張靜

[摘要]對習近平全面從嚴治黨思想形成時代背景的“三個考量”展開探究，分析世情、國情、黨情背景下全面從嚴治黨的必要性。

[關(guān)鍵詞]習近平 全面從嚴治黨 時代背景

經(jīng)過幾年努力，全面從嚴治黨取得顯著成效，黨內(nèi)正氣在上升，黨風在好轉(zhuǎn)，社會風氣在上揚。這些變化，是全面深刻的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量。這充分表明，黨中央作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的，是深得黨心民心的。

一、全面從嚴治黨思想形成的世情考量

分析當前國際背景，雖然由單極化發(fā)展逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻O化趨勢，和平與發(fā)展是全世界的共同主題，合作與共贏是目前國際基本路徑。然而世界各國仍存在不同的宗教、民族、國家沖突與對抗；全球金融危機對世界經(jīng)濟的影響還沒有完全消散，經(jīng)濟低迷現(xiàn)象普遍，貿(mào)易保護主義有所抬頭；國際政治局勢方面也不容樂觀，安全問題層出不窮；文化軟實力以及話語權(quán)爭奪仍舊激烈。在這樣的世情背景下。

首先，國際金融危機與國家間的激烈競爭對全面從嚴治黨提出必要性要求。新世紀以來，黨和政府將第一個二十年視為國家發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，但是國際形勢變幻莫測。2008年發(fā)端于美國的全球性金融危機對世界經(jīng)濟與政治局勢造成嚴重影響，直至目前，世界各個國家、地區(qū)的經(jīng)濟復(fù)蘇仍呈現(xiàn)乏力狀態(tài)，不景氣的世界經(jīng)濟形勢下，貿(mào)易保護主義滋生，欲將中國產(chǎn)品拒之門外。新世紀以來，國家間的競爭已經(jīng)演變?yōu)榫C合實力的競爭，包括硬實力、軟實力兩個方面。硬實力為經(jīng)濟基礎(chǔ)、科技水平，軟實力為政治法律體系的現(xiàn)代性與文化軟實力，還有意識形態(tài)話語權(quán)。而要促進硬實力與軟實力的全面發(fā)展，就必須依靠全面從嚴治黨。

其次，國際政治安全形勢波詭云譎對全面從嚴治黨提出必要性要求。當前，不同宗教信仰之間、不同民族之間、不同國家之間的沖突從未結(jié)束；恐怖主義威脅也在蔓延；傳統(tǒng)國際經(jīng)濟政治秩序頑固存在，戰(zhàn)略沖突還會不斷上演。中日釣魚島爭端、南海問題等，都在警示中國黨和政府，必須注重黨的自身建設(shè)。十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，結(jié)合共產(chǎn)黨自身建設(shè)經(jīng)驗，提出了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略思想。重點是全面，核心是從嚴，既打老虎，也拍蒼蠅，做到全面覆蓋，反腐無上限，排除一切不利于經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的因素。

二、全面從嚴治黨思想形成的國情考量

分析當前國內(nèi)的形勢，我國目前正處于社會轉(zhuǎn)型階段，利益調(diào)整、矛盾凸顯、經(jīng)濟換擋，全面建成小康社會。執(zhí)政黨鄭重兌現(xiàn)承諾的期限，使得從嚴治黨變得比之前任何時期都尤為迫切和重要，全面從嚴治黨強調(diào)增強黨的先進性、純潔性，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

首先，應(yīng)對新形勢下各種挑戰(zhàn)，實現(xiàn)全面建成小康社會目標，需要從嚴治黨。黨的十八大明確了2020年左右全面建成小康社會的目標，讓人民的生活變得更加富裕，國家更加富強，人與自認、社會更加協(xié)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)更加完善。社會發(fā)展目標的設(shè)計盡管具有科學(xué)性與嚴密性，但其目標并不代表現(xiàn)實，而是表現(xiàn)為現(xiàn)實的最終轉(zhuǎn)化，必須面臨各種考驗、挑戰(zhàn)、風險。所以為了在實現(xiàn)全面建成小康社會的過程中成功化解中國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的各種考驗、挑戰(zhàn)和風險，就必須加強改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力、社會管理能力、市場經(jīng)濟駕馭能力。隨著社會發(fā)展的不斷變化，黨的組織、作風與制度建設(shè)也應(yīng)當與時俱進，即紀律、規(guī)章、規(guī)則應(yīng)當屬于社會意識范疇，隨時空環(huán)境變化而改變，不斷調(diào)整與完善黨的建設(shè)，才能應(yīng)對黨新時期面臨的各類考驗。

