兒園相繼成立國際班，努力滿足海外專家子女教育和衣食住行等各方面的需求。

四、加強國際化示范學院服務型黨組織建設取得的工作進展

藥學院依照天津大學的整體部署、中心工作探索在中國現(xiàn)有大學體制中建立可獨立運轉的國際化學院的新型體制機制，總結管理經(jīng)驗，不斷改進、大膽創(chuàng)新，全力推動高等教育內涵式發(fā)展，努力建設國際一流的藥學院。圍繞這一中心工作，在提升人才培養(yǎng)質量、提升科研水平、提升社會服務能力中，學院黨委和教工黨員不斷探索服務型黨組織的建設，團結全體中外籍教師更好地服務于學院的發(fā)展。如在提升人才培養(yǎng)質量方面，由教工黨員和教學管理經(jīng)驗豐富的外籍教師牽頭，以全英文授課模式完成本科、碩士、博士培養(yǎng)方案設計，現(xiàn)已建成并開始運行國內首個“本碩博”藥學高端人才全英文培養(yǎng)體系。在提升科研水平方面，通過學院的職能委員會，以學科交叉，經(jīng)驗互補為原則，引導黨內黨外教師配合外籍教師共同組建科研團隊，探索多層次國際合作新模式，積極推動國家和地區(qū)的科技合作。如學術委員會中的教工黨員和專業(yè)教師（包括外籍教師）共同申請，學院作為第一負責人單位成功獲得國家973項目資助；學院短期教授Stoddart教授榮獲2016年諾貝爾化學獎；在提升社會服務能力方面，黨政聯(lián)席會聯(lián)合職能委員會向國家外專局提交了“天津大學藥物科學與技術學院國際化示范學院申請報告”，教工黨員和專業(yè)教師通力合作使學院成功獲批為全國首批四個國際化試點學院之一，學院2017年成功舉辦“五位諾獎大師天大校園行系列國家學術交流活動”，成立藥學院新媒體中心，開展“我與外教”等系列采訪活動，促進師生交流。經(jīng)過近年來黨組織參與學院建設的探索實踐，服務型黨組織建設的創(chuàng)新帶給藥學院的啟示是圍繞中心工作，不斷探索提高，黨建工作只有與學院的發(fā)展形成良性互動，抓好黨組織建設，才能促進學院的發(fā)展。

五、國際化示范學院中服務型黨組織建設的下一步工作重點

（一）注重在提高人才培養(yǎng)質量上探索服務型黨組織建設

培養(yǎng)與國際接軌的高端藥學人才是國際化藥學院的中心建設目標，把服務群眾與著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)秀、本領過硬的拔尖創(chuàng)新和高素質藥學人才有機結合起來，共同探索本土教師和外籍教師創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、深化國際化學院教學改革、嚴格教學管理并完善質量保障體系、開發(fā)國家級精品課程等。

（二）注重在提升科研水平上探索服務型黨組織建設

作為國家外專局的首批示范學院之一，藥學院在建設過程中，要充分認識到自身在天津大學、天津市乃至全國科技創(chuàng)新體系和提升學生自主創(chuàng)新能力中的重要作用，把服務群眾與推動學院在科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中的貢獻有機結合，具體轉化為加強藥學專業(yè)研究和應用研究，進一步探索建立創(chuàng)新學術組織模式，培育具有國際高水平的科研團隊、加強科研平臺建設等，全面提升學院的科學研究水平。

（三）注重在提升服務能力上探索服務型黨組織建設

隨著學院國際化的發(fā)展，由于外籍教師的增多及語言溝通的影響，教師在學生教學、科研項目申報、租房購物等工作和生活中遇到的問題愈加突出，為了更好地服務于教師，學院組織青年黨員教師、學生黨支部和院團委探索建立起外籍教師的工作生活支撐體系，在院黨委的倡導、教工支部牽頭創(chuàng)建的藥學院午餐會的平臺，也在逐步討論解決外籍師生關注的熱點、難點、重點話題，從而為新引進的外籍教師在科研和生活上提供必要的幫助，建立良好的生態(tài)環(huán)境，拓寬黨建工作陣地，提升服務型黨組織的能力，以便他們安心、舒心地在藥學院工作。

