吳茹茹　謝瀟

[摘要]本文在梳理了魅力型領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，以電視劇《人民的名義》為例，對劇中李達(dá)康、易學(xué)習(xí)等公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)行為進(jìn)行了深入分析，在此基礎(chǔ)上，從國家、人民群眾及公務(wù)員個體三個層面分析了魅力型領(lǐng)導(dǎo)理論對公務(wù)員行政行為的影響。

[關(guān)鍵詞]魅力型領(lǐng)導(dǎo) 公務(wù)員 領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)

黨的十八大報(bào)告明確界定了服務(wù)型政府的內(nèi)涵，提出建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高尚、人民滿意的服務(wù)型政府的要求。當(dāng)然，服務(wù)型政府建設(shè)的推進(jìn)需要所有公務(wù)員的踐行，需要公務(wù)員的高效行政行為。而這種高效的服務(wù)性行政行為的產(chǎn)生則需要相匹配的魅力型領(lǐng)導(dǎo)來誘導(dǎo)與激發(fā)，使下屬公務(wù)員意識更新，服務(wù)能力最大化。公務(wù)員隊(duì)伍每一個個體共同發(fā)揮效用，達(dá)到人民期望的高業(yè)務(wù)水平，從而完成政府職能轉(zhuǎn)變目標(biāo)，建設(shè)出人民滿意的服務(wù)型政府。

一、魅力型領(lǐng)導(dǎo)理論

（一）魅力型領(lǐng)導(dǎo)者的定義

Conger and Kanungo等（1998）認(rèn)為，魅力型領(lǐng)導(dǎo)指的是領(lǐng)導(dǎo)者主要通過調(diào)動追隨者對愿景情感上的承諾與一系列價值準(zhǔn)則的共享等途徑來影響追隨者。

（二）魅力型領(lǐng)導(dǎo)者的特征

Robert House確定了四項(xiàng)特質(zhì)：一是支配性的。領(lǐng)導(dǎo)天生具有控制欲，喜歡以自己的意愿行事，指使他人；二是強(qiáng)烈感染的。領(lǐng)導(dǎo)者的感染力對下屬在思想感情上產(chǎn)生影響，來達(dá)到對下屬的智慧上的啟發(fā)和情感上的激勵。三是擁有超凡的自信心。準(zhǔn)確地說，魅力型領(lǐng)導(dǎo)者對自身技能有著清晰的認(rèn)識，并能成功利用技能應(yīng)付特定的情境；四是具有強(qiáng)烈的道德感。人格魅力的重要方面在于道德品質(zhì)，它往往是讓他人認(rèn)可欣賞的重要評價基礎(chǔ)。

（三）魅力型領(lǐng)導(dǎo)理論的觀點(diǎn)

魅力型領(lǐng)導(dǎo)理論認(rèn)為，魅力型領(lǐng)導(dǎo)者對其下屬的行為能夠產(chǎn)生積極地影響，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

領(lǐng)導(dǎo)者具有明確清晰的愿景。魅力型領(lǐng)導(dǎo)者會向下屬清晰傳達(dá)這一美好未來，以此調(diào)動下屬共同去實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖規(guī)劃。

2.領(lǐng)導(dǎo)者向下屬傳遞自己對其的高績效期望。在傳遞此信息時，幫助下屬提高自信心與自我效能感。

3.領(lǐng)導(dǎo)者善于塑造模范形象。領(lǐng)導(dǎo)者借助言語和活動建立出一種全新的價值觀體系，并通過實(shí)際行為為下屬提供效仿的榜樣。

4.領(lǐng)導(dǎo)者會通過自己的行為使追隨者堅(jiān)定信念。領(lǐng)導(dǎo)者愿意通過自我犧牲或者反傳統(tǒng)的行為來強(qiáng)化追隨者對前景實(shí)現(xiàn)的信念。

