石麗菁　張虹　馬婧妮

[摘要]新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和人力資本理論證明，人力資本是西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生因素，人力資本投資和積累也是保持該國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。我們?cè)谝M(jìn)西方先進(jìn)理論的同時(shí)，也要結(jié)合當(dāng)代中國(guó)的國(guó)情與實(shí)際問題。本文將簡(jiǎn)要分析中國(guó)的人力資本要素及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制，并簡(jiǎn)述關(guān)于我國(guó)人力開發(fā)戰(zhàn)略的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

[關(guān)鍵詞]人力資本 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、人力資本的含義

舒爾茨認(rèn)為，人力資本體現(xiàn)在人的身上，表現(xiàn)為人的知識(shí)、技能、資歷、經(jīng)驗(yàn)和熟練程度，綜合起來，表現(xiàn)為人的素質(zhì)。人力資本是通過投資形成的資本，投資渠道有五種：學(xué)校教育費(fèi)用、在職人員培訓(xùn)費(fèi)用、醫(yī)療保健費(fèi)用，擇業(yè)過程中所發(fā)生的人事成本和遷移費(fèi)用。人力資本使人的時(shí)間經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用越來越大，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的人力資本要素及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制

（一）教育所形成的人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響

教育具有經(jīng)濟(jì)、文化、認(rèn)識(shí)、組織、進(jìn)步等功能，但最重要的是其經(jīng)濟(jì)功能。首先，教育通過內(nèi)部作用和外溢作用來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。教育作為一種主要的人力資本投資形式，一方面通過“內(nèi)部化”作用（即直接提高人力資源質(zhì)量，激發(fā)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新）來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；另一方面，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響更突出地表現(xiàn)在教育的“外溢作用一它通過提高生產(chǎn)要素的品質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率更高，從而加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。其次，教育投資和教育消費(fèi)直接或間接地作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在長(zhǎng)期，教育事業(yè)的發(fā)展需要不斷投入資金于教育基礎(chǔ)設(shè)施，教育科研活動(dòng)自身也要消耗大量的勞動(dòng)。在短期，教育的擴(kuò)展需要增加相關(guān)的投入，由于“投資乘數(shù)”的作用，一定量的教育相關(guān)投入的增加會(huì)產(chǎn)出數(shù)倍的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）在職培訓(xùn)所形成的人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響

隨著世界各國(guó)對(duì)人力資本因素的日益重視，在職培訓(xùn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用也越來越大。在職培訓(xùn)主要通過以下形式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起促進(jìn)作用：1.提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。通過對(duì)員工的在職培訓(xùn)，可以增加其人力資本存量，提高其技能水平，從而促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)以更快的速度增長(zhǎng)。2.提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過培訓(xùn)的員工可以通過其掌握的先進(jìn)技能來對(duì)物質(zhì)資本進(jìn)行深度開發(fā)和利用，從而提高其利用率，達(dá)到降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，相應(yīng)的也就等于增加了社會(huì)財(cái)富。

