陳 亮

(長春師范大學(xué) 外國語學(xué)院，吉林 長春 130032)

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的思想教育工作是事關(guān)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性工程。當(dāng)前世界政治風(fēng)云變幻，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，多元文化相互交融激蕩，各種思想交織并存，為高校思想政治教育工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高校作為育人工作的重要陣地，要充分正視學(xué)生工作中遇到的新情況和新問題，進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)生工作運(yùn)行體制和工作機(jī)制，激發(fā)廣大教師的潛能，形成總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作格局。通過建立各部門的協(xié)同機(jī)制，整合力量資源，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提升學(xué)生工作水平，積極探索“三全育人”模式，增強(qiáng)學(xué)生工作的整體性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的工作目標(biāo)。

一、“三全育人”的思想內(nèi)涵

“三全育人”是我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到一定歷史時期而產(chǎn)生的一種教育理念，是針對我國高等教育人才培養(yǎng)、教育育人規(guī)律的一種歸納總結(jié)，隨著時代的發(fā)展而不斷地融入新的內(nèi)涵。“三全育人”應(yīng)從廣義和狹義兩方面去理解。廣義上的“三全育人”是一種教育理念，涵蓋了學(xué)生成長成才的全部，并不是局限于德育的范疇之內(nèi)，而是包括教育體系的全部內(nèi)容；狹義上的“三全育人”主要是一種德育理念，強(qiáng)調(diào)在德育這個體系內(nèi)從“三全育人”的整體構(gòu)架來調(diào)動大學(xué)生思想政治教育各方面的力量，構(gòu)建整體的育人結(jié)構(gòu)，形成教育合力，發(fā)揮人才培養(yǎng)的實(shí)效性。

本文所研究的“三全育人”指的是在德育理念范疇內(nèi)的概念。具體包括：

其一，全員育人，主要是從育人主體而言，明確了高校中全體教職員工都要有育人的意識，擔(dān)負(fù)著育人的職責(zé)，形成強(qiáng)大的育人合力，構(gòu)建完整的大學(xué)生思想政治教育工作體系和格局，形成高校校園內(nèi)精誠團(tuán)結(jié)的育人團(tuán)隊(duì)。

其二，全程育人，主要是從時間上而言，強(qiáng)調(diào)育人要貫穿大學(xué)生學(xué)習(xí)、成長的全過程。要認(rèn)真研究大學(xué)生的特點(diǎn)及其身心發(fā)展規(guī)律以及大學(xué)生每個階段面臨的實(shí)際問題，有針對性地規(guī)劃從低年級到高年級的思想政治教育工作重點(diǎn)和方法，促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展。

其三，全方位育人，主要從空間概念而言，強(qiáng)調(diào)育人要體現(xiàn)在促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的各個方面和環(huán)節(jié)。大學(xué)生的學(xué)習(xí)包括了許多方面，是一個教育系統(tǒng)工程，包含了大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的各個方面和環(huán)節(jié)，通過高校各方面的資源整合把思想政治教育滲入到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活當(dāng)中，使大學(xué)生形成良好的思想品質(zhì)和人格修養(yǎng)，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。三者之間雖然側(cè)重不同，但相互聯(lián)系、相互依存、密不可分。

二、當(dāng)前學(xué)生工作體制機(jī)制的育人工作現(xiàn)狀

學(xué)生工作是高校發(fā)揮育人職能的重要組成部分，主要內(nèi)容包括學(xué)生的日常管理、心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、貧困生資助、公寓管理等。隨著高等教育的發(fā)展，德育工作的框架難以適應(yīng)新增工作的主要特征，學(xué)生工作的概念被廣泛使用。此時的學(xué)生工作包含學(xué)生教育和學(xué)生管理。隨著高等教育國際交流合作的進(jìn)一步加深，學(xué)生事務(wù)的概念相應(yīng)而生。學(xué)生事務(wù)是相對于學(xué)術(shù)事務(wù)而言的，包括發(fā)生于課外的學(xué)生活動、生活、情感及個人訴求等，工作中服務(wù)的特征日顯突出。學(xué)生工作是被界定在高校當(dāng)中除教學(xué)活動以外的教育、管理、服務(wù)等概念及事務(wù)、活動的總和，是一項(xiàng)工作領(lǐng)域的總稱，具有普遍性、復(fù)雜性、動態(tài)化的特征。學(xué)生工作是一項(xiàng)龐雜而艱巨的系統(tǒng)工程，其工作的效率直接影響著學(xué)校育人工作的效果。

