黨玉婷 盛 丹

一、 問(wèn)題的提出

貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題是近年來(lái)學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。中國(guó)作為新的“世界工廠”，也作為發(fā)展中的大國(guó)，在擴(kuò)大開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，不可避免地對(duì)環(huán)境造成了巨大破壞。如何更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)又盡量降低對(duì)環(huán)境的污染，是學(xué)術(shù)界和政府部門(mén)共同關(guān)心的重要問(wèn)題。在中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展的雙邊貿(mào)易中，中國(guó)是否通過(guò)出口貿(mào)易為發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)承擔(dān)了高額的環(huán)境成本？“污染避難所”假說(shuō)在中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易中是否成立？具體應(yīng)如何調(diào)整不同行業(yè)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)及污染排放強(qiáng)度，從而盡量減少中國(guó)在巨額貿(mào)易順差下隱含的污染逆差？本文將利用投入產(chǎn)出方法，通過(guò)測(cè)算中國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)的雙邊貿(mào)易內(nèi)涵污染回答上述問(wèn)題。

采用投入產(chǎn)出法分析貿(mào)易內(nèi)涵污染的研究最早始于Walter(1973)，關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家雙邊貿(mào)易的內(nèi)涵污染研究按照結(jié)論的不同大致分為以下方面：發(fā)達(dá)國(guó)家的出口比進(jìn)口更富有污染性(Walter，1973；Antweiler，1996)；發(fā)展中國(guó)家的出口比進(jìn)口更富有污染性(Lee和Roland-Holst，1993；Mukhopadhyay和Chakraborty，2005)；在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行的雙邊貿(mào)易中，并不存在固定的污染流動(dòng)模式，如Muradian(2002)對(duì)18個(gè)工業(yè)化國(guó)家和其他國(guó)家貿(mào)易中的氣體污染進(jìn)行了研究，結(jié)果表明日本和西歐國(guó)家從與發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易中獲得環(huán)境利益，而美國(guó)則相反。實(shí)證驗(yàn)證雖未發(fā)現(xiàn)普遍的規(guī)律，但一般來(lái)講，很多發(fā)展中國(guó)家專門(mén)化生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品和污染密集型產(chǎn)品，特別是在非洲和拉丁美洲的一些國(guó)家。在對(duì)中國(guó)的研究方面，沈利生(2008)、彭水軍(2010)認(rèn)為隨著中國(guó)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，中國(guó)的出口品逐漸比進(jìn)口品更清潔，參與對(duì)外貿(mào)易對(duì)中國(guó)污染減排是有利的，徐慧(2010)、黨玉婷(2010，2013)等人通過(guò)測(cè)算貿(mào)易的內(nèi)涵污染則認(rèn)為中國(guó)在國(guó)際分工中承擔(dān)了更多的環(huán)境成本。關(guān)于中國(guó)的研究大多采用地區(qū)投入產(chǎn)出模型測(cè)算貿(mào)易的內(nèi)涵CO2，以明確中國(guó)在國(guó)際上的碳排放責(zé)任(李小平，2010；張為付，2011；張友國(guó)，2011；馬濤，2012；Matthias Weitzel et al. 2014; Ren et al.，2014；Deng et al. 2016等)，上述學(xué)者的研究結(jié)果不盡一致，但大部分研究認(rèn)為中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中為碳的凈輸出國(guó)。在前期學(xué)者對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易內(nèi)涵污染的研究中，大多集中于CO2這一全球性污染物，對(duì)涉及工業(yè)污染及地方或面源污染物的研究相對(duì)較少(如廢水、廢氣、固體廢物污染物、COD和SO2等)，工業(yè)品貿(mào)易是我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的絕對(duì)主體，工業(yè)又是最大的污染產(chǎn)生部門(mén)，這對(duì)于全面分析中國(guó)在參與國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)生的污染問(wèn)題而言卻是欠缺的；大多是從出口和進(jìn)口總量水平來(lái)測(cè)算貿(mào)易的內(nèi)涵污染，從行業(yè)來(lái)源、貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)角度進(jìn)行分解研究的文獻(xiàn)較少，不利于深入把握貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響原因，也不利于提出針對(duì)性的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策；對(duì)“污染避難所”假說(shuō)的實(shí)證檢驗(yàn)也鮮有學(xué)者從貿(mào)易的內(nèi)涵污染角度出發(fā)進(jìn)行研究。

2014年中國(guó)對(duì)美、日、德三國(guó)的制造業(yè)出口總額占全球的26%，其中美國(guó)占17%，日本占6%，德國(guó)占3%，美國(guó)、日本、德國(guó)是中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。本文選擇美國(guó)、日本、德國(guó)為樣本，采用OECD所提供的投入產(chǎn)出表，通過(guò)測(cè)算2001-2014年中國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體18個(gè)制造行業(yè)的貿(mào)易內(nèi)涵污染平衡(BEET)和貿(mào)易污染條件(PTT)，從環(huán)境污染角度出發(fā)考察中國(guó)在與發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易中所扮演的角色，檢驗(yàn)“污染避難所”假說(shuō)，并進(jìn)一步對(duì)BEET和PTT進(jìn)行效應(yīng)分解，從而探討其成因并提出具體的對(duì)策建議。

二、 計(jì)算方法及數(shù)據(jù)說(shuō)明

1. 計(jì)算方法

(1) 貿(mào)易內(nèi)涵污染平衡(BEET)

