卿彬瑤

中共湖南省委直屬機關黨校 湖南長沙 410000

我們常在各種自媒體上看到關于世界各國閱讀量的排名，遙遙領先的不是以色列就是德國。據說以色列人平均每人每年讀書64本。如此驚人的數據，似乎讓我們能夠理解，為什么這樣一個面積不足2.5萬平方公里、三分之二國土被沙漠覆蓋、人口僅813萬，但人均GDP超過3萬美元，更是被譽為世界上最小的超級大國！

如果僅從經濟總量、人口總數上來看，中國也稱得上是一個超級大國。但進入新時代的中國，對實現真正的民族復興、國家富強，有著更高的追求。

本領恐慌，一個亟待破解的歷史命題

“本領恐慌”這個概念，最先是毛澤東在1939年提出來的。1939的中國共產黨，正值內憂外患困擾之際，一邊是隨著國民黨五屆五中全會的召開，國共兩黨的“蜜月期”宣告結束；一邊是延安依然存在王明右傾錯誤思想的影響。

74年后，在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上，習近平總書記引用了毛澤東當年的“本領恐慌”論，強調指出，本領恐慌在黨內相當一個范圍、相當一個時期都是存在的。

在新形勢下，本領恐慌在不同的人身上會有不同的表現形式。就黨員干部而言，通常可以歸納為以下四點：

1.總攬全局的能力不足。全局觀中最重要的就是科學決策，它往往決定了一名干部能否在大是大非面前保持冷靜、果斷、縝密的思維，對問題作出準確預測和判定?，F實情況是，一部分干部做的決策往往是拍腦袋決策，或者是根據一份并不算太詳實的報告作出決定，并沒有真正做一名合格的調查者。

2.開拓創(chuàng)新的能力不足。以科研為例，我國的科研水平一直飽受爭議，從國家知識產權局近來公布的數據看，2017年，中國發(fā)明專利申請量達到138.2萬件，連續(xù)7年居世界首位；但科研全球影響力還是有差距的。從發(fā)明專利申請人類型看，企業(yè)研發(fā)產出最多，占比高達63.3%，是國內科研創(chuàng)新的主要力量，高校只占有14.4%，科研機構占比更是低的可憐，僅有4.3%。在海外國家，科研機構和高校才是研發(fā)主力軍，高校更是代表了一個國家未來的科研水平。

3.群眾工作的能力不足。黨群關系對全黨來說是一個至關重要的問題。尤其是在全面建成小康社會的攻堅期，黨的群眾工作面臨的要求更高。有媒體報道，某干部到扶貧點指導工作，一位因病致貧的農民向其咨詢市里大病統籌報銷的政策，這位干部支支吾吾說不清，只好以“我查查，回頭再告訴您?！碧氯?。面對老百姓渴望的眼神，這名干部羞愧難當。

4.應對風險的能力不足。處在轉型期的中國，突發(fā)事件、風險矛盾隨時有可能出現。2018年接連發(fā)生的疫苗問題、泉州碳九泄露等事件，都是對相關部門應急處理能力的考驗。

形勢的發(fā)展，黨的事業(yè)的開拓，人民的期待對我們的本領提出了新的要求。十九大以后，藍圖、夢想、決心、信心、共識、干勁，都有了。這些夠不夠？不夠！最重要的是要有足夠的應對這些情況的本領，尤其是要有增強本領的緊迫感和責任感。那么，如何克服克服本領恐慌，真正做到臨危不懼呢？

建設學習型政黨：克服本領恐慌的必然選擇

能力不是天生的，從根本上來說都是從學習中獲得的。一人、一黨、一國都是如此。中國共產黨是一個有著學習傳統的政黨，每逢革命事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，我們黨都非常強調學習。處在改革開放四十年的今天，黨和國家的事業(yè)也迎來的新的轉折點。2017年中國的國內生產總值首次突破80億大關，人均GDP約合9481.881美元。

黨的十九大報告提出：“領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國?！币虼耍ㄔO學習型的馬克思主義政黨，是破解本領恐慌的必然選擇。

建設學習型黨組織

學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎，基礎不牢，地動山搖。各級黨組織都要努力建設成學習型的黨組織，由各級領導干部帶頭，在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍。

1.從提升素質向提升能力轉變

素質一詞有著很廣的含義，既包括與生俱來的生理和思維元素，也有后天培養(yǎng)的思維系統。我們看到不少關于通過加強理論學習、加強道德修養(yǎng)來達到黨員干部提高素質修養(yǎng)的文章或是談話。但有了良好的素質做基礎后，接下來我們應該在這個良好的基礎上建立辦事的能力，可以說從提升素質向提升能力轉變是落實好理論學習與傳統學習的具體措施。

2.從強化獲取知識向強化解決問題轉變

互聯網時代使我們獲取知識的渠道越來越豐富，但難的是發(fā)現問題、解決問題。通過學習積累了知識，接下來我們要做的就是利用所學幫群眾解決問題。

3.從個體學習向組織學習轉變

學習是個體化的行為，但并非孤立進行的活動，個體的學習活動只有在社會文化環(huán)境中才得以進行。十九大之后，我們所面臨的矛盾沖突更為突出，這樣一種社會環(huán)境更倡導協作學習與團隊學習，更強調團隊和集體的力量，個人的學習行為應當向集體性的學習方向轉換，才能達到“眾人拾柴火焰高”的目的。

4.從階段性學習向終身學習轉變

對于人頭腦里的知識，毛主席曾風趣地將它比作雜貨鋪，今天賣一點，明天賣一點，沒貨了就需要進貨。有人研究發(fā)現，在農業(yè)經濟時代，一個人7-14歲所受的教育足以應付今后40年生活和工作的需要；在工業(yè)經濟時代，學校教育時間延長為5-22歲；進入知識經濟時代，人類必須把有限期的學習延長為80年制的終身教育。學習已由一種單純的求知行為，變?yōu)樯婧桶l(fā)展之道。所以說，學無止境。

重視學習，善于學習，是中國共產黨一以貫之的優(yōu)良傳統。從南湖上的一艘小船到解放全中國，從改革開放到深化改革，共產黨人無時無刻不在學習。

中華民族的偉大復興，不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。中國特色社會主義進入了新時代，我們更應當持學習之利器，克服本領之恐慌。中國共產黨人依靠學習走到今天，必然要依靠學習走向未來。