目前，“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門分工協(xié)作、院系組織實(shí)施”的校院兩級管理的工作體制在我國高校學(xué)生工作管理體制中占主導(dǎo)地位。學(xué)生工作的體制是相對穩(wěn)定的，而學(xué)生工作的機(jī)制是比較靈活多樣的。學(xué)生工作各職能部門、學(xué)院分黨委(黨總支)、學(xué)生工作辦公室、團(tuán)委等組織形式之間的相互關(guān)系和相互作用形成了學(xué)生工作的運(yùn)行機(jī)制，學(xué)生工作職能部門制定各項(xiàng)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)院開展具體實(shí)踐性工作，但方式各不相同。

這種體制機(jī)制在一定時期內(nèi)發(fā)揮了重要的作用，促進(jìn)了學(xué)生工作的整體發(fā)展和進(jìn)步。但隨著時代的發(fā)展變化和學(xué)生思想的多元化，這種體制難以適應(yīng)新的工作現(xiàn)狀，產(chǎn)生了工作理念陳舊、工作責(zé)任模糊、機(jī)構(gòu)設(shè)置不全、工作程序復(fù)雜、工作平臺落后、組織保障弱化、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問題，造成學(xué)生工作干部工作事無巨細(xì)、事必親躬，工作重心重點(diǎn)不明確，工作強(qiáng)度很大，發(fā)展方向茫然，形成發(fā)展動力不足、科研能力不強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)滯后的局面，嚴(yán)重制約了“三全育人”格局的形成。

三、創(chuàng)新學(xué)生工作體制機(jī)制，構(gòu)建“三全育人”的工作模式

面對當(dāng)前我國學(xué)生高校工作理念陳舊、工作責(zé)任模糊、工作實(shí)效不強(qiáng)的現(xiàn)狀，有必要對工作體制機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新改革，構(gòu)建“三全育人”的工作模式。

(一)更新工作觀念，進(jìn)一步深化共同成長、服務(wù)至上、協(xié)同發(fā)展的學(xué)生工作育人理念

在原有工作基礎(chǔ)上，把教育、管理、服務(wù)放在同等重要的位置，解決在以往的工作中存在的偏教育、重管理、輕服務(wù)的問題，改變以管理替代教育和服務(wù)的現(xiàn)狀，充分重視學(xué)生個性化發(fā)展的訴求，不斷滿足學(xué)生成長成才的需要。思想政治教育工作者只有更新育人工作理念，改善育人方法，拓寬育人渠道，才能適應(yīng)新時代的人才培養(yǎng)要求。

(二)強(qiáng)化組織保障，樹立育人工作協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略思維

學(xué)生思想政治教育工作的內(nèi)涵豐富，靈活多變。針對這種情況，學(xué)校應(yīng)統(tǒng)一部署學(xué)生思想政治教育工作，樹立育人工作協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略思維。應(yīng)由高校黨委成立“三全育人”工作委員會，由與學(xué)生相關(guān)的各部門負(fù)責(zé)人共同參與，由“三全育人”工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由黨政群團(tuán)齊抓共管，整合全校范圍內(nèi)的力量，作為學(xué)生思想政治教育工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，研究育人工作的重大問題，制定學(xué)校思想政治教育工作的規(guī)劃和政策，組織、協(xié)調(diào)各個部門開展工作，為學(xué)校的育人工作提供重要的組織保障，從而形成全員育人格局。

(三)明確職責(zé)分工，構(gòu)建各部門聯(lián)動配合的運(yùn)行機(jī)制

學(xué)生工作職能部門在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，在具體的工作過程中逐步明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程。目標(biāo)明確、操作性強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展的部門協(xié)同育人目標(biāo)的制定，可以整合各部門的資源，進(jìn)而有力提升各部門協(xié)同育人過程中所需的凝聚力和向心力。明確的工作目標(biāo)確立了未來各個階段的協(xié)同工作重點(diǎn)和資源需求，從而推動部門間的育人結(jié)構(gòu)設(shè)計，并使資源整合更具有目的性和針對性。各參與部門和人員都能夠準(zhǔn)確定位工作的方向，并配套出臺相應(yīng)考核政策，進(jìn)而激勵育人主體能夠積極高效地完成工作任務(wù)，在工作實(shí)踐中不斷探求創(chuàng)新方法，提升部門協(xié)同工作整合度。理清“三全育人”模式下的部門和人員的職責(zé)分工可以激發(fā)各部門協(xié)同發(fā)展的動力，形成“三全育人”的合力。

四、實(shí)現(xiàn)高校“三全育人”模式的工作途徑

(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，明確育人主體，著力打造高素質(zhì)的育人隊(duì)伍