貿(mào)易的內(nèi)涵污染平衡BEET(Balance of embodied emissions in trade)，即進(jìn)口內(nèi)涵污染 (VM)與出口內(nèi)涵污染(VX)之差：

(1)

(2) 貿(mào)易污染條件(PTT)

與貿(mào)易條件相類似，貿(mào)易的污染條件指數(shù)PTT(Pollution terms of trade), 即單位價(jià)值出口品內(nèi)涵污染(AVX)與單位價(jià)值進(jìn)口品內(nèi)涵污染(AVM)之比：

(2)

如果PTT>1，一國(guó)的出口品相對(duì)進(jìn)口品更具有污染性，他國(guó)向其轉(zhuǎn)移了環(huán)境成本，如果PTT<1，進(jìn)口品相對(duì)于出口品更具有污染性，一國(guó)向外轉(zhuǎn)移了環(huán)境成本。

(3) 完全產(chǎn)污系數(shù)

完全產(chǎn)污系數(shù)為直接產(chǎn)污系數(shù)和間接產(chǎn)污系數(shù)之和，行業(yè)i的直接產(chǎn)污系數(shù)Di：Di=Ei/Yi(公式3)，Ei為行業(yè)i的污染物排放量，Yi為行業(yè)i的工業(yè)總產(chǎn)值，行業(yè)i的間接產(chǎn)污系數(shù)Ii：Ii=BTDi(公式4)，B為一國(guó)的完全消耗系數(shù)矩陣，完全產(chǎn)污系數(shù)矩陣A(w)中各行業(yè)的完全產(chǎn)污系數(shù)ai：ai=Ii+Di(公式5)，本文未經(jīng)指明的產(chǎn)污系數(shù)均指完全產(chǎn)污系數(shù)。

(4) BEET和PTT的環(huán)境效應(yīng)分解

Grossman 和 Krueger(1991)將貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響分為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)，本文將Grossman 和 Krueger(1991)的方法和BEET、PTT的測(cè)算公式相結(jié)合，提出了BEET和PTT的環(huán)境效應(yīng)分解方法，考察導(dǎo)致BEET和PTT變動(dòng)的影響因素。

2. 數(shù)據(jù)說(shuō)明

本文的數(shù)據(jù)涵蓋時(shí)間為2001-2014年，包括18個(gè)制造行業(yè)，六個(gè)污染物指標(biāo)：廢水和廢氣污染物排放量、固體廢物及總污染物產(chǎn)生量、COD和SO2排放量(單位：噸)，其中，廢水、廢氣、固體廢物污染物為企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放的污染物本身純重量的加總，總污染物產(chǎn)生量為廢水、廢氣污染物排放量、固體廢物污染物產(chǎn)生量的總和。

數(shù)據(jù)來(lái)源如下：中國(guó)歷年分行業(yè)污染物排放數(shù)據(jù)(《中國(guó)環(huán)境年鑒》)，工業(yè)總產(chǎn)值、全部從業(yè)人員年均數(shù)(《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》，2012年之后工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)用工業(yè)銷售額替代)，美國(guó)、日本、德國(guó)的分行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)出和勞動(dòng)力數(shù)據(jù)(OECD STAN Industrial Analysis database)，各國(guó)的投入產(chǎn)出表(OECD STI database)，分行業(yè)的貿(mào)易數(shù)據(jù)(OECD BTDIxE database)，各國(guó)的歷史匯率(《國(guó)際金融統(tǒng)計(jì)》)。在行業(yè)對(duì)接中，OECD的行業(yè)按照ISIC Rev3.0、4.0劃分，而中國(guó)的污染物、工業(yè)總產(chǎn)值、從業(yè)人員數(shù)按照GB2002劃分，本文統(tǒng)一歸并為18個(gè)制造業(yè)行業(yè)，行業(yè)分類見(jiàn)下文表注。

三、 實(shí)證測(cè)算結(jié)果

1. 貿(mào)易內(nèi)涵污染平衡(BEET)及BEET的環(huán)境效應(yīng)分解

(1) 貿(mào)易內(nèi)涵污染平衡(BEET)

本文通過(guò)測(cè)算發(fā)現(xiàn)(見(jiàn)圖1)，從2004年開(kāi)始，中國(guó)從貿(mào)易的污染盈余國(guó)轉(zhuǎn)為污染赤字國(guó)，除廢水污染物和COD的環(huán)境赤字呈縮小趨勢(shì)外，廢氣、固體廢物污染物、總污染物、SO2的環(huán)境赤字均呈擴(kuò)大趨勢(shì)，2014年中國(guó)的廢水、廢氣、固體廢物、總污染物、COD和SO2貿(mào)易內(nèi)涵污染赤字分別比2001年擴(kuò)大了227%、2040%、476%、480%、302%和736%，在2009年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易內(nèi)涵污染赤字有較大幅度的縮小，主要原因在于當(dāng)年制造業(yè)貿(mào)易逆差值環(huán)比下降了29.50%，而在其他年份，貿(mào)易逆差值均呈環(huán)比上升態(tài)勢(shì)。通過(guò)對(duì)中美貿(mào)易的BEET值測(cè)算發(fā)現(xiàn)，中國(guó)在2001-2014年中美貿(mào)易中一直為環(huán)境赤字國(guó)，但在廢水、廢氣污染物、COD和SO2方面的環(huán)境赤字呈縮小態(tài)勢(shì)(分別縮小了72.55%、27.85%、72.20%和43.58%)，而在固體廢物、總污染物方面的環(huán)境赤字則有所擴(kuò)大(分別擴(kuò)大了47.20%和44.98%)。通過(guò)對(duì)中日貿(mào)易的BEET值測(cè)算發(fā)現(xiàn)，從2001-2014年中國(guó)在中日貿(mào)易中一直為環(huán)境赤字國(guó)，在廢水、廢氣、固體廢物、總污染物、COD和SO2方面的環(huán)境赤字均呈縮小態(tài)勢(shì)(分別縮小了91.42%、73.10%、29.62%、30.98%、91.35%和79.34%)。通過(guò)對(duì)中德貿(mào)易的BEET值測(cè)算發(fā)現(xiàn)，從2001-2014年中國(guó)在中德貿(mào)易中一直為環(huán)境赤字國(guó)，在廢水、廢氣、固體廢物、總污染物、COD和SO2方面的環(huán)境赤字均呈縮小態(tài)勢(shì)(分別縮小了92.38%、70.79%、44.69%、45.39%、91.98%和78.79%)。

