孟祥龍

【摘 要】近年來，全國各地公安關積極開展創(chuàng)建學習型公安的各項實踐活動，學法律、學業(yè)務、學科技、練技能、練體能，激發(fā)了民警的學習熱情，大力營造全員學習、終身學習的濃厚氛圍，切實增強了民警學習的自覺性，使學習成為民警加強修養(yǎng)、改進作風、提高綜合素質(zhì)和履職能力的重要途徑，為推動公安工作的全面發(fā)展提供了有力保障。隨著時代的發(fā)展，我們要不斷完善，建設新型的、智慧的學習型公安機關。

【關鍵詞】新時期；學習型；智慧型；公安

一、提高認識樹立創(chuàng)建學習型公安隊伍的理念

學習是為了創(chuàng)新，學習是為了改變。要提高認識，統(tǒng)一思想，使廣大民警認識到創(chuàng)建學習型公安隊伍的真諦，樹立“唯先是學”“學習為首”的理念，勇于挑戰(zhàn)自我，使學習成為發(fā)揮自我才能、創(chuàng)造美好人生和事業(yè)的自覺行動。要教育民警牢固樹立并落實科學發(fā)展觀，引導全體民警緊跟時代發(fā)展的潮流，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，勤于學習，善于思考，勇于實踐，通過持續(xù)學習，提高民警的系統(tǒng)思考能力，形成一個積極、健康、向上的學習型公安隊伍。只有在全體民警隊伍中形成全員學習、終身學習的良好氛圍，不斷提高民警的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，才能更好地應對各種挑戰(zhàn)，更好地為公安隊伍的改革發(fā)展保駕護航。打造學習型公安隊伍，必須按照科學發(fā)展觀的要求，針對新形勢、新任務對公安工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，突出學習重點，明確學習內(nèi)容，切實增強學習的針對性和實效性。緊密貼近公安工作實際，認真學習與崗位需求相關聯(lián)的基本知識和技能，努力學習現(xiàn)代科學文化知識，把社會學、關系學、心理學、管理學等多學科知識，逐步吸收和運用到公安工作實踐中，努力提高隊伍整體素質(zhì)，真正實現(xiàn)公安隊伍的全面發(fā)展與進步。

二、與智慧公安建設有機結合 掌握技防本領

結合“智慧公安”建設，健全完善多警種合成作戰(zhàn)模式，充分運用現(xiàn)代信息技術，打好信息戰(zhàn)、合成戰(zhàn)，多打團伙、慣犯、大案要案，不斷提升打擊犯罪能力。積極構建“圖、情、指”一體化快速反應機制，提升扁平指揮能力，實現(xiàn)對現(xiàn)行案件、行政案件的快速、精準打擊；同時，緊扣合成作戰(zhàn)、網(wǎng)上作戰(zhàn)方向，優(yōu)化完善刑偵、網(wǎng)偵、視偵等綜合打擊手段，構建完善高效的合成打擊破案體系。以“智情預警、智感防控、智偵合成、智服惠民、智管強警”實現(xiàn)“精密維穩(wěn)、精確防范、精準打擊、精心服務、精細管理”。 通過科學的制定謀劃，全面構建觸角靈敏、覆蓋全局的智能感知網(wǎng)，真正實現(xiàn)基層基礎數(shù)據(jù)“大采集”以及內(nèi)外部數(shù)據(jù)“大整合”“大共享”，通過大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的深度應用，同時強化公安信息專業(yè)化隊伍建設，用科技信息化手段最大限度地解放警力，提升公安實戰(zhàn)能力。

三、營造學習氛圍 加強文化育警

人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境也創(chuàng)造人。同電子運動需要磁場一樣，創(chuàng)建學習型警營也需要有一個“學習場”，即積極向上的學習氛圍。只有把“學習場”營造起來了，學習才會具有凝聚力、親和力、感染力。創(chuàng)造良好的學習氛圍，必須開展一些為廣大民警所喜聞樂見的學習活動，如“學習日”活動、讀書競賽活動、心得交流活動、技能比武活動、才藝展示活動、業(yè)務講座活動、文化沙龍活動等，讓大家在活動中提高興趣、受到熏陶、掌握新的知識。開展學習活動，一定要精心策劃、精心組織，做到形式多樣、豐富多彩、引人入勝。要把開展學習活動與轉變警營作風結合起來，與做好本職工作有機結合起來，與提高民警適應能力和整體素質(zhì)結合起來，通過活動來激發(fā)學習熱情，豐富學習內(nèi)涵，營造學習氛圍。創(chuàng)建學習型警營，要為廣大民警創(chuàng)造良好的學習條件，引導大家運用現(xiàn)代科技手段開展學習。具體做法：建立圖書閱覽室，以人為本，豐富圖書種類、增加圖書數(shù)量；配備一定數(shù)量的電腦，建好局域網(wǎng)和電子圖書室，提供遠程教育；建立教育培訓基地，運用多媒體設備授課等?？傊罅φ蠈W習資源、優(yōu)化硬件環(huán)境，將傳統(tǒng)和現(xiàn)代的學習方法相糅合，為民警創(chuàng)造多種知識、信息匯成的“智慧海洋”。

四、建立長效的學習機制

打造學習型公安隊伍不是一般意義上的“組織學習”，而是一個全新的管理模式。要把建立健全民警學習長效機制作為從嚴治警的一個重要內(nèi)容，精心籌劃，嚴格考評，從制度上約束民警，從行為上引導民警，從獎懲上激勵民警，創(chuàng)新機制、完善機制、兌現(xiàn)機制，推動民警主動學習，切實解決當前民警隊伍整體素質(zhì)不高，警力不足等制約公安工作長遠發(fā)展的根本性問題。以創(chuàng)建學習型公安隊伍為目標，以提升工作能力為核心，大力加強學習、轉變思想觀念、更新知識結構，努力為適應復雜多變的新形勢、嚴厲打擊犯罪活動、構建社會和諧提供自身素質(zhì)保證。結合黨的群眾路線教育實踐活動，精心組織，采取“集中組織學、討論交流學、現(xiàn)場實地學、業(yè)余自己學”等方式方法，強化學習。結合黨的群眾路線教育實踐活動，比如：“為何從警、如何做警、為誰用警”和“我是誰？為了誰？依靠誰？——我的群眾觀”。通過討論，全面提升了民警“全心全意為人民服務”的宗旨意識。把武器警械訓練、實彈射擊訓練、警體訓練從室內(nèi)搬到室外，從室外走向測試場，完成了從理論到實踐的轉化，進而達到了實戰(zhàn)訓練的要求。創(chuàng)建學習型公安機關能否開好頭、起好步，關鍵在領導。實踐證明，在創(chuàng)建初期，強有力的行政推動是形成共識、啟動工作的必要手段。必須把建設學習型公安機關作為事關公安工作可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略性任務，擺上重要議事日程。建立一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)建工作責任制。為推進面上工作的開展，組織專項檢查，加大檢查督促力度，通過強化組織領導、簽訂目標責任、加強督促檢查等措施，確保創(chuàng)建工作目標任務的落實到位。切實提高公安機關履行職責的能力 ，促進學習的獎懲制度，理論研討 、經(jīng)驗推廣及監(jiān)督檢查制度，從而使公安民警個人得到的全面發(fā)展，形成良好的團隊學習氛圍。建設成為敢打必勝、本領高強的新時代學習型、智慧型公安隊伍。

參考文獻：

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