周博超

[摘要]時至當日，互聯網在我們生活中所占的比重已經毋庸置疑，滲透到了我們生產生活的各個方面，它像蒸汽機和電力一樣給我們的生活帶來了翻天覆地的變化?；ヂ摼W思維要這些年經常被提到的一個新興詞匯，在當代互聯網無處不在的背景下，有效的對互聯網思維進行利用，以互聯網思雛進行財政管理上的審視和改革，可以有效的規(guī)避財政管理上的一些長久以來存在的缺點，使財政管理更加緊扣時代的脈搏，更加安全平穩(wěn)的運行。本文以此為出發(fā)點，對二者的融合契機以及方式進行了探索。

[關鍵詞]互聯網 財政管理 改革

一、我國財政管理現狀

從目前來看，財政管理在我們國家的各個部門都有所體現，比如在財政、國庫和稅務等方面都有用到，各個環(huán)節(jié)利用到的財政管理已經成為所有管理體系中重要的組成部分，每天都生成著海量的數據，并為日常工作的運行提供著極大的財力支撐和運行依據。但是同時我們也應該看到，由于長久以來管理思維的僵化和某些方面管理技術的不足，致使某些財政管理環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮到應有的功效，部分數據的使用有效性也不夠充分，沒有在合適的位置發(fā)揮出其應有的價值。同時，某些管理環(huán)節(jié)也過于冗雜，影響辦事效率的同時也是對人員的一種浪費，而這些都是我們要迫切變革和改變的。

二、互聯網思維與財政管理

（一）互聯網思維淺析

互聯網思維因為是新概念，在當下尚不能找到一種完美統(tǒng)一的解釋，但是還是可以從所有的解釋上找到其共通的地方。

一個方面是弱化中心環(huán)節(jié)，各人理解這是互聯網思維最為顯著的特點。在傳統(tǒng)的媒體時代，信息流傳大多椒通過電視、廣播或者報紙之類的實體媒介來傳播的，存在其關鍵節(jié)點，這種傳統(tǒng)方式的優(yōu)勢是控制上比較容易，一旦出現問題相關部門馬上可以追根溯源，而互聯網進行信息交流的方式更多的是一種對抗的方式，在這種方式下，信息管理和控制的難度加大，同時傳統(tǒng)意義上的傳播關鍵節(jié)點的作用大幅度弱化，每個人都可以成為“自媒體”，成為傳播節(jié)點，中心節(jié)點的作用弱化到了極致。另一方面來說，快捷準確也是互聯網區(qū)別于傳統(tǒng)模式的特點和優(yōu)勢?；ヂ摼W主要通過碎片信息傳播的方式來進行傳播，這種傳播方式基本替代了傳統(tǒng)媒體的傳播作用。

（二）二者的契合點

從當前財政管理的現狀來看，要想提升財政管理的效率，改進財政管理的方式應該從以下幾方面進行著手。首先，財政管理系績的運行非常依托于其固有的組織形式，權利集中，層層下方，這樣非常便于整體程序的控制和把握，但是從效率上來說因為流程復雜非常容易整體的辦事效率，而互聯網思維的中心環(huán)節(jié)弱化則可以很好的彌補這個缺陷，真正提高財政管理部門的工作效率。其次，財政管理是涉及錢財的一項管理，這就要求財政管理處理數據的方式和過程一定要精準快捷，而這也正是互聯網思維的另一個優(yōu)點。最后，財政管理工作的安全性也是非常必要的，而互聯網思維本質上來說是仍一種將信息利用提升效率的思維，而有了信息維度的支撐，也可以提升財務管理的科學性和有效性。以上都為二者的合作提供了良好的契機。

三、用互聯網思維改進財政管理

（一）完善服務理念

用戶思維是互聯網思維中一個非常重要的特點。所謂的用戶思維，就是指在工作過程中的每一個環(huán)節(jié)都要做到以用戶為中心，如果在一個企業(yè)中，就必須將這種價值觀在企業(yè)內部推廣作為整個企業(yè)的企業(yè)文化，而財政管理作為政府整個管理體系的重要組成部分，也應該按照當下建設服務型政府的主題進行改革，強化工作過程中的服務理念，在政府中建立起以服務對象為中心的內部管理文化，這樣都是非常有利于政府各項職能的發(fā)揮的。財政管理服務的對象主要包括以下幾個方面：各個層級的政府辦公單位、相關的企事業(yè)單位以及我國所有的公民。政府財政管理的宗旨也應該是以管理行為為中心進行實施的，加強整個過程中的預算收支的具體執(zhí)行，為所服務的對象所著想，解決服務對象的需要，為政府其他工作的運行提供經費方面的保障，為其他類型的社會事業(yè)的發(fā)展提供財政方面的支持，同時還要為每一個我國的公民提供財政制度方面的公平。這些都是我們應該利用互聯網思維，提高財政管理中的服務性所應該達到的，同時也是公共財政的真正意義所在，服務型政府的本質要求。