“三全育人”模式的有效實(shí)施離不開育人主體，育人主體包括思想政治理論課教師和政工干部，也包括輔導(dǎo)員、班主任以及學(xué)生骨干。育人隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)劣是決定“三全育人”效果的重要節(jié)點(diǎn)。要建立專業(yè)素養(yǎng)優(yōu)秀、學(xué)科結(jié)構(gòu)合理的思想政治教育教師隊(duì)伍，明確教書育人是教學(xué)工作的兩個方面，不斷增強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)的吸引力和影響力；要重點(diǎn)建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，做好對學(xué)生的日常教育和引導(dǎo)；要建立一支樂于奉獻(xiàn)和付出的兼職班主任隊(duì)伍和工作責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生管理隊(duì)伍。這些工作隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化育人主體的作用，直接決定了育人工作的實(shí)施效果。

(二)拓展實(shí)踐空間，聯(lián)通學(xué)生培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)育人工作的延續(xù)性

在“三全育人”的實(shí)踐過程中，要緊密連接實(shí)踐的各個環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化工作整體的發(fā)展連續(xù)性，使育人實(shí)踐活動貫穿在大學(xué)生的整個學(xué)習(xí)生涯，達(dá)到連續(xù)不斷、持續(xù)提升的工作效果。在指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐過程中，要精心規(guī)劃各個環(huán)節(jié)，針對學(xué)生不同階段的需求設(shè)計實(shí)踐內(nèi)容，分階段、分層次地進(jìn)行素質(zhì)能力的培養(yǎng)和拓展，使育人工作貫穿大學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的發(fā)展全過程。要把握好育人的全部時段，注重學(xué)生寒暑假期的教育培養(yǎng)，將學(xué)生的假期作為學(xué)生實(shí)踐的重要時段?？梢岳眉倨跁r間將學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行整合，也可以將社會調(diào)查、研究課題、科研項(xiàng)目在假期時間集中開展，填補(bǔ)假期的實(shí)踐空白，將假期前后兩個學(xué)期的育人工作緊密相連、逐層遞進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“三全育人”工作模式的延續(xù)性。

(三)遵循成長規(guī)律，滿足不同階段學(xué)生的個性化訴求

在“三全育人”的實(shí)踐過程中，要充分尊重學(xué)生成長成才的規(guī)律，了解不同年段大學(xué)生的特點(diǎn)和需求，分層次制定實(shí)施育人的工作目標(biāo)。適應(yīng)性教育能使學(xué)生盡快認(rèn)識和了解大學(xué)的學(xué)習(xí)生活，并能夠迅速適應(yīng)和融入大學(xué)生活，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。二、三年級是學(xué)生在校學(xué)習(xí)最重要的階段，是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的關(guān)鍵階段，能夠?yàn)閷W(xué)生的職業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。大四畢業(yè)生面臨著實(shí)習(xí)、就業(yè)或者考研升學(xué)的壓力，需要規(guī)劃人生的發(fā)展方向。學(xué)生成長的各個階段的需求不盡相同，只有將不同階段的實(shí)踐環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，才能增強(qiáng)“三全育人”工作模式的整體性和連貫性。

(四)提升文化品位，開展豐富多彩的校園文化活動

可以開展豐富多彩且各具特色的育人活動,寓教育、管理于學(xué)生校園文化活動之中，通過家國情懷、社會關(guān)愛和人格修養(yǎng)三個層面的教育弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)文化育人的工作目標(biāo)。通過與學(xué)生專業(yè)特色相結(jié)合，舉辦學(xué)術(shù)論壇和文化藝術(shù)活動等形式，打造專業(yè)的品牌活動，為學(xué)生提供鍛煉和展示的平臺，提升專業(yè)技能和實(shí)踐創(chuàng)新能力，使學(xué)生在活動中能夠?qū)I(yè)知識和技能有更好的認(rèn)識和了解，做到學(xué)以致用，實(shí)現(xiàn)以文化人的育人效果。

(五)加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè)，培養(yǎng)和樹立優(yōu)秀學(xué)生典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

