徐浼格
[摘要]2011年四月伊始至同年九月,二十多名溫州企業(yè)主相繼出逃,設(shè)備一夜消失,企業(yè)相繼破產(chǎn),同鈔票主人一起蒸發(fā)的,當然還有鈔票。這無疑重創(chuàng)了浙江的經(jīng)濟。當整個浙江都沉浸在“救不救溫州”的大討論的同時,法律上的約束與懲罰卻隨著落跑企業(yè)主國籍的更改,變得毫無意義?!膀_貸”獲取利益而逃避法律制裁是一方面,而中國現(xiàn)實金融環(huán)境與社會體制的“逼良為娼”,也同樣不可忽視。
[關(guān)鍵詞]溫州老板落跑事件 收緊銀根 高利貸
一、從“溫州企業(yè)家落跑事件”說起
2011年四月伊始至同年九月,二十多名溫州企業(yè)主相繼出逃-,設(shè)備一夜消失,企業(yè)相繼破產(chǎn),同鈔票主人一起蒸發(fā)的,當然還有鈔票。這無疑重創(chuàng)了浙江的經(jīng)濟。當整個浙江都沉浸在“救不救溫州”的大討論的同時,法律上的約束與懲罰卻隨著落跑企業(yè)主國籍的更改,變得毫無意義。“騙貸”獲取利益而逃避法律制裁是一方面,而中國現(xiàn)實金融環(huán)境與社會體制的“逼良為娼”,也同樣不可忽視。
這次落跑事件,與溫州全國聞名的高利貸逃不開干系。高利貸的盛行主因之一便是國家金融制度對國有企業(yè)和中小企業(yè)制定的區(qū)別化,目的是保證國有企業(yè)的生存發(fā)展,也實現(xiàn)了改革發(fā)展的“穩(wěn)定進行”,而事實上,這種利率政策向中小企業(yè)施加壓力的同時,體制內(nèi)的企業(yè)一直享受的基準政策利率的融資成本,也為“體制內(nèi)”的一些妄圖牟利者提供可乘之機。長期存在著體制內(nèi)部門向體制外部門以各種形式放貸的情況。擁有大量現(xiàn)金的體制內(nèi)企業(yè)搖身一變成為變相的放貸者,突顯出中國經(jīng)濟的扭曲。許多中央企業(yè)(上市公司尤其具有優(yōu)勢)都有各自的金融子公司,同時這也成為一些貪官斂財?shù)氖侄巍?/p>
從移民的角度看,一方面,執(zhí)行力低下的國家司法體制對私營企業(yè)債務(wù)追討的無能為力,使得“跑路,雖然不一定是最好的選擇,但一定是最后的選擇,因為私企一破產(chǎn),貸款便無處可尋,企業(yè)主或通過資本向親戚轉(zhuǎn)移,或通過自身的移民來逃避法律的制裁;同時值得關(guān)注的還有中國產(chǎn)權(quán)體制的匱乏:中國近代的轉(zhuǎn)型時期,中國富裕階層的“原罪”或無法洗刷,同時一些擁有財富的中國人可能被歷史上“革財富之命”的心理暗示所震懾,進而背井離鄉(xiāng),遠走海外。另外,一系列事件也讓一些企業(yè)主惶惶不可終日。山西驅(qū)逐炒煤團,一些企業(yè)家以“參與黑社會”為名,旗下財產(chǎn)被公安機關(guān)非法沒收,河南老板楊金德遭遇刑訊逼供。甚至委內(nèi)瑞拉等國采用黃金礦業(yè)國有化,都讓中國企業(yè)主擔憂自己的命運?,F(xiàn)代完善的產(chǎn)權(quán)體制也許正是這些財富擁有者所需的“定心丸”,而面對中國產(chǎn)權(quán)制度匱乏的現(xiàn)狀,他們擔心自己的權(quán)益無法保障,并認同另一國家的產(chǎn)權(quán)體制等一系列社會制度,進而選擇移民,來保護自己的財產(chǎn)安全。
二、關(guān)于“溫州企業(yè)家落跑事件”的理論分析
(一)金融危機、收緊銀根、高利貸