從貿(mào)易內(nèi)涵污染平衡的分行業(yè)變遷來(lái)看：中美貿(mào)易的分行業(yè)BEET結(jié)果與總體結(jié)果類似，2001-2014年各行業(yè)廢水和廢氣污染物的貿(mào)易內(nèi)涵污染逆差均呈縮小態(tài)勢(shì)，而固體廢物及總污染物的貿(mào)易內(nèi)涵污染逆差值呈擴(kuò)大趨勢(shì)，其中較為突出的行業(yè)有：儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)(固體廢物的貿(mào)易內(nèi)涵污染逆差分別擴(kuò)大了112.45%、97.67%、94.19%、81.51%，總污染物與固體廢物類似)，所有行業(yè)均為赤字行業(yè)。中日貿(mào)易的分行業(yè)BEET結(jié)果與總體結(jié)果類似，除有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的固體廢物和總污染物逆差有所擴(kuò)大外(固體廢物的逆差值分別擴(kuò)大了14.45%、22.51%、1.35%)，其他各行業(yè)的逆差基本呈縮小趨勢(shì)。中德貿(mào)易的分行業(yè)BEET結(jié)果顯示，各行業(yè)的廢水和廢氣污染物的貿(mào)易內(nèi)涵污染逆差均呈縮小態(tài)勢(shì)，而部分行業(yè)的固體廢物及總污染物的貿(mào)易內(nèi)涵污染逆差呈擴(kuò)大趨勢(shì)，較為突出的行業(yè)有：紡織、皮革及鞋類、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)(固體廢物的貿(mào)易內(nèi)涵污染逆差分別擴(kuò)大了96.14%、79.87%、285.06%、120.64%，總污染物與固體廢物類似)。

總體來(lái)看，中國(guó)在與美國(guó)、日本、德國(guó)的雙邊貿(mào)易中均為環(huán)境赤字國(guó)，各行業(yè)基本均為污染赤字行業(yè)，中國(guó)的出口內(nèi)涵污染始終大于進(jìn)口內(nèi)涵污染，均通過(guò)貿(mào)易為對(duì)方國(guó)家的消費(fèi)承擔(dān)了大量環(huán)境成本，“污染避難所”假說(shuō)在中國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)的雙邊貿(mào)易中成立。但是，從2001-2014年，中國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)雙邊貿(mào)易的環(huán)境赤字總體呈縮小態(tài)勢(shì)，其中，廢水、廢氣、COD和SO2的環(huán)境赤字縮小幅度較為顯著，而固體廢物和總污染物的環(huán)境赤字縮小幅度較低，甚至在中美貿(mào)易中呈擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。固體廢物的污染赤字最為顯著，其次是廢氣和廢水污染物。

(2) BEET的環(huán)境效應(yīng)分解

為探討導(dǎo)致BEET變動(dòng)的影響因素，本文借鑒Grossman和Krueger(1991)的分解思路，進(jìn)一步將貿(mào)易內(nèi)涵污染平衡的變動(dòng)幅度分解為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)(見(jiàn)表1)。由于2001年，中國(guó)在對(duì)全世界貿(mào)易中為污染盈余國(guó)(BEET值大于零)，而在對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)的貿(mào)易中為污染赤字國(guó)(BEET值小于零)，因此表1中中國(guó)對(duì)全世界貿(mào)易的BEET效應(yīng)分解正負(fù)號(hào)具有與其他國(guó)家不同的含義。

以廢氣污染物為例，在中國(guó)對(duì)全世界貿(mào)易中，如果保持貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)污系數(shù)不變，貿(mào)易規(guī)模的變動(dòng)會(huì)使貿(mào)易內(nèi)涵污染由順差變?yōu)槟娌?，赤字?001年擴(kuò)大14668.10%；如果保持貿(mào)易規(guī)模和產(chǎn)污系數(shù)不變，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變動(dòng)會(huì)使得赤字比2001年擴(kuò)大633.41%；如果保持貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不變，產(chǎn)污系數(shù)的變動(dòng)會(huì)使得赤字比2001年擴(kuò)大59.27%；規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)均對(duì)中國(guó)與全世界貿(mào)易的BEET具有負(fù)面影響，其中，規(guī)模效應(yīng)的負(fù)面拉動(dòng)作用最大，是導(dǎo)致中國(guó)在與全世界的貿(mào)易中由污染盈余國(guó)變?yōu)槌嘧謬?guó)的主要原因，結(jié)構(gòu)效應(yīng)次之，技術(shù)效應(yīng)影響最小。