二、基于魅力型領(lǐng)導(dǎo)理論的電視作品中人物分析

（一）信念堅(jiān)定的踐行者一——李達(dá)康

1.兼具膽量與氣魄，堅(jiān)守信念勇往直前。魅力型領(lǐng)導(dǎo)者可以預(yù)測事物的風(fēng)險和現(xiàn)行的體制運(yùn)行與理想的方式間的差距。公務(wù)員模式下改革需要面對的就是要充分認(rèn)識到當(dāng)前政治和經(jīng)濟(jì)的缺陷和不足。魅力型領(lǐng)導(dǎo)有非凡的氣魄，有創(chuàng)造的膽識，能夠頂住外界種種壓力，敢于改革，實(shí)現(xiàn)突破。沖在改革第一線的便是李達(dá)康，運(yùn)籌帷幄，將所轄地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況提高到一個很高的水平。

2.高度自信，信任下屬。自信的領(lǐng)導(dǎo)者對下屬充分授權(quán)，這樣可以激勵下屬全身心的投入到工作中去。李達(dá)康為下屬分配任務(wù)，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為“能抓到老鼠的都是好貓”，任由下屬自由發(fā)揮。

3.政治敏感性強(qiáng)，能擺正自己的位置。對待上級，及時反映自己的問題；對待同僚，堅(jiān)持原則，不拉幫結(jié)派；對待下屬，該批評就批評，毫不客氣；對待基層群眾，體恤民心，解決實(shí)際問題。

（二）愿景美好的實(shí)干者——易學(xué)習(xí)

1.堅(jiān)持夢想，不忘初心。魅力型領(lǐng)導(dǎo)者通常是肯放下身價，腳踏實(shí)地的干事，這樣人民群眾才會成為忠實(shí)的追隨者。易學(xué)習(xí)心有堅(jiān)守、腳踏實(shí)地，讓人民看到了他為人民辦實(shí)事的服務(wù)熱情，讓領(lǐng)導(dǎo)看到了他肯干事，敢干事的決心。他二十年來始終如一，他的行為感染到所有人，也影響著其他黨員。

2.建立美好的愿景，努力付諸實(shí)踐。魅力型領(lǐng)導(dǎo)能夠建立美好的愿景，并清晰地傳達(dá)。他們創(chuàng)造的遠(yuǎn)大的目標(biāo)可以激發(fā)追隨者，讓追隨者充分信任他們。劇中易學(xué)習(xí)每到一個縣，就把該縣的規(guī)劃圖掛在眼前，將一張張“目標(biāo)圖”“計(jì)劃圖”變成現(xiàn)實(shí)。群眾的眼睛是雪亮的，易學(xué)習(xí)正是通過自己的領(lǐng)導(dǎo)魅力得到人民的認(rèn)同，并以此為精神食糧，帶領(lǐng)一個個縣致富。

3.突破現(xiàn)狀，犧牲自我，服務(wù)人民。魅力型領(lǐng)導(dǎo)敢于犧牲自己利益，運(yùn)用自己的行為榜樣的影響力來構(gòu)建他人的信任、讓他人信服，去完成預(yù)定的目標(biāo)，越是不為私利的領(lǐng)導(dǎo)者越是能夠受到人們的追捧和贊揚(yáng)。易學(xué)習(xí)便是如此，赴任被貪污腐爛掉了的市交通局任局長，整改貪腐之風(fēng)，再無豆腐渣公路。

（三）道德崇高的角色模范——陳巖石

1.道德品質(zhì)崇高，樹立模范作用。魅力型領(lǐng)導(dǎo)者能夠塑造既成功又能勝任的形象，并以此來傳達(dá)他的價值觀，使追隨者認(rèn)同并且付諸行動。陳巖石因其高風(fēng)亮節(jié)產(chǎn)生的個人魅力，使民眾信服，愿意信任聽從。他將自己的愿景目標(biāo)同基層民眾的需求和愿望緊緊聯(lián)系在一起，并始終信仰黨，關(guān)心人民群眾的利益。

2.對人民群眾始終保持熱情，并適時共情。領(lǐng)導(dǎo)者與下屬建立出親密的關(guān)系，那么被領(lǐng)導(dǎo)者便會樂于接受領(lǐng)導(dǎo)者的影響，追隨領(lǐng)導(dǎo)者完成目標(biāo)。滿懷熱情并適時的共情是領(lǐng)導(dǎo)者提升魅力的必要內(nèi)容。劇中陳老始終把維護(hù)基層民眾利益放在首位，并長時間與大風(fēng)廠共患難。長期駐扎基層，為人民排憂解難。

