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        新常態(tài)下獨(dú)立學(xué)院資助與育人工作的探究

        2018-03-28 10:28:14王瑞
        商情 2018年5期
        關(guān)鍵詞:戶口本貧困生困難

        王瑞

        當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生資助體系建設(shè)已經(jīng)日益完善,高校資助工作已經(jīng)成為高校的一項(xiàng)常規(guī)工作。資助工作也是大學(xué)生日常思想政治教育與管理工作的重要組成部分。如何在幫助貧困生完成學(xué)業(yè)的同事,構(gòu)建有效的資助育人是目前高校探討的更多話題。目前,我國(guó)對(duì)高校資助育人內(nèi)涵的探索仁者見仁,對(duì)貧困大學(xué)生的資助往往局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面,而對(duì)貧困生的思想狀況、心理干預(yù),特別是貧困生的成長(zhǎng)成才研究不夠深入,忽略了“以人為本,資助育人”資助模式的內(nèi)涵和意義。

        一、目前獨(dú)立學(xué)院貧困生資助現(xiàn)狀

        民辦高校作為我國(guó)高等教育的重要組成部分,在推進(jìn)高等教育大眾化的進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。一直以來,黨和政府高度重視民辦教育及貧困生的資助問題。黨的十八大報(bào)告指出“努力辦好人民滿意的教育”、“要大力促進(jìn)教育公平,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,讓每一個(gè)孩子都能成為有用之才”。我國(guó)高等教育體制改革的不斷深入,高校擴(kuò)招和學(xué)費(fèi)制度改革以來,高校貧困生問題日益突出,其產(chǎn)生的矛盾和社會(huì)問題已成為高等教育事業(yè)發(fā)展中的焦點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在我國(guó)政府針對(duì)這些矛盾和問題不斷制定和完善相應(yīng)的資助政策的前提下,如何更好地利用這些政策,使資助的配置達(dá)到最優(yōu)化,讓學(xué)生在物質(zhì)上得到幫助的同時(shí),在精神上獲得關(guān)愛,更加堅(jiān)定愛國(guó)信念,樹立遠(yuǎn)大理想,努力進(jìn)取,健康成才,從而真正切實(shí)達(dá)到助困育人的目的,這是一個(gè)十分緊迫的問題。強(qiáng)化我國(guó)高校貧困生資助中的育人功能,對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者,促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。既解決貧困生“物質(zhì)脫貧”,又解決“心理脫貧”問題,是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多角度、全方位共同努力和推進(jìn)。只有將高校貧困生資助工作與育人工作緊密聯(lián)系在一起,形成高校資助工作新機(jī)制和模式,才能最大程度發(fā)揮資助工作的育人功能。具有重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本課題系統(tǒng)地調(diào)查了資助政策的發(fā)展過程,詳細(xì)了解我國(guó)高校現(xiàn)行的資助政策及其效果,通過對(duì)問卷調(diào)查、和訪談的方式,對(duì)受助貧困生的基本情況進(jìn)行了調(diào)查,指出高校貧困生資助育人工作的必要性及所面臨問題。

        經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助育人工作是新常態(tài)下獨(dú)立學(xué)院的重要工作,困難大學(xué)生是我們高校的一個(gè)特殊群體,國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校一直都給予極大的關(guān)注,但在資助育人工作開展中,盡管家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助面拓寬了,力度加大了,然而資助工作的核心資助育人這項(xiàng)工作比較欠佳。本課題通過長(zhǎng)期學(xué)生資助管理工作中認(rèn)為對(duì)貧困生的思想狀況、心理干預(yù)等資助育人方面需要進(jìn)一步探析,針對(duì)資助育人功能內(nèi)涵、存在問題和資助育人體系構(gòu)建進(jìn)行重點(diǎn)探析。

        二、獨(dú)立學(xué)院資助工作分類及標(biāo)準(zhǔn)目前廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院按學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度分為“特別困難”(A類)、“一般困難”B類、“突發(fā)事件特殊困難”(C類)三檔,具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:

