筆者于一年前曾分析了中國經(jīng)濟結構轉型中的“黑馬”動力：小城市消費升級。如今回頭看，十九大以來決策層對更平衡發(fā)展的推動，以及筆者調研團隊開展的逾3300份居民調查，均驗證了小城市將更大、更富、更敢花。

邢自強

筆者預計三四線城市的居民消費將從2017年15萬億元人民幣的水平翻兩番到2030年45萬億元人民幣，成為今后十年消費的主力軍。長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江中游、成渝地區(qū)和京津冀等五個城市群中的三四線衛(wèi)星城有望繼續(xù)領跑。

首先，三四線城市將變得更大。更靈活的戶口政策，以及更高的生育意愿將使三四線城市的人口增速持續(xù)高于一二線城市。數(shù)據(jù)顯示過去數(shù)年三四線城市人口增速保持強勁，與此相比，一二線城市的年均人口增速已減速，2017年北京和上海的常住人口甚至同時出現(xiàn)負增長。

其次，三四線城市居民收入提高，向一二線城市收斂。十九大提出的實現(xiàn)更平衡的發(fā)展，筆者預計，從三個方面有望促進中小城市的就業(yè)和工資增長。

1.城市群的發(fā)展：當前我國城市發(fā)展策略，已從集中發(fā)展大城市逐漸轉變?yōu)槌鞘腥旱陌l(fā)展，即中心城市通過高效的大型公共交通網(wǎng)絡連接周邊衛(wèi)星城，形成緊密聯(lián)通的經(jīng)濟體。城市群的發(fā)展不僅有助于紓解中心城市人口過于密集、交通淤塞、污染嚴重等問題，也能通過產(chǎn)業(yè)再布局，給周邊成本相對低廉的衛(wèi)星城市帶來更多的就業(yè)機會。

2.基建的互聯(lián)互通：高鐵、移動網(wǎng)絡升級，以及物流改善正加速促進大小城市經(jīng)濟一體化。根據(jù)政府規(guī)劃，高鐵總長度將從目前的2.5萬公里擴展至2020年的3萬公里，基本覆蓋1百萬人口的小城市。這對當?shù)亟?jīng)濟的溢出效應巨大：筆者測算，高鐵的普及每年為中國的鐵路出行者省下了30億個小時。鐵路發(fā)展也帶來了物流的改善。目前跨城快遞的費用已經(jīng)下降到只有平均9塊錢每個包裹，跟同城價格類似。同時，移動互聯(lián)網(wǎng)也將在未來兩三年逐漸從4G投資升級至5G，在促進網(wǎng)購的同時，也普及了多種在線服務平臺，大大縮短了大小城市間消費體驗的差距。人的流動、物流、信息流三者大幅改善，為小城市帶來更多的就業(yè)機會人流。

3.公共服務均等化：習近平總書記在十九大報告中提到，社會的主要矛盾已經(jīng)轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時，精準扶貧也是未來三年的重要攻堅戰(zhàn)之一。筆者認為，對三四線城市、衛(wèi)星城提升公共資源和服務水平，是題中應有之義。

考慮到以上因素，三四線城市的人均年收入將從目前的3.2萬元人民幣上升至2030年的7.3萬元人民幣，且與一線城市的收入差距也將從目前的一半左右降至三分之一。

第三，三四線城市市民將更敢花錢。大摩調研團隊在去年下半年開展了逾3300份居民調查，印證了這一判斷：得益于相對可承受的住房價格、戶口（及相關社保福利）的靈活性，小城市居民邊際消費傾向高。此外，智能手機、電子商務的普及，也將幫助克服小城市傳統(tǒng)零售渠道匱乏、產(chǎn)品可獲得性較低的劣勢，進一步釋放消費需求。

1.對可選消費和服務的需求更強：據(jù)調查結果，住房支出是一二線城市居民的頭號支出，但在三四線城市僅排在第四位，排在日用品、教育和可選消費（譬如旅游、外出就餐、耐用品、醫(yī)療）之后。在“未來收入增加會怎么花”這個問題上，小城市的居民更傾向于旅游和教育。此外，高達三分之一的受訪者計劃在今后兩年購買新車，高于一二線城市的比例（不到四分之一）。

2.極高的互聯(lián)網(wǎng)使用度：三四線城市互聯(lián)網(wǎng)普及度與大城市基本伯仲之間，互聯(lián)網(wǎng)媒體對于大小城市居民同為最重要的購物參考來源。更有意思的是，相對于一二線城市，三四線城市居民更加依賴互聯(lián)網(wǎng)作為娛樂的媒介。

最后，在三四線城市的大軍中，長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江中游、成渝和京津冀等五個城市群的衛(wèi)星城可能將更具發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀兊恼{研結果同時顯示，在未來三年至五年向往移居到其他小城市的居民中，有一半選擇了這五個城市群的衛(wèi)星城，遠高于其他地區(qū)的比例，這也許反映了這些城市較好的就業(yè)前景。東京都市圈和加州灣區(qū)等國際經(jīng)驗表明，得益于更緊密的基建連通、相對合理的生活成本以及政策支持，衛(wèi)星城的人口增速將在經(jīng)濟結構升級期長期高于中心城市。筆者預計，隨著高鐵網(wǎng)絡的鋪開和政府繼續(xù)平衡區(qū)域發(fā)展，我國的城市群也將呈現(xiàn)類似的發(fā)展軌跡。

（編輯：王東）