（二）簡化管理流程

大道至簡是互聯網思維中的另一個重要思維，在互聯網產品進行設計時，減法永遠是其中的一個重要的改進思路，像當下流行的百度搜索引擎，其主界面永遠是非常的簡潔清爽。而簡化流程也是政府財政管理的一個重要要求，要對管理學的本質進行理解，通過在財務管理過程中各個重要環(huán)節(jié)的關注，以精簡高效作為行動準則，對財政管理的崗位配置、機構設置以及權責劃分等等進行合理變革，去除系統(tǒng)中重復存在的冗余環(huán)節(jié)，簡化辦事的流程提升辦事效率，這同時也是我國政府部門精兵簡政的內在要求。財政管理“管理界面”上更加清晰，流程更加簡單明了，自然能夠提高財政管理的整體效率。

（三）推進深化變革

“更新思維”也是互聯網思維中的一個重要理念，互聯網產品的開發(fā)很多都是以敏捷開發(fā)為宗旨的，而整體來看，整個開發(fā)過程可以看做是一個以人為核心然后不斷更新循環(huán)往復的一個過程，在過程中允許產品存在不足，但是要在快速的更新過程中不斷對產品進行完善。這里面應該注意到兩個方面，一個是“微”，即在改善的過程中要從各個細小的環(huán)節(jié)入手，在服務客體的參與中不斷將產品進行改善。另一個是“快”，即在這個過程中改進的過程一定要快，一旦發(fā)現問題，馬上做出彌補性的改進。而財政管理同樣如此，應該快速的對管理客體的需求進行挖掘，及時對出現的問題進行反饋，將管理過程中的管理效率提升到最大化。

同時我們也應該注意到其中的區(qū)別，相對企業(yè)財務管理來說，政府財政管理相對更加復雜，在頂層設計的時候一定要非常細致，在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，以問題為導向對整個財政管理環(huán)節(jié)進行科學的設置。

（四）更新管理方式

互聯網還有一個理念叫做“社會思維”，以社會思維作為基礎而形成的各方協(xié)同也是互聯網思維的一個重要特種。協(xié)同就是指以“蜂群思維”和層級架構作為核心的一種互聯網模式，像我們所熟知的維基百科就是這種思維的一種典型產物。要在管理的過程中思考如何利用外部的資源，不用進行招募，就可以讓外部人員為自身服務，比如InnoCentive網站的設立，自從2001年成立以來已經成為業(yè)內的重要研發(fā)交流平臺，而他們就是以創(chuàng)新作為發(fā)展依托的，公司外部創(chuàng)意的比例可以占到所有創(chuàng)意的一半還多，還有我們現在經常提到的眾籌其實也是這樣的一種模式，利用外部的資金為自己內部進行使用。而財政管理方式的改革也可以以此為方向，從本質上來說，財政管理的方式也要求引入大量的社會化思維對工作進行改進，這種方式可以將政府財政政策和社會資本和思維進行非常有效的融合，即在這個過程中解決了公用項目占用資金過多的問題，也可以改變原來花錢養(yǎng)人的模式，從賣人變?yōu)橘徺I公共服務，也可以極大程度的增強政府財務管理工作中存在的人員專業(yè)度不夠的問題，而利用微博和公眾號等媒體還可以進行意見的征集以及政策發(fā)布等，都可以有效的對財政管理方式作出改進，使原有財政管理更加的公開透明和高效。

四、總結

互聯網思維是一種大勢所趨，而在財政管理的過程中即可以緊扣時代的脈搏，同時也可以提高相關方面的管理效率，優(yōu)化政府部門的辦事成效，無論從哪個角度來說都是應該得到提倡的，而在這個過程中如何將二者進行融合，仍然需要我們進行不斷的探索。