3.危機(jī)情境境下發(fā)揮效用，挽救危機(jī)。當(dāng)組織出現(xiàn)危機(jī)時，魅力型領(lǐng)導(dǎo)者的能力就能凸顯出來，并能起到關(guān)鍵作用。通常在危機(jī)情境下，追隨者會形成一種“領(lǐng)導(dǎo)魅力饑渴癥”，他們渴望尋找依靠，解決危機(jī)。陳老在劇中便是在危機(jī)情境下，不斷激勵下屬樹立愿景，并以自己遠(yuǎn)見的卓識帶大家走出困境。

三、魅力型領(lǐng)導(dǎo)理論對公務(wù)員行政行為的影響

（一）國家層面

1.魅力型領(lǐng)導(dǎo)理論是公務(wù)員隊(duì)伍中人才選拔與培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)。研究表明領(lǐng)導(dǎo)魅力并非是天生的，它是可以后天慢慢培養(yǎng)的，所以加強(qiáng)對公務(wù)員的魅力型領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)就顯得尤為重要。

2.魅力型領(lǐng)導(dǎo)者在服務(wù)型政府建設(shè)中能夠很好的貫徹執(zhí)行黨和國家的相關(guān)政策，對于全面深化改革，決勝小康有著重要推動作用。他們不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義旗幟，能夠?yàn)辄h和人民做出杰出貢獻(xiàn)。

（二）人民群眾層面

1.魅力型領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，更受人民群眾歡迎，提高了人民群眾對執(zhí)政者的滿意度，人民生活水平不斷改善，人民獲得感顯著增強(qiáng)。百姓們緊緊地團(tuán)結(jié)在黨和國家的身邊，加快了社會主義建設(shè)的步伐。

2.魅力型公務(wù)員有高效的辦事效能，會增加人民群眾幸福感，保證社會安康穩(wěn)定。在生活服務(wù)中，我國強(qiáng)調(diào)簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，一手抓制度，一手抓績效，能夠釋放企業(yè)活力，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，讓人民生活質(zhì)量得到保障。

（三）公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)者個人層面

1.魅力型領(lǐng)導(dǎo)理論在公務(wù)員行政中為公務(wù)員自我反省、糾正行為提供理論借鑒。我國一直在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在公共服務(wù)中，公務(wù)員應(yīng)時刻加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)守紀(jì)律，自覺做出弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率。

2.公務(wù)員中魅力型領(lǐng)導(dǎo)干部會通過自身的卓越才能和超凡魅力影響基層公務(wù)員。他們能夠帶動下屬產(chǎn)生廉潔精干、服務(wù)于民的實(shí)干行為并激發(fā)他們對于全面推動建設(shè)各項(xiàng)偉大事業(yè)的信心與決心。

3.魅力型領(lǐng)導(dǎo)干部更善于塑造良好的政府形象，獲得大眾的支持和認(rèn)可。群眾的滿意度是考核公務(wù)員個人工作績效最有效的指標(biāo)之一。服務(wù)于民，讓人民滿意是建構(gòu)服務(wù)型政府的重要目標(biāo)。

四、小結(jié)

魅力型領(lǐng)導(dǎo)是非常具有成效的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，對于領(lǐng)導(dǎo)班子的培養(yǎng)和自我提升具有積極意義。在公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中培養(yǎng)魅力型領(lǐng)導(dǎo)需要做到以下幾點(diǎn)：要善于塑造愿景，并清晰地傳達(dá)給民眾；要堅(jiān)持信念，敢于改革；要懂得管理自身的形象，做好公務(wù)員形象模范。隨著現(xiàn)代組織的結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理，魅力型領(lǐng)導(dǎo)在組織中能創(chuàng)造出更高的績效，能激發(fā)追隨者的積極性，特別是對于結(jié)構(gòu)比較成熟的組織，魅力型的領(lǐng)導(dǎo)尤為重要。