金融危機以來,各國都在挽救本國的經(jīng)濟。當時中國政府和央行也在積極地采取措施挽救本國經(jīng)濟,這種信貸政策的寬松程度是1990年至今所沒有過的。隨著信貸政策的放松,2009年第一季度,共有4.58萬億元資產(chǎn)流出銀行,幾乎相當于2008年銀行貸款總額,而其中有1.8萬億都進入了流動市場,如股市、樓市,而真正需要救助的工業(yè),出口行業(yè),還有遍布溫州及全國的中小企業(yè),卻因為在全球金融危機下,自身運行的不樂觀,而被銀行信貸“拒之門外”,所以國家信貸政策的寬松,好像并沒有給實體經(jīng)濟帶來多少的“扶持”,從實際的情況看,熱錢加速流動,似乎給剛剛趨穩(wěn)的經(jīng)形勢埋下了隱患。
從政治經(jīng)濟學中我們學到:
M=(P*Q)/VI+(SP*SQ)/V2
而這種寬松的信貸政策,正是金融資產(chǎn)中的SP*SQ虛擬資產(chǎn)交易大幅增加,而假定貨幣量不變,商品與勞務(wù)市場的貨幣量就會減少,抑制再生產(chǎn)的進行。如果貨幣總量上升,雖然可以暫時支撐整個市場,但一旦證券市場大跌,貨幣供應嚴重過剩,就會引起通貨膨脹。
經(jīng)歷了金融危機的重創(chuàng),中國的企業(yè)還沒有完全復蘇,就業(yè)形勢不樂觀,加上受金融危機的影響,出口貿(mào)易大幅減少,一直處于一種產(chǎn)品過剩的狀態(tài),這在短時間內(nèi)抑制了物價的上升。
一邊是回暖的房地產(chǎn)、股票市場,一邊是尚未復蘇的實體經(jīng)濟,為了抑制熱錢流動,防止來新的危機,政府在2011年六次上調(diào)央行存款準備金率,收緊銀根,而中小企業(yè)更加無錢可貸。成本上升,物價卻因為產(chǎn)品過剩而遲遲不上漲,實體經(jīng)濟的低回報率,促使一部分實業(yè)家將資本轉(zhuǎn)入其他投資市場。
一部分實業(yè)家將部分資本轉(zhuǎn)入借貸市場,高利貸收益越是高,就會吸引越多的實業(yè)家放棄實業(yè),轉(zhuǎn)而投入借貸行業(yè)。而高利貸規(guī)模越是大,高利貸崩盤越是快,堅守實業(yè)經(jīng)營的企業(yè)倒閉也就越快。
還有一些企業(yè)家,面對實業(yè)不景氣的情況,為圖“轉(zhuǎn)型”選擇了一些看似高回報的產(chǎn)業(yè),如房地產(chǎn)、股票、太陽能,并借了大量的高利貸,由于經(jīng)營不善或?qū)π袠I(yè)不了解,虧損后無法償還巨額債務(wù),導致資金鏈斷裂,被迫出逃。
(二)產(chǎn)權(quán)帶來的安全感
經(jīng)濟學原理中提到,政府的重要職能之一就是賦予個人擁有并控制稀缺資源的能力,中國的產(chǎn)權(quán)制度不夠完備,相關(guān)法律也不是非常成熟,不能有效地為個人的產(chǎn)權(quán)提供保護,對財富安全的擔憂,可能也是眾多企業(yè)主移民的原因之一。
總之,老板出逃的原因多種多樣,但中小企業(yè)融資難,導致民間借貸畸高,對此次溫州老板出逃事件的影響不容忽視。
三、對策建議
(1)規(guī)范民間資本融資市場,國家政策引導,讓民間融資規(guī)范化,有法可依,增強民間融資的穩(wěn)定性。
(2)完善產(chǎn)權(quán)制度,吸取他國經(jīng)驗,制定完備的法律體系。
(3)國家政策:經(jīng)過十個月的準備,2012年3月28日,溫州金融改革綜合試驗區(qū)的十二條主要任務(wù)(簡稱“十二條”)出臺,為金融改革提供了試點,引導民間融資規(guī)范發(fā)展,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行與小額貸款公司的存在,規(guī)范民間融資的同時,也提出防止監(jiān)管真空,并提出加強信用建設(shè)的要求。