而在中美、中日、中德貿(mào)易中，BEET的規(guī)模效應(yīng)均負(fù)面導(dǎo)致了污染赤字的擴(kuò)大，技術(shù)效應(yīng)則起到了正向作用，即中國(guó)相對(duì)于美、日、德技術(shù)水平的提升(產(chǎn)污系數(shù)降低)有效縮小了污染赤字。結(jié)構(gòu)效應(yīng)的作用在三國(guó)之間表現(xiàn)并不一致，且作用并不顯著，在中美貿(mào)易中，結(jié)構(gòu)效應(yīng)縮小了廢水、廢氣、COD的污染赤字，拉大了固體廢物、總污染物和SO2的污染赤字；中日貿(mào)易中結(jié)構(gòu)效應(yīng)縮小了廢水、COD的污染赤字，拉大了廢氣、固體廢物、總污染物、SO2的污染赤字；中德貿(mào)易中結(jié)構(gòu)效應(yīng)則拉大了所有污染物的污染赤字。總之，在中國(guó)與美、日、德的雙邊貿(mào)易中規(guī)模效應(yīng)為負(fù)，技術(shù)效應(yīng)為正，結(jié)構(gòu)效應(yīng)的影響在固體廢物方面為負(fù)，但在廢水和廢氣方面其影響不盡一致且并不顯著。另外，表內(nèi)也有略微差異：如在中國(guó)對(duì)全世界的貿(mào)易中，BEET的廢氣規(guī)模效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)要遠(yuǎn)超過(guò)廢水和固體廢物，這也是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的廢氣污染逆差值較廢水和固體廢物快速擴(kuò)大的原因；另外在中美、中日貿(mào)易中，固體廢物方面無(wú)論是結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)其影響都要低于廢水和廢氣，結(jié)構(gòu)效應(yīng)擴(kuò)大了固體廢物赤字，而技術(shù)效應(yīng)在降低固體廢物赤字時(shí)其作用也小于廢水和廢氣，這也是圖1中，在中美、中日貿(mào)易中固體廢物赤字縮小并不顯著的原因。

資料來(lái)源：作者計(jì)算整理。

2. 貿(mào)易污染條件(PTT)及PTT的環(huán)境效應(yīng)分解

(1) 貿(mào)易污染條件(PTT)

PTT是通過(guò)比較每單位出口品與每單位進(jìn)口品的內(nèi)涵污染，來(lái)衡量一國(guó)出口品與進(jìn)口品的相對(duì)污染性，也可以認(rèn)為是比較以出口和進(jìn)口結(jié)構(gòu)加權(quán)的污染密集度或污染強(qiáng)度。本文通過(guò)測(cè)算2001-2014年中國(guó)對(duì)全世界制造業(yè)貿(mào)易的PTT值發(fā)現(xiàn)(見(jiàn)圖2)，中國(guó)的PTT值在逐年上升，其中，廢水污染物的PTT值在2011年開(kāi)始大于1，COD的PTT值在2009年開(kāi)始大于1，其他各種污染物的PTT值除在2009年有小幅下降后又呈上升趨勢(shì)并接近1，這意味著在廢水污染物、COD污染物方面，分別從2011年、2009年開(kāi)始中國(guó)的出口品相對(duì)于進(jìn)口品更具有污染性，而在此之前，進(jìn)口品則較出口品更具有污染性。在廢氣污染物、固體廢物污染物、總污染物和SO2方面，中國(guó)的進(jìn)口品較出口品更具有污染性，但中國(guó)出口品的污染性在逐年上升并有超過(guò)進(jìn)口品的趨勢(shì)。在測(cè)算中國(guó)進(jìn)口品的內(nèi)涵污染時(shí)，由于采用進(jìn)口替代法，即假定進(jìn)口品與出口品的產(chǎn)污系數(shù)相同，因此，中國(guó)對(duì)全世界PTT值的變化主要是由于進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不同所導(dǎo)致的，即廢水污染物、COD方面，分別從2011年、2009年開(kāi)始中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)較進(jìn)口結(jié)構(gòu)更具有污染性。

通過(guò)測(cè)算中美、中日、中德制造業(yè)貿(mào)易的PTT值發(fā)現(xiàn)，從2001-2014年，中美、中日、中德雙邊貿(mào)易的PTT值呈下降趨勢(shì)。廢水、廢氣、固體廢物、總污染物、COD和SO2的PTT值分別從2001年的11.09、30.17、39.21、38.47、11.08、32.82下降到了2014年的2.61、4.55、3.80、3.81、2.60、4.25(中美貿(mào)易)，從2001年的12.18、21.48、35.58、34.63、11.86、26.38分別下降到了2014年的2.72、3.63、6.72、6.65、2.71、3.61(中日貿(mào)易)，從2001年的3.99、9.74、12.28、12.09、3.86、11.20分別下降到了2014年的1.88、2.40、2.39、2.39、1.88、2.34(中德貿(mào)易)；雖然中美、中日、中德貿(mào)易的PTT值一直呈下降趨勢(shì)，但2014年中國(guó)對(duì)美、日、德的出口品仍然比進(jìn)口品更具有污染性，且出口品相對(duì)進(jìn)口品的廢氣和固體廢物污染性要高于廢水。

