段鈺晨
[摘要]校園安全是教育中的頭等大事,沒有安全,教育則無從談起。避免“校園暴力”、維護(hù)“校園安全”是各方面通力合作的過程,學(xué)校、家庭、政府部門應(yīng)同時(shí)承擔(dān)起責(zé)任,形成防控的合力。文章對(duì)中學(xué)生校園暴力事件背后的法律進(jìn)行了探析,以供參考。
[關(guān)鍵詞]中學(xué)生 校園暴力 法律探析
一、前言
近年來校園暴力問題成為了社會(huì)暴力當(dāng)中十分突出的問題,對(duì)青少年的身心健康發(fā)展帶來了巨大的威脅,并且影響到了和諧社會(huì)的建設(shè),使得社會(huì)秩序出現(xiàn)混亂問題,所以加強(qiáng)對(duì)校園暴力的防范顯得至關(guān)重要。而要想提出校園暴力的綜合防范措施,必須要掌握校園暴力的形成原因,找到問題發(fā)生根源之后,才能夠結(jié)合實(shí)際情況,有針對(duì)性的提出解決策略,構(gòu)建系統(tǒng)完善的防范措施體系,將問題扼殺在搖籃當(dāng)中,避免產(chǎn)生更大的社會(huì)危害。
二、中學(xué)校園暴力行為產(chǎn)生的主要原因
(一)中學(xué)學(xué)生的青春期危機(jī)
一是生理發(fā)育因素。我國(guó)中學(xué)學(xué)生的年齡一般在12~18歲之間,此時(shí)期的學(xué)生在身體的生理功能上發(fā)生巨變,對(duì)學(xué)生的情緒、心理、行為等都會(huì)產(chǎn)生極大的影響。此外,他們極易受到外界(社會(huì)、文化媒介等)的影響,行為好沖動(dòng),甚至在發(fā)生暴力行為時(shí)無法控制自己的情緒。二是心理發(fā)育因素。中學(xué)生是在矛盾與矛盾的不平衡中成長(zhǎng)著的。首先,他們雖然心理發(fā)展迅速,但道德意識(shí)和價(jià)值觀并沒有完全達(dá)到社會(huì)的預(yù)期。其次,中學(xué)生的依賴性和獨(dú)立性心理之間存在矛盾,如果家庭和學(xué)校不能正確地加以引導(dǎo),而是一味地滿足,不知不覺中就會(huì)使一些自制力差的學(xué)生走向歧途,產(chǎn)生暴力行為。
(二)防治校園暴力的相關(guān)法律有限
我國(guó)涉及校園暴力懲治的現(xiàn)有法律中,主要包括《刑法》《未成年人保護(hù)法》等。我國(guó)刑法對(duì)于行為人是否需要承擔(dān)刑事責(zé)任是有年齡限制的:已滿16周歲的人犯罪應(yīng)該負(fù)刑事責(zé)任,而對(duì)于已滿14周歲、不滿16周歲的人,僅對(duì)故意殺人等8類嚴(yán)重的暴力犯罪負(fù)刑事責(zé)任。14周歲以下的人,對(duì)于任何犯罪均不須承擔(dān)責(zé)任。事實(shí)上,法律用最嚴(yán)酷的刑罰懲罰一個(gè)心智還不健全、對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)及認(rèn)知程度還未成熟,對(duì)自身行為尚未有足夠的判斷力的未成年人,是沒有任何意義的。
(三)中學(xué)學(xué)校安全管理不到位,積極性不足
目前,中學(xué)的生命安全教育工作停留在消極的防護(hù)狀態(tài)。一是安全教育比較滯后,表現(xiàn)為實(shí)施中往往上級(jí)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提一提、抓一抓,直接管理者就亡羊補(bǔ)牢式的緊上一陣子,比較被動(dòng)。而積極地防患于未然的教育偏少,針對(duì)不斷出現(xiàn)的新問題,有效性的教育也較少:二是生命安全教育有效性不夠,往往對(duì)實(shí)踐層面的操作不夠重視,對(duì)正確行為的強(qiáng)化練習(xí)較少。發(fā)生在中學(xué)生身邊的暴力事件足以說明,全方位、多樣式地開展安全教育和德育是非常必要的。
(四)家庭教育功能缺失,對(duì)學(xué)生健康心理的引導(dǎo)無力
不良的家庭環(huán)境是初中生產(chǎn)生校園暴力行為的重要原因之一。一些家長(zhǎng)會(huì)從小培養(yǎng)孩子形成積極向上、健康樂觀的性格,而有些家長(zhǎng)卻對(duì)孩子不聞不問,甚至對(duì)孩子采用粗暴的管束方式,只要犯錯(cuò)便非打即罵:更有一些學(xué)生會(huì)因?yàn)榧彝ブ械哪承┳児省⒏改傅牟涣剂?xí)慣、家長(zhǎng)對(duì)自身的溺愛、過于嚴(yán)厲的家教而產(chǎn)生不良的心理狀態(tài),如冷漠、爭(zhēng)強(qiáng)好勝、偏執(zhí)等,導(dǎo)致他們產(chǎn)生畸形性格,從而使他們極易產(chǎn)生暴力傾向。