        (一)家庭經(jīng)濟(jì)“特別困難”(A類)

        (1)農(nóng)村建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,需提供2017年精準(zhǔn)扶貧手冊(cè)。

        (2)城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭學(xué)生,需提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門開具的特困證明或者提供銀行出具的領(lǐng)取最低生活保障金的流水,以上材料均要求在有效期內(nèi)。

        (3)農(nóng)村特困群眾最低生活保障家庭或特困救助供養(yǎng)的學(xué)生,需提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門開具的特困證明、救助證明或者提供銀行出具的領(lǐng)取最低生活保障金的流水,以上材料均要求在有效期內(nèi)。

        (4)烈士子女,需提供烈士證書。

        (5)孤兒,需提供孤兒證明或民政部門出具的相關(guān)證明。

        (6)監(jiān)護(hù)人或?qū)W生本人殘疾的學(xué)生,需提供相關(guān)殘疾證明。

        (二)家庭經(jīng)濟(jì)“困難”(B類)

        (1)城鎮(zhèn)低收入家庭(以家庭人均月純收入不高于桂林市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)20%為限,即500元)。需提供民政部門或人民政府出具的家庭低收入證明。

        (2)農(nóng)村低收入家庭(以家庭人均純收入作為界定標(biāo)準(zhǔn),月人均純收入低于500元,維持日?;旧罾щy的家庭)的學(xué)生。需提供民政部門或人民政府出具的家庭低收入證明。

        (3)同一戶口本家庭成員有下崗或待業(yè)情況的,需提供有年檢的下崗證或失業(yè)證,審核材料時(shí)需注意是否在有效期。

        (4)同一戶口本上有家庭成員是庫區(qū)移民的,需提供有政府部門蓋章的移民證書或移民證明或移民生活保障金發(fā)放流水。

        (5)同一戶口本上的家庭成員有借貸的,需提供正規(guī)、合法的借貸合同或協(xié)議(如購房貸款、裝修貸款、民間個(gè)人的借條、高利貸借款等不能做為佐證材料)。

        (6)同一戶口本上家庭成員中,除監(jiān)護(hù)人和本人以外,能提供其他成員殘疾的,可作為一般貧困的佐證材料。

        (7)有申請(qǐng)國(guó)家生源地助學(xué)貸款的,需提供貸款合同。

        (8)單親家庭貧困的,需提供加蓋民政部門公章的因單親導(dǎo)致貧困的證明。

        (9)同一戶口本上家庭成員近三年內(nèi)患有重大疾病、慢性病需要長(zhǎng)期服藥的,需提供醫(yī)院疾病診斷書、繳費(fèi)單據(jù)或出院證明等。(提供的佐證材料有①②③其中之一即可:①提供醫(yī)院疾病診斷書、出院證明;②提供醫(yī)院疾病診斷書、繳費(fèi)單據(jù);③提供醫(yī)院疾病診斷書。)

        (10)同一戶口本上家庭有2個(gè)及以上子女就讀非義務(wù)教育階段學(xué)校的,需提供其非義務(wù)教育階段學(xué)生證明。

        (¨)同一戶口本上家庭有2個(gè)及以上子女就讀非義務(wù)教育階段學(xué)校的,需提供其非義務(wù)教育階段學(xué)生證明。

        (三)家庭經(jīng)濟(jì)“突發(fā)事件特殊困難”(c類)

        因家庭遭遇重大疾病、重大自然災(zāi)害和事故等突發(fā)事件,導(dǎo)致學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。

        (1)家庭成員突發(fā)重大疾病的,需提供醫(yī)院疾病診斷書或出院證明、繳費(fèi)單據(jù)(①有住院的情況的,提供醫(yī)院疾病診斷書、繳費(fèi)單據(jù)、出院證明;②沒有住院情況的,提供醫(yī)院疾病診斷書、因本重大疾病產(chǎn)生的費(fèi)用。)

        (2)家庭突然遭受自然災(zāi)害,需提供加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及以上部門公章的遭災(zāi)證明。