其次，“四個全面”戰(zhàn)略布局對我國社會發(fā)展改革的四個方面做出了統(tǒng)一的規(guī)劃和部署，全面從嚴治黨是新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。無論是現(xiàn)階段我國社會發(fā)展的本身目標，還是目標的實現(xiàn)，都需要強大的驅(qū)動力。“四個全面”戰(zhàn)略布局明確了黨的“火車頭”作用。新形勢下，面對更加復(fù)雜的社會政治經(jīng)濟形勢，持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革事業(yè)、深入貫徹全面依法治國方略，都是當前中國共產(chǎn)黨人的重要時代課題。中國共產(chǎn)黨在革命階段能夠戰(zhàn)勝強大的敵人，關(guān)鍵就在于黨的自身先進性與純潔性，加強自身建設(shè)、強大戰(zhàn)斗堡壘，才能實現(xiàn)攻無不克。只有嚴格落實“黨紀嚴于國法”、遵守政治紀律，才能夠深入推進“全面依法治國”戰(zhàn)略，消除社會矛盾，由此確保全面建成小康社會戰(zhàn)略目標能夠穩(wěn)步實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能夠夢想成真。

三、全面從嚴治黨思想形成的黨情考量

全面從嚴治黨強調(diào)思想建黨與制度治黨的緊密融合，注重作風建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的大統(tǒng)一?！叭妗本褪枪苋h、治全黨，面向8900多萬黨員、450多萬個黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴?！爸尉褪菑狞h中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任，黨委書記要把抓好黨建當作分內(nèi)之事、必須擔當?shù)呢熑?；各級紀委要擔負起監(jiān)督責任，敢于瞪眼黑臉，敢于執(zhí)紀問責。

首先，市場經(jīng)濟條件下，鞏固黨的先進性與純潔性至關(guān)重要。改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步確立，中國共產(chǎn)黨持續(xù)保持純潔性與先進性卻遭到空前的挑戰(zhàn)?；厥资澜缃?，有執(zhí)政的資產(chǎn)階級政黨最終旁落，一個國家的執(zhí)政黨始終是國家發(fā)展的核心力量，持續(xù)加強和改善執(zhí)政黨的自身建設(shè)，自古以來就是重中之重的事。習近平強調(diào)，全面從嚴治黨永遠在路上。全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。

其次，思想建黨與制度治黨互為過程，同時相互貫通，是構(gòu)成當代馬克思主義執(zhí)政治理體系的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)代國家管理基本由政黨實現(xiàn)，政黨思想、作風與組織建設(shè)直接影響國家建設(shè)，思想、作風、組織建設(shè)存在的問題一直困擾各國政黨政治，一旦內(nèi)部腐敗叢生，執(zhí)政能力必然下滑，即面臨失去執(zhí)政資格的危險。中國共產(chǎn)黨同樣面臨這樣的危險，各個歷史時期，中國共產(chǎn)黨都在不斷糾正黨風，嚴懲腐敗，治理懶政現(xiàn)象。從制度建設(shè)層面化解黨建設(shè)和國家發(fā)展面臨的各種困難和問題。

四、結(jié)語

綜合全文，從現(xiàn)階段中國共產(chǎn)黨面臨的世情、國情、黨情三個角度全方位剖析習近平全面從嚴治黨思想形成的時代背景，分析全面從嚴治黨的必要性與迫切性。筆者認為，中國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)階段進入了新常態(tài)，面臨的考驗也是前所未有的，中國特色社會主義事業(yè)、中華民族偉大復(fù)興的中國夢、全面建成小康社會目標都進入了關(guān)鍵的時期，對中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)提出了更高的要求。