石麗菁　張虹　馬婧妮

[摘要]新經(jīng)濟增長理論和人力資本理論證明，人力資本是西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增長的內(nèi)生因素，人力資本投資和積累也是保持該國家或地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長的重要基礎(chǔ)。我們在引進西方先進理論的同時，也要結(jié)合當(dāng)代中國的國情與實際問題。本文將簡要分析中國的人力資本要素及其對經(jīng)濟增長的影響機制，并簡述關(guān)于我國人力開發(fā)戰(zhàn)略的幾點認(rèn)識。

[關(guān)鍵詞]人力資本 經(jīng)濟增長

一、人力資本的含義

舒爾茨認(rèn)為，人力資本體現(xiàn)在人的身上，表現(xiàn)為人的知識、技能、資歷、經(jīng)驗和熟練程度，綜合起來，表現(xiàn)為人的素質(zhì)。人力資本是通過投資形成的資本，投資渠道有五種：學(xué)校教育費用、在職人員培訓(xùn)費用、醫(yī)療保健費用，擇業(yè)過程中所發(fā)生的人事成本和遷移費用。人力資本使人的時間經(jīng)濟價值的提高對經(jīng)濟發(fā)展作用越來越大，是經(jīng)濟增長的主要源泉。

二、中國經(jīng)濟增長中的人力資本要素及其對經(jīng)濟增長的影響機制

（一）教育所形成的人力資本對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響

教育具有經(jīng)濟、文化、認(rèn)識、組織、進步等功能，但最重要的是其經(jīng)濟功能。首先，教育通過內(nèi)部作用和外溢作用來推動經(jīng)濟增長。教育作為一種主要的人力資本投資形式，一方面通過“內(nèi)部化”作用（即直接提高人力資源質(zhì)量，激發(fā)技術(shù)進步和創(chuàng)新）來推動經(jīng)濟的增長；另一方面，教育對經(jīng)濟增長的影響更突出地表現(xiàn)在教育的“外溢作用一它通過提高生產(chǎn)要素的品質(zhì)，改善經(jīng)濟社會環(huán)境，使經(jīng)濟活動效率更高，從而加快經(jīng)濟增長的速度。其次，教育投資和教育消費直接或間接地作用于經(jīng)濟增長。在長期，教育事業(yè)的發(fā)展需要不斷投入資金于教育基礎(chǔ)設(shè)施，教育科研活動自身也要消耗大量的勞動。在短期，教育的擴展需要增加相關(guān)的投入，由于“投資乘數(shù)”的作用，一定量的教育相關(guān)投入的增加會產(chǎn)出數(shù)倍的經(jīng)濟效益。

（二）在職培訓(xùn)所形成的人力資本對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響

隨著世界各國對人力資本因素的日益重視，在職培訓(xùn)投資對經(jīng)濟增長的作用也越來越大。在職培訓(xùn)主要通過以下形式對經(jīng)濟增長起促進作用：1.提高勞動生產(chǎn)率。通過對員工的在職培訓(xùn)，可以增加其人力資本存量，提高其技能水平，從而促進勞動生產(chǎn)率的提高，進而推動經(jīng)濟以更快的速度增長。2.提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和競爭力。經(jīng)過培訓(xùn)的員工可以通過其掌握的先進技能來對物質(zhì)資本進行深度開發(fā)和利用，從而提高其利用率，達(dá)到降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟效益的目的，相應(yīng)的也就等于增加了社會財富。