在“三全育人”的工作模式下，學(xué)生的自我教育和管理也是一個重要的環(huán)節(jié)。培育優(yōu)秀學(xué)生典型，發(fā)揮學(xué)生身邊榜樣的模范作用，會對學(xué)生的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。在工作中要加強(qiáng)學(xué)生骨干的培養(yǎng)，進(jìn)一步完善黨團(tuán)組織建設(shè)和制度建設(shè)，注重學(xué)團(tuán)干部的選拔和任用，嚴(yán)抓學(xué)團(tuán)干部的管理和考評，加強(qiáng)對學(xué)團(tuán)干部的培養(yǎng)，提升學(xué)團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。認(rèn)真開展“推優(yōu)”工作，加強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)學(xué)生黨員保持先進(jìn)性和模范性，不斷發(fā)揮率先垂范作用。學(xué)生骨干密切聯(lián)系普通學(xué)生，以自覺認(rèn)同和踐行社會主義核心價值觀，推動校風(fēng)與學(xué)風(fēng)建設(shè)，營建學(xué)生自我教育、自我管理、自我監(jiān)督和服務(wù)師生的良好風(fēng)尚為目標(biāo)。

(六)關(guān)注特殊群體，做好經(jīng)濟(jì)和精神貧困學(xué)生的資助工作

隨著高等教育的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)困難和心理不適的學(xué)生問題日益凸顯。對這類特殊群體學(xué)生的教育和引導(dǎo)已成為“三全育人”模式下不容忽視的問題。在育人的過程中，要認(rèn)真落實(shí)國家解決貧困學(xué)子相關(guān)幫扶政策，建立和完善助困與育人相結(jié)合的有效措施，充分發(fā)揮“助困”的育人功能，引導(dǎo)貧困學(xué)生樹立自立自強(qiáng)、勇于拼搏、感恩報國的思想，刻苦完成學(xué)業(yè)。同時，要加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，幫助學(xué)生塑造健康人格。建立專業(yè)的心理健康教育和心理咨詢機(jī)構(gòu)，廣泛開展心理普查和心理健康知識教育，對存在問題的學(xué)生及時提供必要的心理輔導(dǎo)和咨詢。制定學(xué)生心理問題預(yù)警、跟蹤調(diào)查和危機(jī)干預(yù)等機(jī)制，做到問題及早發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)防、有效干預(yù)，防止極端事件的發(fā)生。

(七)提升服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)生營造優(yōu)雅和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境

高校作為全體師生員工生活和發(fā)展的載體，其優(yōu)雅的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是“三全育人”工作模式的重要組成部分，對學(xué)生的思想狀態(tài)和行為習(xí)慣有最直觀的影響。環(huán)境的硬件建設(shè)和服務(wù)的軟件建設(shè)相輔相成、協(xié)同發(fā)展，圍繞立德樹人的根本任務(wù)，為學(xué)生的成長成才提供便利。各部門應(yīng)建立服務(wù)的規(guī)范要求，通過溫情的服務(wù)行為樹立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)形象，創(chuàng)造方便學(xué)生學(xué)習(xí)生活的服務(wù)環(huán)境，使大學(xué)生在接受服務(wù)的過程中受到直觀的影響，潛移默化地接受思想政治教育，有效提升大學(xué)生的文化涵養(yǎng)與交際能力。準(zhǔn)確定位學(xué)校服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，廣泛挖掘各類服務(wù)工作中的思想政治教育資源，用具有溫度的、人性化的服務(wù)去感染和影響學(xué)生，寓育人于服務(wù)之中，促進(jìn)育人工作的和諧發(fā)展。

(八)搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，科學(xué)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)載體提升育人效果

隨著信息時代的來臨，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用愈加廣泛，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為“三全育人”工作模式的重要陣地?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用給社會工作生活帶來了眾多方便與快捷，其傳播方式靈活多樣，是一種具有強(qiáng)大生命力的信息傳播載體，這種載體更加容易被廣大青年學(xué)生所接受。網(wǎng)絡(luò)信息存儲量巨大，內(nèi)容豐富，但信息內(nèi)容良莠不齊，大量垃圾信息對學(xué)生的主流思維意識形態(tài)存在著巨大影響和沖擊。在育人過程中，我們應(yīng)該充分認(rèn)識和把握網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)，把握網(wǎng)絡(luò)傳播信息的規(guī)律，把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作學(xué)生思想政治教育的重要陣地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育在育人工作中的作用。

五、結(jié)語

明晰學(xué)生工作體制機(jī)制的含義，創(chuàng)新學(xué)生工作體制機(jī)制改革，有助于促進(jìn)“三全育人”工作模式的形成?！叭恕笔堑掠墓ぷ骼砟睿彩侨瞬排囵B(yǎng)的具體實(shí)踐。這種育人模式能夠指引著當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育的工作方向，很好地解決育人過程中的實(shí)際問題。不斷探索“三全育人”的工作模式對實(shí)現(xiàn)高校育人工作的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化具有重要的促進(jìn)作用，有助于推進(jìn)大學(xué)生思想政治工作創(chuàng)新與發(fā)展，提高高校人才培養(yǎng)的實(shí)效性。