筆者于一年前曾分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的“黑馬”動(dòng)力：小城市消費(fèi)升級(jí)。如今回頭看，十九大以來(lái)決策層對(duì)更平衡發(fā)展的推動(dòng)，以及筆者調(diào)研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展的逾3300份居民調(diào)查，均驗(yàn)證了小城市將更大、更富、更敢花。

邢自強(qiáng)

筆者預(yù)計(jì)三四線城市的居民消費(fèi)將從2017年15萬(wàn)億元人民幣的水平翻兩番到2030年45萬(wàn)億元人民幣，成為今后十年消費(fèi)的主力軍。長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江中游、成渝地區(qū)和京津冀等五個(gè)城市群中的三四線衛(wèi)星城有望繼續(xù)領(lǐng)跑。

首先，三四線城市將變得更大。更靈活的戶口政策，以及更高的生育意愿將使三四線城市的人口增速持續(xù)高于一二線城市。數(shù)據(jù)顯示過(guò)去數(shù)年三四線城市人口增速保持強(qiáng)勁，與此相比，一二線城市的年均人口增速已減速，2017年北京和上海的常住人口甚至同時(shí)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

其次，三四線城市居民收入提高，向一二線城市收斂。十九大提出的實(shí)現(xiàn)更平衡的發(fā)展，筆者預(yù)計(jì)，從三個(gè)方面有望促進(jìn)中小城市的就業(yè)和工資增長(zhǎng)。

1.城市群的發(fā)展：當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展策略，已從集中發(fā)展大城市逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥旱陌l(fā)展，即中心城市通過(guò)高效的大型公共交通網(wǎng)絡(luò)連接周邊衛(wèi)星城，形成緊密聯(lián)通的經(jīng)濟(jì)體。城市群的發(fā)展不僅有助于紓解中心城市人口過(guò)于密集、交通淤塞、污染嚴(yán)重等問(wèn)題，也能通過(guò)產(chǎn)業(yè)再布局，給周邊成本相對(duì)低廉的衛(wèi)星城市帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.基建的互聯(lián)互通：高鐵、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，以及物流改善正加速促進(jìn)大小城市經(jīng)濟(jì)一體化。根據(jù)政府規(guī)劃，高鐵總長(zhǎng)度將從目前的2.5萬(wàn)公里擴(kuò)展至2020年的3萬(wàn)公里，基本覆蓋1百萬(wàn)人口的小城市。這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)巨大：筆者測(cè)算，高鐵的普及每年為中國(guó)的鐵路出行者省下了30億個(gè)小時(shí)。鐵路發(fā)展也帶來(lái)了物流的改善。目前跨城快遞的費(fèi)用已經(jīng)下降到只有平均9塊錢每個(gè)包裹，跟同城價(jià)格類似。同時(shí)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)也將在未來(lái)兩三年逐漸從4G投資升級(jí)至5G，在促進(jìn)網(wǎng)購(gòu)的同時(shí)，也普及了多種在線服務(wù)平臺(tái)，大大縮短了大小城市間消費(fèi)體驗(yàn)的差距。人的流動(dòng)、物流、信息流三者大幅改善，為小城市帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)人流。

3.公共服務(wù)均等化：習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提到，社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)，精準(zhǔn)扶貧也是未來(lái)三年的重要攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。筆者認(rèn)為，對(duì)三四線城市、衛(wèi)星城提升公共資源和服務(wù)水平，是題中應(yīng)有之義。

考慮到以上因素，三四線城市的人均年收入將從目前的3.2萬(wàn)元人民幣上升至2030年的7.3萬(wàn)元人民幣，且與一線城市的收入差距也將從目前的一半左右降至三分之一。

第三，三四線城市市民將更敢花錢。大摩調(diào)研團(tuán)隊(duì)在去年下半年開(kāi)展了逾3300份居民調(diào)查，印證了這一判斷：得益于相對(duì)可承受的住房?jī)r(jià)格、戶口（及相關(guān)社保福利）的靈活性，小城市居民邊際消費(fèi)傾向高。此外，智能手機(jī)、電子商務(wù)的普及，也將幫助克服小城市傳統(tǒng)零售渠道匱乏、產(chǎn)品可獲得性較低的劣勢(shì)，進(jìn)一步釋放消費(fèi)需求。

1.對(duì)可選消費(fèi)和服務(wù)的需求更強(qiáng)：據(jù)調(diào)查結(jié)果，住房支出是一二線城市居民的頭號(hào)支出，但在三四線城市僅排在第四位，排在日用品、教育和可選消費(fèi)（譬如旅游、外出就餐、耐用品、醫(yī)療）之后。在“未來(lái)收入增加會(huì)怎么花”這個(gè)問(wèn)題上，小城市的居民更傾向于旅游和教育。此外，高達(dá)三分之一的受訪者計(jì)劃在今后兩年購(gòu)買新車，高于一二線城市的比例（不到四分之一）。

2.極高的互聯(lián)網(wǎng)使用度：三四線城市互聯(lián)網(wǎng)普及度與大城市基本伯仲之間，互聯(lián)網(wǎng)媒體對(duì)于大小城市居民同為最重要的購(gòu)物參考來(lái)源。更有意思的是，相對(duì)于一二線城市，三四線城市居民更加依賴互聯(lián)網(wǎng)作為娛樂(lè)的媒介。

最后，在三四線城市的大軍中，長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江中游、成渝和京津冀等五個(gè)城市群的衛(wèi)星城可能將更具發(fā)展?jié)摿?。我們的調(diào)研結(jié)果同時(shí)顯示，在未來(lái)三年至五年向往移居到其他小城市的居民中，有一半選擇了這五個(gè)城市群的衛(wèi)星城，遠(yuǎn)高于其他地區(qū)的比例，這也許反映了這些城市較好的就業(yè)前景。東京都市圈和加州灣區(qū)等國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，得益于更緊密的基建連通、相對(duì)合理的生活成本以及政策支持，衛(wèi)星城的人口增速將在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)期長(zhǎng)期高于中心城市。筆者預(yù)計(jì)，隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)的鋪開(kāi)和政府繼續(xù)平衡區(qū)域發(fā)展，我國(guó)的城市群也將呈現(xiàn)類似的發(fā)展軌跡。

（編輯：王東）