        (3)家庭成員遭遇重大交通事故的,需提供交警部門的交通事故處理決定書。

        (4)家庭突然破產(chǎn),需提供加蓋政府公章的破產(chǎn)的相關(guān)證明。

        (5)監(jiān)護(hù)人突然去世的,需提供民政部門出具的死亡證明或戶口本注銷證明。

        (6)其他遭遇重大突發(fā)事件導(dǎo)致其家庭困難的,需提供加蓋與之相關(guān)的部門公章的相關(guān)發(fā)生事件的材料。

        三、獨(dú)立學(xué)院資助與育人工作的途徑

        高校擴(kuò)招與學(xué)費(fèi)制度改革的不斷深入,引發(fā)較大范圍的貧困生問題。貧困生問題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)發(fā)展問題。由經(jīng)濟(jì)困難引發(fā)的學(xué)生思想、心理、學(xué)習(xí)、能力等方面的問題日益突顯,給高校思想政治教育帶來巨大挑戰(zhàn)。黨和國(guó)家敏銳地把握高等教育的這一時(shí)代特征,建立以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”及新生“綠色通道”為一體的多元混合資助體系,為解決貧困生實(shí)際問題提供強(qiáng)大支撐,也為開展大學(xué)生思想政治教育提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)與良好的實(shí)踐平臺(tái)。充分挖掘并有效利用高校貧困生資助的育人功能,體現(xiàn)了思想政治教育的本質(zhì)要求,有助于促進(jìn)貧困生群體的全面發(fā)展,也有助于促進(jìn)全體大學(xué)生的成長(zhǎng)成才,還有助于促進(jìn)高校資助育人活動(dòng)的科學(xué)化進(jìn)程,進(jìn)而切實(shí)加強(qiáng)育人針對(duì)性與實(shí)效性,不斷推進(jìn)高等教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。課題緊緊圍繞“高校貧困生資助育人功能”這一核心命題,首先對(duì)資助育人的相關(guān)要素作了國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述。在此基礎(chǔ)上,深入分析高校貧困生資助育人功能的理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、特點(diǎn)與原則,為研究的開展提供理論指導(dǎo);進(jìn)而對(duì)高校貧困生資助育人功能的主要內(nèi)容進(jìn)行了探討,總結(jié)概括出高校貧困生資助育人的五大功能,分別是思想引導(dǎo)功能、情感激發(fā)功能、心理疏導(dǎo)功能、品、品格塑造功能與素質(zhì)提升功能。

        課題組所在的漓江學(xué)院秉持“向?qū)W、向善、自律、自強(qiáng)”的校訓(xùn),以社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為導(dǎo)向,堅(jiān)持以應(yīng)用性復(fù)合型人才為培養(yǎng)目標(biāo),加大教學(xué)改革力度,強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)特色,大力打造品牌課程;以“至善"3C化為學(xué)院文化品牌,主導(dǎo)校園文化的發(fā)展方向,特別注重“一日一善行、一周一善揚(yáng)、一月一善評(píng)、一年一善積”等學(xué)生思政教育的校園文化建設(shè)。通過“至善”校園文化平臺(tái),我們開展資助活動(dòng)月、國(guó)旗下講話、資助征文等資助校園文化活動(dòng),尋找榜樣力量,搭建育人平臺(tái),深挖內(nèi)涵,明確資助育人理念。創(chuàng)新載體,打造資助育人品牌。模范踐行,突顯資助育人成效。通過資助幫助同學(xué)們完成學(xué)業(yè)然后到資助幫助同學(xué)們成長(zhǎng)。

        高校資助育人工作是高校教育系統(tǒng)工程中的重要組成部分,高校資助育人工作要將學(xué)生的能力培養(yǎng)、精神心理脫貧與物質(zhì)經(jīng)濟(jì)脫貧相結(jié)合,培養(yǎng)受助生健全人格。積極探索資助育人途徑和不斷開創(chuàng)資助育人工作新局面,積極探索高校資助育人工作的理念、途徑和方法,可以有效地做到資助中堅(jiān)持育人,育人中創(chuàng)新資助。

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