（三）衛(wèi)生保健所形成的人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響

衛(wèi)生保健所形成的人力資本存量，是個(gè)人勞動(dòng)能力形成的基礎(chǔ)。具體來說，衛(wèi)生保健對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制主要體現(xiàn)在衛(wèi)生保健的內(nèi)外部效應(yīng)上。衛(wèi)生保健的內(nèi)部效應(yīng)是指衛(wèi)生健康狀況直接對(duì)本人產(chǎn)生的影響。良好的衛(wèi)生狀況意味著勞動(dòng)者參與生產(chǎn)的時(shí)間增長(zhǎng)和勞動(dòng)效率的提高，給個(gè)人帶來可見的效用及經(jīng)濟(jì)利益；而衛(wèi)生健康狀況不佳，最直接的結(jié)果是導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)收入出現(xiàn)損失。衛(wèi)生保健的外部效應(yīng)是指?jìng)€(gè)人衛(wèi)生健康狀況間接對(duì)家庭和社會(huì)產(chǎn)生的影響，它存在正負(fù)兩種效應(yīng)。其正效應(yīng)體現(xiàn)在：對(duì)于健康投資來說，它一方面促進(jìn)了現(xiàn)在和未來生產(chǎn)力的增長(zhǎng)，從而提高了社會(huì)整體人力資本的質(zhì)量；另一方面疾病減少可以節(jié)省醫(yī)療衛(wèi)生的支出，可以把稀缺的經(jīng)濟(jì)資源配置到其他社會(huì)領(lǐng)域，同時(shí)衛(wèi)生環(huán)境的改善又可以使整個(gè)社會(huì)健康水平提高，帶來國(guó)民收入的增加，從而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán)。其負(fù)效應(yīng)主要體現(xiàn)在家庭影響和社會(huì)影響。衛(wèi)生健康狀況一般通過三個(gè)途徑阻礙著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。首先，疾病減少預(yù)期的健康壽命時(shí)長(zhǎng)；其次，對(duì)企業(yè)來說，高額的疾病費(fèi)用負(fù)擔(dān)會(huì)使企業(yè)的成本增加而利潤(rùn)下降，嚴(yán)重的會(huì)危及該企業(yè)的生存；最后，對(duì)國(guó)家或地區(qū)來說，流行性疾病會(huì)增加進(jìn)入流行區(qū)域中所有人患病的危險(xiǎn)性，從而減少該地區(qū)的收入，導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程受阻。

（四）遷移流動(dòng)所形成的人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響

資本的流動(dòng)性是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征，人力資本作為一種特殊形式的資本也具有流動(dòng)性，人力資本也可以通過流動(dòng)來實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置?，F(xiàn)階段我國(guó)人口遷移流動(dòng)的主要表現(xiàn)形式是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間、自愿性、以務(wù)工經(jīng)商為目的的遷移流動(dòng)。這種形式將長(zhǎng)期在我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)中占據(jù)主要地位，并且極大地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。具體表現(xiàn)為：①農(nóng)村勞動(dòng)力的遷移流動(dòng)促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)會(huì)提高要素的生產(chǎn)效率，大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)。②農(nóng)村勞動(dòng)力的遷移流動(dòng)促進(jìn)了城市化水平的提高。③農(nóng)村勞動(dòng)力遷移流動(dòng)也已成為農(nóng)民脫貧致富的一個(gè)途徑，并在一定程度上減緩了城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。④農(nóng)民進(jìn)城對(duì)降低總體生育水平，控制人口增長(zhǎng)速度也有著積極的意義。

三、關(guān)于我國(guó)人力開發(fā)戰(zhàn)略的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

（1）人力資本開發(fā)的長(zhǎng)期性與系統(tǒng)性要求社會(huì)各界共同關(guān)心這一問題，并在思想上將人力開發(fā)這一問題對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義給予重視，這是我國(guó)人力開發(fā)戰(zhàn)略成功實(shí)施的前提。

（2）由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，且勞動(dòng)力市場(chǎng)體系發(fā)展不健全，存在大量的制度性障礙，影響人力資本的有效定價(jià)和自由流動(dòng)，這動(dòng)搖到個(gè)人對(duì)人力資本投資的意愿和信心，從這個(gè)意義上說，現(xiàn)階段政府十分有必要對(duì)各層次教育進(jìn)行直接投資以減少供給對(duì)人力資本的約束并增加人力資本總量。

（3）在教育供給約束逐步減少的前提下，高等教育投資的長(zhǎng)期發(fā)展應(yīng)是基于個(gè)人投資意愿和偏好而進(jìn)行的自主行為。

（4）加強(qiáng)對(duì)人力資本存量與投資的信息管理，通過政府及各有關(guān)教育機(jī)構(gòu)向有關(guān)人力資本投資者提供就業(yè)信息和未來收益預(yù)測(cè)信息，增進(jìn)人力資本投資者的信心和投資意愿。

（5）有效的人力資本投資必須是在一個(gè)信息溝通良好、勞動(dòng)力自由流動(dòng)和人力資本定價(jià)有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)條件下實(shí)現(xiàn)的?；谶@個(gè)原因，我國(guó)人力開發(fā)戰(zhàn)略的真正實(shí)現(xiàn)要求全國(guó)統(tǒng)一的、有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成。