(2) PTT的環(huán)境效應(yīng)分解

本文進(jìn)一步將導(dǎo)致貿(mào)易污染條件變動(dòng)的因素分解為結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)(見(jiàn)表2)。由結(jié)果可見(jiàn)，導(dǎo)致中美、中日、中德貿(mào)易污染條件下降的主要原因?yàn)橹袊?guó)與美、日、德產(chǎn)污系數(shù)差距縮小而引致的技術(shù)效應(yīng)；結(jié)構(gòu)效應(yīng)因國(guó)家不同而有所差異，在中日和中德貿(mào)易中，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的變化提高了中國(guó)出口品相對(duì)于進(jìn)口品的污染性，而在中美貿(mào)易中，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的變化降低了出口品相對(duì)于進(jìn)口品在廢氣、固體廢物、總污染物和SO2方面的污染性，但卻提高了中國(guó)出口品相對(duì)于進(jìn)口品的廢水和 COD的污染性。

圖2 中國(guó)對(duì)全世界、美國(guó)、日本、德國(guó)貿(mào)易污染條件(PTT，2001-2014年)資料來(lái)源：作者計(jì)算整理。

中 美中 日中 德PTT2001PTT2014結(jié)構(gòu)效應(yīng)技術(shù)效應(yīng)PTT2001PTT2014結(jié)構(gòu)效應(yīng)技術(shù)效應(yīng)PTT2001PTT2014結(jié)構(gòu)效應(yīng)技術(shù)效應(yīng)廢水11．092．617．39-75．2912．182．723．78-78．163．991．8855．14-64．91廢氣30．174．55-11．47-83．1021．483．636．10-84．969．742．4016．43-78．85固體廢物39．213．80-7．24-89．5735．586．7220．69-84．1512．282．3910．18-82．65總污染物38．473．81-7．04-89．3434．636．6520．30-83．8612．092．3910．84-82．38COD10．762．608．18-74．7211．862．713．63-77．663．861．8858．81-63．99SO232．824．25-6．92-85．8926．383．617．88-87．5711．202．3415．89-82．05

資料來(lái)源：作者計(jì)算整理。

3. 如何降低中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境赤字？

(1) BEET的行業(yè)結(jié)構(gòu)分解

從上文分析可以得出，在中國(guó)與美、日、德雙邊貿(mào)易內(nèi)涵污染平衡和貿(mào)易污染條件變動(dòng)中，起主要正向作用的為產(chǎn)污系數(shù)降低所產(chǎn)生的技術(shù)效應(yīng)，結(jié)構(gòu)效應(yīng)的影響主要為負(fù)。因此，在保持貿(mào)易規(guī)模不變的前提下如果要減少中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的污染赤字，就迫切需要從調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)和行業(yè)產(chǎn)污系數(shù)來(lái)降低污染赤字。

進(jìn)一步分解中國(guó)對(duì)外貿(mào)易內(nèi)涵污染平衡的行業(yè)結(jié)構(gòu)(見(jiàn)表3，注：BEET的行業(yè)比例計(jì)算方法為各行業(yè)的BEET值與制造業(yè)總體BEET值之比，以反映不同行業(yè)對(duì)制造業(yè)BEET總值的貢獻(xiàn)。由于在2014年中國(guó)在與全世界、美國(guó)、日本、德國(guó)的貿(mào)易中均為環(huán)境赤字國(guó)，即BEET值均為負(fù)，因此表3中如果數(shù)值為負(fù)則意味著該行業(yè)為盈余行業(yè)，即該行業(yè)的進(jìn)口內(nèi)涵污染大于出口內(nèi)涵污染，數(shù)值為正意味著該行業(yè)為赤字行業(yè)，即該行業(yè)的出口內(nèi)涵污染大于進(jìn)口內(nèi)涵污染。)，雖然2014年各行業(yè)的污染逆差有所縮小，部分行業(yè)甚至已成為污染盈余行業(yè)，但值得注意的是在中國(guó)對(duì)全世界、美國(guó)、日本、德國(guó)的貿(mào)易中，下述行業(yè)在所有污染物方面均為赤字行業(yè)或污染避難所行業(yè)：紡織、皮革及鞋類、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、橡膠及塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、軟木、木材及其制品、食品、飲料煙草制造業(yè)(按赤字從大到小順序排列)。

(2) 調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)

如果要縮小中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的污染赤字，從貿(mào)易結(jié)構(gòu)角度，需要降低污染赤字行業(yè)的出口份額，提高其進(jìn)口份額；從技術(shù)角度，應(yīng)降低污染赤字行業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。具體建議如下：在中國(guó)對(duì)全世界貿(mào)易中，尤其是要降低以下赤字較大行業(yè)的出口份額，提高進(jìn)口份額：紡織、皮革及鞋類、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、金屬制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)，從表4中可以看出，2015年上述行業(yè)的出口份額遠(yuǎn)高于進(jìn)口份額(出口份額依次為17.52%、10.20%、8.65%、4.53%、3.05%、2.76%，進(jìn)口份額依次為2.86%、6.07%、3.76%、1.43%、1.63%、1.12%)。