(五)外在文化媒介中暴力內(nèi)容的影響
暴力文化對(duì)孩子的影響是潛移默化的,外在文化媒介中的不良內(nèi)容使文化的教育功能、認(rèn)知啟蒙功能等被嚴(yán)重弱化,卻突出了其存在的娛樂性、視覺感官刺激等功能。
三、校園暴力的法律防范措施分析
(一)立法防范措施
在上面的分析當(dāng)中這很明顯的看到校園暴力的發(fā)生和學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會(huì)、立法等多個(gè)因素緊密相關(guān),要想將危險(xiǎn)因素扼殺在搖籃當(dāng)中,必須要積極推進(jìn)校園暴力防范體系的構(gòu)建,也就是在法律防范方面加大工作力度,明確相關(guān)責(zé)任,建立完善的程序救濟(jì)制度,從根本上解決以及根除校園暴力,還校園以及社會(huì)一片安寧和穩(wěn)定。因此在法律防范措施的實(shí)施當(dāng)中,立法防范措施是首要工作環(huán)節(jié),其重要的工作內(nèi)容在于提升有關(guān)法律的可操作性,注重結(jié)合當(dāng)前校園暴力發(fā)生的實(shí)際情況來進(jìn)行法律制度的優(yōu)化創(chuàng)新。那么對(duì)于現(xiàn)行法律當(dāng)中的一些不適宜的條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷木统蔀榱朔婪缎@暴力的當(dāng)務(wù)之急。
(二)普法防范措施
普法宣傳是校園暴力法律防范措施當(dāng)中不可或缺的組成部分,只有加大了法律普及的范圍,提高了法律影響力,才能夠彰顯法律的威懾力,起到遏制校園暴力事件的作用。對(duì)于學(xué)校而言,必須要積極推進(jìn)法制教育的實(shí)施,結(jié)合不同年齡發(fā)展階段的青少年的實(shí)際特點(diǎn)和法律教育的要求來編寫以及發(fā)放與之相對(duì)應(yīng)的法律教材。針對(duì)于低年齡的學(xué)生,可以指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)和閱讀通俗易懂的法律書籍,或者是可以利用漫畫插圖、插畫講解等刑事的法律書籍讓學(xué)生掌握最基礎(chǔ)的法律常識(shí),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于法律學(xué)習(xí)的興趣,從根本上提高學(xué)生的法律意識(shí)。
(三)執(zhí)法防范措施
在諸多的校園暴力法律防范措施當(dāng)中,加大執(zhí)法防范力度是落實(shí)各項(xiàng)法律制度,展現(xiàn)法律威懾力,實(shí)現(xiàn)有效獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)重要措施。在執(zhí)法防范措施的實(shí)施過程當(dāng)中,政府在其中扮演著重要的角色,所以需要政府能夠發(fā)揮自身的積極作用,積極采取各項(xiàng)措施,做好執(zhí)法防范工作。
(四)司法防范措施
司法防范同樣是校園暴力法律防范當(dāng)中不可或缺的組成部分,而要想進(jìn)一步強(qiáng)化校園暴力打擊處罰的力度,則必須要注重發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的震懾作用,最大化的減少不良事件發(fā)生率,通過察覺和制止危險(xiǎn)因素的方式來避免校園暴力的發(fā)生。
四、結(jié)束語
校園暴力已經(jīng)成為了威脅社會(huì)秩序和社會(huì)健康的一個(gè)重要不良事件,所以正確的做法是要最大化的減少校園暴力發(fā)生率,縮小校園暴力的危害以及影響范圍,保護(hù)好校園安全,為青少年的身心健康發(fā)展保駕護(hù)航。校園暴力是社會(huì)暴力事件,同時(shí)更是一種法律現(xiàn)象,所以本文在分析校園暴力成因的基礎(chǔ)之上,從法律防范的角度出發(fā)提出如何通過法律建設(shè)來降低校園暴力發(fā)生率,維護(hù)好校園秩序以及社會(huì)秩序,加大對(duì)青少年的法律保障。