（三）衛(wèi)生保健所形成的人力資本對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響

衛(wèi)生保健所形成的人力資本存量，是個人勞動能力形成的基礎(chǔ)。具體來說，衛(wèi)生保健對經(jīng)濟發(fā)展的影響機制主要體現(xiàn)在衛(wèi)生保健的內(nèi)外部效應(yīng)上。衛(wèi)生保健的內(nèi)部效應(yīng)是指衛(wèi)生健康狀況直接對本人產(chǎn)生的影響。良好的衛(wèi)生狀況意味著勞動者參與生產(chǎn)的時間增長和勞動效率的提高，給個人帶來可見的效用及經(jīng)濟利益；而衛(wèi)生健康狀況不佳，最直接的結(jié)果是導(dǎo)致其經(jīng)濟收入出現(xiàn)損失。衛(wèi)生保健的外部效應(yīng)是指個人衛(wèi)生健康狀況間接對家庭和社會產(chǎn)生的影響，它存在正負(fù)兩種效應(yīng)。其正效應(yīng)體現(xiàn)在：對于健康投資來說，它一方面促進了現(xiàn)在和未來生產(chǎn)力的增長，從而提高了社會整體人力資本的質(zhì)量；另一方面疾病減少可以節(jié)省醫(yī)療衛(wèi)生的支出，可以把稀缺的經(jīng)濟資源配置到其他社會領(lǐng)域，同時衛(wèi)生環(huán)境的改善又可以使整個社會健康水平提高，帶來國民收入的增加，從而使國民經(jīng)濟進入一個良性的循環(huán)。其負(fù)效應(yīng)主要體現(xiàn)在家庭影響和社會影響。衛(wèi)生健康狀況一般通過三個途徑阻礙著社會經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展。首先，疾病減少預(yù)期的健康壽命時長；其次，對企業(yè)來說，高額的疾病費用負(fù)擔(dān)會使企業(yè)的成本增加而利潤下降，嚴(yán)重的會危及該企業(yè)的生存；最后，對國家或地區(qū)來說，流行性疾病會增加進入流行區(qū)域中所有人患病的危險性，從而減少該地區(qū)的收入，導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程受阻。

（四）遷移流動所形成的人力資本對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響

資本的流動性是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征，人力資本作為一種特殊形式的資本也具有流動性，人力資本也可以通過流動來實現(xiàn)優(yōu)化配置?，F(xiàn)階段我國人口遷移流動的主要表現(xiàn)形式是農(nóng)村剩余勞動力在城鄉(xiāng)之間、自愿性、以務(wù)工經(jīng)商為目的的遷移流動。這種形式將長期在我國勞動力流動中占據(jù)主要地位，并且極大地促進我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。具體表現(xiàn)為：①農(nóng)村勞動力的遷移流動促進了我國經(jīng)濟的增長。生產(chǎn)要素的自由流動會提高要素的生產(chǎn)效率，大量農(nóng)村勞動力進城促進了我國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長。②農(nóng)村勞動力的遷移流動促進了城市化水平的提高。③農(nóng)村勞動力遷移流動也已成為農(nóng)民脫貧致富的一個途徑，并在一定程度上減緩了城鄉(xiāng)收入差距進一步擴大的趨勢。④農(nóng)民進城對降低總體生育水平，控制人口增長速度也有著積極的意義。

三、關(guān)于我國人力開發(fā)戰(zhàn)略的幾點認(rèn)識

（1）人力資本開發(fā)的長期性與系統(tǒng)性要求社會各界共同關(guān)心這一問題，并在思想上將人力開發(fā)這一問題對社會經(jīng)濟發(fā)展的意義給予重視，這是我國人力開發(fā)戰(zhàn)略成功實施的前提。

（2）由于我國經(jīng)濟發(fā)展水平較低，且勞動力市場體系發(fā)展不健全，存在大量的制度性障礙，影響人力資本的有效定價和自由流動，這動搖到個人對人力資本投資的意愿和信心，從這個意義上說，現(xiàn)階段政府十分有必要對各層次教育進行直接投資以減少供給對人力資本的約束并增加人力資本總量。

（3）在教育供給約束逐步減少的前提下，高等教育投資的長期發(fā)展應(yīng)是基于個人投資意愿和偏好而進行的自主行為。

（4）加強對人力資本存量與投資的信息管理，通過政府及各有關(guān)教育機構(gòu)向有關(guān)人力資本投資者提供就業(yè)信息和未來收益預(yù)測信息，增進人力資本投資者的信心和投資意愿。

（5）有效的人力資本投資必須是在一個信息溝通良好、勞動力自由流動和人力資本定價有效的勞動力市場條件下實現(xiàn)的?；谶@個原因，我國人力開發(fā)戰(zhàn)略的真正實現(xiàn)要求全國統(tǒng)一的、有效的勞動力市場的形成。