中美貿(mào)易中，在各個(gè)污染物方面所有行業(yè)均為赤字行業(yè)，赤字較為突出的行業(yè)有紡織、皮革及鞋類、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)。這一方面與中美巨額貿(mào)易順差有關(guān)，中國(guó)從1993年即在中美貿(mào)易中成為貿(mào)易順差國(guó)，2015年中國(guó)對(duì)美的貿(mào)易順差比1993年擴(kuò)大了65.34倍，2015年，除食品、飲料煙草制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)為貿(mào)易逆差外，其他各制造行業(yè)均為貿(mào)易順差，且順差額(當(dāng)前價(jià)格)均比2001年有較大幅度的增長(zhǎng)，幅度最大的為通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)(3186.98%)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(2000.95%)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)的順差擴(kuò)大幅度也相對(duì)較高，在1118.53%-1641.42%之間，2015年順差最大的行業(yè)依然為紡織、皮革及鞋類；其次是儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)和通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，分別占制造業(yè)貿(mào)易順差總額的27.29%、20.72%和19.55%；造成中美各行業(yè)貿(mào)易污染赤字的另一個(gè)原因是中美之間的技術(shù)差距所造成的產(chǎn)污系數(shù)差異，由表6可以看出，中美兩國(guó)貿(mào)易污染赤字較大行業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)差距也相對(duì)較大，因此一方面中國(guó)應(yīng)降低污染赤字突出行業(yè)如紡織、皮革及鞋類、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)的出口份額，提高進(jìn)口份額(2015年出口份額分別為18.99%、14.51%、16.70%、11.98%，而相應(yīng)的進(jìn)口份額為0.93%、1.03%、10.52%、3.84%)，同時(shí)進(jìn)一步提高上述行業(yè)的生產(chǎn)效率，降低單位產(chǎn)出的污染排放，縮小與美國(guó)之間的技術(shù)差距。

表4 中國(guó)制造業(yè)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)(各行業(yè)占制造業(yè)總體的比重)

單位：%

資料來(lái)源：作者計(jì)算整理。

中日貿(mào)易中，除化學(xué)工業(yè)(廢水污染盈余)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(廢水、廢氣污染盈余)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(廢水、廢氣、SO2污染盈余)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)外，其他行業(yè)均為污染赤字行業(yè)；所有行業(yè)均為固體廢物、總污染物的污染赤字行業(yè)。污染赤字較大的行業(yè)有：食品、飲料煙草制造業(yè)、紡織、皮革及鞋類、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。這一方面與上述行業(yè)較高的出口份額有關(guān)(2015年上述行業(yè)的出口份額依次為6.88%、20.88%、7.18%、10.16%、16.14，進(jìn)口份額依次為0.38%、1.63%、1.46%、9.79%、18.14%)，另一方面與中日兩國(guó)較大的產(chǎn)污系數(shù)差異有關(guān)，尤其是儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，2014年中國(guó)上述行業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)(以固體廢物為例)是日本的16.13、13.74、14.97倍。因此，中國(guó)應(yīng)在中日貿(mào)易中進(jìn)一步降低上述污染赤字較為突出行業(yè)的出口份額，提高進(jìn)口份額，并縮小兩國(guó)間技術(shù)差距，降低上述行業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)。

中德貿(mào)易中，部分行業(yè)為污染盈余行業(yè)，如化學(xué)工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，均呈現(xiàn)較為明顯的貿(mào)易污染盈余，但部分行業(yè)仍然為污染赤字行業(yè)，且赤字占比較為突出，如紡織、皮革及鞋類、金屬制品業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，尤其是紡織、皮革及鞋類、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，這一方面跟上述行業(yè)較高的出口份額有關(guān)(2015年上述行業(yè)的出口份額為21.33%、6.18%、14.81%、9.22%、13.40%，進(jìn)口份額為0.45%、3.31%、0.34%、9.36%、3.04%)，另一方面，2014年中國(guó)在上述行業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)與德國(guó)差距相對(duì)較大，(以廢氣為例)是德國(guó)的2.18、2.80、7.58、5.10、4.57倍。因此，中國(guó)應(yīng)在中德貿(mào)易中進(jìn)一步降低上述污染赤字較為突出行業(yè)的出口份額，提高進(jìn)口份額，并縮小兩國(guó)間技術(shù)差距，降低上述行業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)。

為進(jìn)一步降低貿(mào)易對(duì)中國(guó)環(huán)境污染造成的影響，除從行業(yè)污染赤字角度出發(fā)，減少貿(mào)易所造成的污染赤字外，還應(yīng)降低產(chǎn)污系數(shù)較高行業(yè)的出口份額，提高進(jìn)口份額，從圖1可以看出，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的廢氣和固體廢物污染赤字仍不容樂(lè)觀，因此應(yīng)進(jìn)一步降低在廢氣和固體廢物污染物方面具有較高產(chǎn)污系數(shù)(各行業(yè)產(chǎn)污系數(shù)見(jiàn)表5)的行業(yè)出口份額，如化學(xué)工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，從而降低出口品的內(nèi)涵污染，減少?gòu)U氣和固體廢物的環(huán)境赤字；在中美和中德貿(mào)易中降低廢水產(chǎn)污系數(shù)高的紡織、皮革及鞋類出口份額；中日貿(mào)易中降低廢水產(chǎn)污系數(shù)較高的食品、飲料煙草制造業(yè)、紡織、皮革及鞋類和固體廢物產(chǎn)污系數(shù)較高的化學(xué)工業(yè)出口份額。