（四）注重在文化傳承與創(chuàng)新上探索服務型黨組織建設

“高等教育是優(yōu)秀文化傳承的重要載體和思想文化創(chuàng)新的重要源泉”[7]，國際化示范學院的基層黨組織建設一方面要把自身建設與培育大學精神緊密結合，做到“共同促進、共同發(fā)展”，大力弘揚創(chuàng)造精神，引導全院教工（包括外籍教師）認清責任，堅守陣地、時刻保持積極的進取精神，以培養(yǎng)一代代兼有家國情懷和國際視野的優(yōu)秀北洋學子為第一要旨，以全面人才教育為根本使命，引導學生追求真理、敢于奮斗、勇于創(chuàng)新、善于成才。另一方面，學院黨委要始終把自身建設與文化建設緊密結合，著力形成統(tǒng)一的共同愿景，樹立終身學習的教育理念，培育科學與人文相交融的大學精神，激勵全院師生不分國籍均以科學的態(tài)度和方法進行科學研究和教學活動，學習專業(yè)知識和技能，開展管理和服務活動，成為文化的自覺傳承者和創(chuàng)造者。

（五）注重在國際交流與合作上探索服務型黨組織建設

作為首批四所示范學院之一，藥學院黨委在國際化學院的探索中，始終注重加強服務型黨組織的建設以期達到更廣泛地開展國際交流與合作的機會。每年學院會接待來自美國、德國等國家來訪個人及團組約百人次、與美國西北大學、英國愛丁堡大學等國際知名學府簽署合作諒解備忘錄，與國際學術組織和研究機構展開密切合作，主辦或承辦國際知名學術會議，如2017年2月學院成功舉辦了包括弗雷澤司徒塔特等五位諾貝爾獎得主在內的33位國際一流科學家參與的“分子科學與人類科技的未來”研討會，通過這一系列的探索努力旨在對中國高等教育領域進行引智綜合改革，尋求教學、科研、管理體制機制創(chuàng)新，推動高等教育內涵式發(fā)展。

六、體會總結

作為國際化示范學院教育改革的首批試點學院，藥學院的黨組織工作在學院深入推進國際化示范學院建設的過程中得到了不斷加強，為學院的國際化建設提供了必要的保障和支持。然而，我們也深刻地意識到，探索高校國際化背景下的基層黨建工作，還是一個全新的課題，尚缺乏成熟的理論和實踐支持，前面的路依然任重而道遠。

探索國際化示范學院的黨建工作，不是“另起爐灶”，而是應該在現(xiàn)有的黨建工作基礎上，更加符合當今高校院系國際化發(fā)展的需求，有力地保障學院各項工作的有序開展。今后在國際化示范學院的項目推進中，藥學院將進一步加強學習，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，積極探索和創(chuàng)新國際化示范學院中的服務型黨組織建設的模式，以現(xiàn)有的工作為基礎，繼續(xù)加強研究、探索和總結，不斷積累高校國際化黨建工作的經(jīng)驗，不斷提高基層黨組織建設的服務科學化水平。在服務學院發(fā)展、服務師生群眾的同時進一步增強黨組織的凝聚力，充分調動全體教師參與學院建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，早日實現(xiàn)世界一流藥學院的建院目標。

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Research and practice of Party Organization Construction in International Model Academy

WU Shan，WANG Zheng， DU Yunfei， FENG Cuiling

（College of pharmaceutical science and technology； Tianjin University， TIANJIN China）

Abstract： serving the masses is the starting point and the end result of all the work of the party. The party organizations at the grass-roots level of universities are the organizational basis for the party to lead the institutions of university. Tianjin University School of pharmaceutical science and technology is one of the four pilot colleges which launched by the State Bureau and the Ministry of Education jointly as the first batch of"promote the internationalization of universities demonstration school plan". It is the test area of talent zone and the internationalization strategy of TIANJIN university. The internationalization development of construction of college cannot do without strong party organization serving as a strong backing for career development of College. Constantly improve the working mechanism innovation of grass-roots party construction， party organization services to explore the establishment of internationalization model in the college， to achieve the best combination of international development of Party building work and the school， has a more urgent and practical significance and potential radiation demonstration effect to promote the college's internationalization.

Key words： Service Oriented party organization， international demonstrative school， serving the masses