曹峻瑀

[摘要]共享經(jīng)濟(jì)的誕生改變了人們的生活，隨著滴滴專車、共享單車等共享經(jīng)濟(jì)實(shí)體的誕生，人們的生活理念也出現(xiàn)了顯著的變化。但是現(xiàn)階段的共享經(jīng)濟(jì)正處于萌芽發(fā)展階段，其中也涌現(xiàn)出了一些問題。本文針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題與對(duì)策進(jìn)行闡述。

[關(guān)鍵詞]共享經(jīng)濟(jì) 發(fā)展問題 對(duì)策

共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)發(fā)展的必然。這種以互聯(lián)網(wǎng)的共享平臺(tái)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展模式，改變了人與人之間的相互協(xié)作關(guān)系，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用。然而，作為新的經(jīng)濟(jì)模式，共享經(jīng)濟(jì)在給人們的生活帶來極大便利的同時(shí)，也遭遇了各種各樣的問題，共享經(jīng)濟(jì)仍然需要一個(gè)發(fā)展的過程。本文對(duì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境做了調(diào)查和研究，提出了共享經(jīng)濟(jì)突破困境重獲新生的有效策略，為共享經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展和完善提供了寶貴的參考建議。

一、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的困境

（一）監(jiān)管共享經(jīng)濟(jì)模式的法律法規(guī)缺失

作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新生事物，共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自出現(xiàn)之日起就必然會(huì)面臨各種問題，在不斷地解決問題和遭遇新問題中摸索前進(jìn)，也只有這樣，共享經(jīng)濟(jì)才能夠更好更健康地發(fā)展。其中，共享經(jīng)濟(jì)缺失相應(yīng)的法律法規(guī)的監(jiān)管受到了社會(huì)各方面的關(guān)注。一方面，共享經(jīng)濟(jì)本身還正處于發(fā)展變化當(dāng)中，并沒寫形成成熟的操作機(jī)制，不良競(jìng)爭(zhēng)的存在容易引發(fā)市場(chǎng)秩序混亂，需要國家盡快制定與之配套的法律和法規(guī)。另一方面，監(jiān)管部門雖然有一定的操作規(guī)程，但是，面對(duì)不斷發(fā)展中的新生事物，相關(guān)法律和法規(guī)的制定也需要一個(gè)研究和制定的過程。但是，一旦與共享經(jīng)濟(jì)模式相關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)之后，人們操作起來就會(huì)有一個(gè)明確的依據(jù)，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)管理不當(dāng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象都產(chǎn)生一定的約束力，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到相應(yīng)的保障作用。

（二）共享經(jīng)濟(jì)模式與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系

共享經(jīng)濟(jì)模式雖然獲得了一定的發(fā)展并存在一定的優(yōu)點(diǎn)，但是并不能完全取代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，二者在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中是并存的。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，二者之間必定存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。例如，共享單車和共享汽車的出現(xiàn)必然會(huì)造成出租車和公交車客流量的減少，二者之間在客源方面會(huì)存在矛盾和競(jìng)爭(zhēng)。因此，共享經(jīng)濟(jì)呼吁國家出臺(tái)更多的管理細(xì)則來協(xié)調(diào)共享經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，避免社會(huì)不和諧因素的出現(xiàn)。

（三）共享經(jīng)濟(jì)組織的合法性難以界定

共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)便利了人們的生活，但是，一些投機(jī)分子也順勢(shì)而為，造成了共享經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中一些違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。而監(jiān)管單位缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性管理措施和可以依據(jù)的法律法規(guī)來對(duì)這些共享組織進(jìn)行認(rèn)定和監(jiān)管，共享經(jīng)濟(jì)組織的合法性存在界定困難，這一問題導(dǎo)致有的合法的共享經(jīng)濟(jì)組織因管理不當(dāng)而面臨取締，有的不合法的共享平臺(tái)因?yàn)椴僮鞯碾[蔽性導(dǎo)致人們受騙卻逍遙法外。

（四）個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)與隱私權(quán)存在被侵害的風(fēng)險(xiǎn)

共享經(jīng)濟(jì)存在的基礎(chǔ)就是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和電子支付。在共享經(jīng)濟(jì)模式還十分不成熟、技術(shù)環(huán)境還有待完善的情況下，一方面可能會(huì)導(dǎo)致共享平臺(tái)泄露公民個(gè)人隱私信息的不法行為；另一方面也可能會(huì)出現(xiàn)因共享平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全問題引發(fā)個(gè)人財(cái)產(chǎn)和個(gè)人隱私權(quán)遭到侵害的問題。

二、共享經(jīng)濟(jì)模式突破發(fā)展困境的策略

（一）建立健全與共享經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律和法規(guī)

共享經(jīng)濟(jì)遭遇了很多困難，但仍然在不斷的解決問題中獲得了一定的發(fā)展。相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)調(diào)研的情況，針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題制定共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)，明確共享經(jīng)濟(jì)的法律適用范圍與運(yùn)營邊界，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的審批實(shí)施人性化管理，保證合法的共享經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展，規(guī)范和限制為了利益而建立的不合法的共享平臺(tái)，讓公眾看到維護(hù)和取締的執(zhí)行依據(jù)，保障共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定和有序。

（二）凈化共享平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，創(chuàng)建透明的信用體系

為了保證消費(fèi)者的合法權(quán)益，避免因網(wǎng)絡(luò)操作環(huán)境導(dǎo)致的消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)和隱私安全受到侵害等問題的發(fā)生，共享經(jīng)濟(jì)的相關(guān)監(jiān)管部門需要采取有效措施加強(qiáng)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的監(jiān)督和管理工作，抽調(diào)精干技術(shù)力量?jī)艋蚕砥脚_(tái)的網(wǎng)絡(luò)操作環(huán)境，創(chuàng)建舉報(bào)平臺(tái)，加大監(jiān)管與執(zhí)法力度，強(qiáng)化懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊和懲罰泄露個(gè)人隱私信息的行為。設(shè)置并完善第三方信用評(píng)估體系，對(duì)共享平臺(tái)的信用進(jìn)行跟蹤和記錄，并定期在大眾媒體上公布。這樣，既能保證信息的公正和透明，也能起到很大的監(jiān)督作用，在一定程度上促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)向著健康的方向發(fā)展。

（三）創(chuàng)新共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

共享經(jīng)濟(jì)組織要采取措施創(chuàng)建共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。一方面要加強(qiáng)行業(yè)之間的交流與協(xié)作，避免同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，另一方面，也要與政府相關(guān)部門之間加強(qiáng)交流，爭(zhēng)取地方政府的支持與幫助，例如，稅收與資金的優(yōu)惠政策以及管理方面的支持等。比如，共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)推出了公共出租卓與私家車的共享服務(wù)，能夠促進(jìn)節(jié)能減排措施的執(zhí)行，政府可以適當(dāng)減免稅收，并提供綠色化通道以推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

綜上所述，共享經(jīng)濟(jì)面臨很多發(fā)展的困境，需要國家制定健全的法規(guī)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，創(chuàng)建信用體系，創(chuàng)新發(fā)展模式來推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)的健康有序地發(fā)展。