(3) 降低產(chǎn)污系數(shù)，縮小技術(shù)差距

要降低中國(guó)出口品生產(chǎn)所引起的污染排放，最根本的還需從技術(shù)角度入手，提高技術(shù)水平和生產(chǎn)效率，降低各行業(yè)的污染排放強(qiáng)度。從2001-2014年，中國(guó)各制造行業(yè)的完全產(chǎn)污系數(shù)已有了較大幅度的下降，且在同一種污染物方面各行業(yè)下降幅度較為一致，但在各種污染物之間下降幅度則略有差異，其中，廢水產(chǎn)污系數(shù)下降幅度相對(duì)較大(均在96%左右)，其次是廢氣產(chǎn)污系數(shù)(下降幅度在90%左右)，固體廢物產(chǎn)污系數(shù)下降幅度最低(80%左右)。各行業(yè)的直接產(chǎn)污系數(shù)下降幅度與完全產(chǎn)污系數(shù)基本一致，需要注意的是個(gè)別行業(yè)的固體廢物直接產(chǎn)污系數(shù)下降幅度相對(duì)較小：金屬制品業(yè)和通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，下降幅度僅有27.52%和20.27%，而完全產(chǎn)污系數(shù)的下降幅度卻與其他行業(yè)基本一致(80%左右)，這說(shuō)明雖然由于生產(chǎn)效率的提高和環(huán)境污染的有效治理，各行業(yè)的完全產(chǎn)污系數(shù)均有了較大幅度的下降，但仍需要加強(qiáng)對(duì)金屬制品業(yè)和通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)固體廢物污染排放的有效治理。

2014年部分行業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)仍然較高(見(jiàn)表5)，因此應(yīng)進(jìn)一步降低部分行業(yè)的污染排放，提高生產(chǎn)效率和清潔生產(chǎn)技術(shù)的使用，具體建議如下：降低食品、飲料煙草制造業(yè)、紡織、皮革及鞋類、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制行業(yè)、化學(xué)工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)單位產(chǎn)值的廢水排放，降低非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)單位產(chǎn)值的廢氣和固體廢物排放。

2014年中國(guó)各行業(yè)與美國(guó)、日本、德國(guó)的技術(shù)差距(完全產(chǎn)污系數(shù)之比)與2001年相比已有了大幅縮小，但仍應(yīng)進(jìn)一步縮小各行業(yè)與美國(guó)在廢水和廢氣排放方面的差距(見(jiàn)表6)，通過(guò)向美國(guó)相應(yīng)行業(yè)學(xué)習(xí)，提高生產(chǎn)效率，加強(qiáng)排污治理，尤其是廢水排放技術(shù)差距較大的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，廢氣排放差距較大的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠及塑料制品業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)；進(jìn)一步縮小各行業(yè)與日本在固體廢物排放方面的差距，尤其是石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)。需要注意的是日本的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)與中國(guó)差距最大，因此應(yīng)積極在該行業(yè)向日本學(xué)習(xí)，另外，鑒于中國(guó)固體廢物產(chǎn)污系數(shù)高，且固體廢物的環(huán)境赤字最大，同時(shí)還應(yīng)向日本學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和固體廢物處理技術(shù)。

表6 2014年中國(guó)與美、日、德各工業(yè)行業(yè)完全產(chǎn)污系數(shù)之比

廢 水廢 氣固體廢物總污染物CODSO2美日德美日德美日德美日德美日德美日德12．051．090．693．622．341．403．764．211．483．744．111．472．041．090．693．322．081．2721．991．001．164．352．632．183．746．442．223．736．212．221．990．991．153．642．111．9132．982．021．504．253．642．185．4910．722．985．4610．392．972．911．971．484．854．322．4942．211．480．883．322．261．353．933．471．833．903．401．802．211．480．873．022．041．2254．926．641．557．3112．872．917．4645．171．417．4644．031．424．936．551．516．7511．733．1462．702．271．064．994．921．893．116．301．673．126．271．672．692．221．074．454．401．6773．363．041．497．405．222．477．429．021．967．408．881．973．333．011．506．374．932．1883．182．361．536．734．892．774．639．572．904．649．442．893．122．301．526．134．272．4592．762．551．722．191．511．041．826．871．341．836．391．342．722．511．702．401．671．14102．682．981．092．443．311．002．535．411．072．535．371．072．692．941．102．533．531．03112．392．151．182．153．041．212．668．221．422．668．131．422．542．141．241．862．691．02122．991．991．304．094．762．804．4610．253．534．4510．113．522．991．971．303．864．202．39133．482．551．755．366．584．225．2712．904．605．2712．754．593．452．501．735．106．243．87144．552．472．059．567．257．589．1416．137．889．1415．877．864．472．412．018．726．816．83154．023．082．607．706．295．107．8913．745．707．8813．565．693．973．032．577．265．794．85165．042．581．688．135．964．578．1314．974．908．1314．704．894．982．531．668．045．924．23173．562．401．649．566．364．219．2815．075．169．2714．805．143．492．361．628．465．923．85182．612．291．465．075．282．854．6310．083．024．639．963．012．592．251．444．625．022．73

