鄧曉敏

[摘要]工程成本，一般是指工程實施過程中各項耗費的總和。成本的控制和管理在現(xiàn)代工程項目中扮演著越來越重要的角色。工程項目管理中，成本管理基本滲透于其方方面面，而且包含的內容非常寬泛。就其本身來說，習慣上分為以下幾個步驟：成本的合理預測、成本的精確控制、成本的全面核算、成本的科學分析和成本的事后考核等。故而，項目的成本管理對于合理地實施工程項目及高效地完成項目具有重大意義。本文將就成本控制計劃中的成本預測、成本控制和降低成本這三個方面的具體實施策略和原則加以闡述。

[關鍵詞]項目管理 成本控制

一、加強成本預測決策，明確成本控制的目標

成本預測作為基礎，為成本控制規(guī)劃提供的依據(jù)有效地幫助管理者制定合理的控制目標。所以，只有先精確地預測成本，才能對成本控制接下來的步驟奠定堅實基礎。預測人員必須結合中標價和各項設備及施工條件、施工人員素質等因素對項目的成本進行仔細的計算，這樣才能符合成本預測的要求。

對于工、料、費用的預測，在根據(jù)市場行情解讀全社會、該行業(yè)勞務的平均水平和本公司工人的整體工資水平之前，應當了解并分析項目當中人工費用的單價。完成上述步驟后，為了計算該工程項目合同價中的人工費是否包住，公司應該要求并協(xié)助相關人員分析工期及預計投入的工人數(shù)量是否符合項目預算范圍。

需要注意的是，應對材料費進行重點把握，因為建安費主要有材料費構成。在這個過程中，對主材、輔材、其余材料費予以深入剖析是成本預測人員的重點，同時，相關人員應核定材料的供給地點、采購價格、運送形式及裝卸成本。假設定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際施工時的材料規(guī)格不同，那么項目負責人應該在對照定額用量與實際用量的差額后，匯總得出預算中的其他材料費用。

特別地，成本預測人員要對于機械使用費進行測算。由于投標施組中的設備型號和數(shù)量采用定額中的施工方法計算得出，故而這與項目的實際操作有些許差異，導致工作效率也有所不同。最后，我們必須要考慮由重新購買的機械設備費所產(chǎn)生的攤銷費以及機械設備的租賃費，對主要的機械重新核定臺班產(chǎn)量定額。

完成上述操作之后，我們不能忽略施工方案引起的費用變化，故而我們應對其進行相對準確的預測：項目中標后，結合施工現(xiàn)場的狀況制定技術和資金可行的施工組織設計，以實際情況為準結合項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件等要素比較施工方法與標書編制時的方法的不同。

二、根據(jù)成本目標，確定成本控制原則，并采取相應措施確保項目成本目標的實現(xiàn)

因為管理活動是成本控制的主體，故而管理者可以通過合理使用人力、物力和財力來有效降低成本以增加贏利點和利潤率。

筆者認為，要實現(xiàn)對成本進行有效的控制，應該遵守如下幾個原則：

第一是節(jié)約原則。該原則雖然是成本管理的準則之一，但絕對不能機械運用，因為節(jié)約絕對不是對成本一刀切式的限制與削減，而是要通過管理創(chuàng)新來創(chuàng)造有利條件，在成本的事前監(jiān)督和整體過程中積極檢查是否會出現(xiàn)偏差，借以優(yōu)化整套施工方案。

其次是動態(tài)控制原則。眾所周知，工程項目周期長，變數(shù)大，所以在不停變動的環(huán)境下進行管理，是項目中必不可少的原則。在工、料、機投入到施工的過程中，要時刻將預算決策中的目標值與施工過程中發(fā)生的成本值進行對照比較和分析，只有在誤差允許范圍內無偏離，工程才可以達到繼續(xù)進行的標準，否則應找出具體原因從而做出相應調整。

最后是包含對全體人員的控制和對整套過程的控制的全面控制原則。管理者應利用心理學經(jīng)驗充分激發(fā)每一個部門、班組和成員去降低成本。所以，竊以為，諸多管理者認為的“成本控制只是財務預決算部門所應關心的事”這一觀點是不夠全面的。需要注意的是，成本管理要時刻伴隨項目施工的每個節(jié)點。工程的驗收移交階段，若有需要，管理者應及時追加合同款項以保證辦理工程結算的順利進行，令項目成本處于可控的范圍之內。

三、實施可行方案，以實現(xiàn)成本控制目標

實際經(jīng)驗來說，管理者從組織、技術、經(jīng)濟及合同管理等多個方面入手來實現(xiàn)成本控制目標。

首先，管理者可以采取組織措施來控制工程成本。要在明確成本控制者主體及其任務之前確保對項目經(jīng)理部門的人員配置和組織形式以及各部門之間的職權關系的劃分了熟于心，借以使成本控制有人負責，這樣，很多因責任不明確而造成的損失就可以被有效避免。

實踐中，管理人員還常常利用技術措施來控制工程成本。這一措施幫助技術人員發(fā)揮他們的主觀能動性，所以這樣獲得的施工方案一般比較經(jīng)濟可靠。一般情況下，新技術、新材料、新工藝節(jié)約能耗、提高機械化操作等都是合理可靠的技術措施。

再次，管理者還可以實施經(jīng)濟措施：人工費控制和材料費控制。對于前者，要從用工數(shù)量入手，針對性減少部分工序的工期數(shù)，以達到降低工日消耗，控制工程成本的目的?？刂撇牧腺M直接影響著工程的總成本和整體經(jīng)濟效益，因為材料費的占比較大。直接的結果就是，管理者需要按照“量價分離”的基本原則，對材料采購價格和材料的最終用量進行調整和控制。當然，對于機械費的控制也是我們不能夠忽略的。為了提高機械設備的完整率和利用率，應盡量縮小施工過程中使用的機械設備規(guī)模，以進行合理的施工組織、機械運調分配。與此同時，管理者必須增強現(xiàn)場機械設備的維修和保養(yǎng)的手段，因為這樣可以降低大修或經(jīng)常性修理等費用的開銷，以防止機械設備的閑置問題。另外，加強租賃設備計劃的管理可以充分利用社會閑置的機械資源，全方位降低機械臺班的價格。

最后，加強質量管理、控制返工率也可以降低工程成本到可接受范圍。管理監(jiān)督者要嚴格把控質量關，采取防范的措施，盡量杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財和物等大量的投入而造成的成本增大問題。