資料來(lái)源：作者計(jì)算整理。

四、 結(jié)論及對(duì)策

本文通過(guò)測(cè)算2001-2014年中國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)的貿(mào)易內(nèi)涵污染平衡(BEET)和貿(mào)易污染條件(PTT)，得出的結(jié)論和對(duì)策如下：

1. “污染避難所”假說(shuō)成立。通過(guò)測(cè)算中國(guó)對(duì)外貿(mào)易內(nèi)涵污染平衡(BEET)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)在2004年開(kāi)始從貿(mào)易的污染盈余國(guó)轉(zhuǎn)為污染赤字國(guó)。從2001-2014年，在中國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)的雙邊貿(mào)易中中國(guó)一直為環(huán)境污染赤字國(guó)，從行業(yè)角度來(lái)看，2014年中美貿(mào)易中中國(guó)的各制造行業(yè)均為污染赤字行業(yè)，中日、中德貿(mào)易中大部分行業(yè)也為污染赤字行業(yè)，“污染避難所”假說(shuō)在中國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)的雙邊貿(mào)易中成立。從2001-2014年，中國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)雙邊貿(mào)易的環(huán)境赤字總體呈縮小態(tài)勢(shì)，其中，廢水、廢氣、COD和SO2的環(huán)境赤字縮小幅度較為顯著，而固體廢物和總污染物的環(huán)境赤字縮小幅度較低，甚至在中美貿(mào)易中呈擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。固體廢物的污染赤字最為顯著，其次是廢氣和廢水污染物。

2. 中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)的出口品比進(jìn)口品更具有污染性。雖然中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)的貿(mào)易污染條件(PTT)值在2001-2014年間一直呈下降趨勢(shì)，出口品相對(duì)于進(jìn)口品的污染性在降低，但中國(guó)對(duì)美、日、德的出口品仍然比進(jìn)口品更具有污染性，出口品相對(duì)于進(jìn)口品的廢氣和固體廢物污染性要高于廢水的污染性。

3. 對(duì)中國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)BEET和PTT的環(huán)境效應(yīng)分解發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致BEET變動(dòng)的規(guī)模效應(yīng)影響為負(fù)，技術(shù)效應(yīng)影響為正，結(jié)構(gòu)效應(yīng)的影響在固體廢物方面為負(fù)，但在廢水和廢氣方面不盡一致且并不顯著。導(dǎo)致PTT下降的主要原因?yàn)橹袊?guó)與美、日、德產(chǎn)污系數(shù)差距縮小而引致的技術(shù)效應(yīng)；結(jié)構(gòu)效應(yīng)因國(guó)家不同而有所差異，在中日和中德貿(mào)易中，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的變化提高了中國(guó)出口品相對(duì)于進(jìn)口品的污染性，而在中美貿(mào)易中，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的變化降低了出口品相對(duì)于進(jìn)口品在廢氣、固體廢物、總污染物和SO2方面的污染性，卻提高了中國(guó)出口品相對(duì)于進(jìn)口品的廢水和COD污染性。

4. 調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，降低貿(mào)易的環(huán)境赤字。在中國(guó)與美、日、德雙邊貿(mào)易內(nèi)涵污染平衡和貿(mào)易污染條件變動(dòng)中，起主要正向作用的為產(chǎn)污系數(shù)降低所產(chǎn)生的技術(shù)效應(yīng)，結(jié)構(gòu)效應(yīng)的影響主要為負(fù)。若要降低污染赤字，迫切需要從貿(mào)易結(jié)構(gòu)角度出發(fā)來(lái)降低產(chǎn)污系數(shù)，一方面應(yīng)降低污染赤字較大行業(yè)的出口份額，提高進(jìn)口份額，如中美、中日、中德貿(mào)易中的紡織、皮革及鞋類、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，中日貿(mào)易中的食品、飲料煙草制造業(yè)，中德貿(mào)易中的金屬制品業(yè)；另一方面還應(yīng)降低產(chǎn)污系數(shù)較高行業(yè)的出口份額，提高進(jìn)口份額，尤其是廢氣和固體廢物污染物方面具有較高產(chǎn)污系數(shù)的行業(yè)出口份額，如化學(xué)工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和廢水產(chǎn)污系數(shù)較高的食品、飲料制造業(yè)、紡織、皮革及鞋類。

5. 加強(qiáng)技術(shù)效應(yīng)，降低產(chǎn)污系數(shù)，縮小技術(shù)差距。要降低中國(guó)出口品生產(chǎn)所引起的污染排放，最根本的還需從技術(shù)角度入手，提高技術(shù)水平和生產(chǎn)效率，降低各行業(yè)的污染排放強(qiáng)度。應(yīng)進(jìn)一步降低食品、飲料煙草制造業(yè)、紡織、皮革及鞋類、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制行業(yè)、化學(xué)工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)單位產(chǎn)值的廢水排放，降低非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)單位產(chǎn)值的廢氣和固體廢物排放。注意加強(qiáng)對(duì)金屬制品業(yè)和通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)固體廢物污染排放的有效治理?？s小與發(fā)達(dá)國(guó)家在部分行業(yè)之間的技術(shù)差距(例如在廢氣和固體廢物方面與日本差距顯著的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè))，應(yīng)積極向發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是日本學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，特別是固體廢物減排和處理技術(shù)，減少與發(fā)達(dá)國(guó)家之間貿(mào)易的環(huán)境赤字。

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