閆青 馬華興

柴米油鹽醬醋茶是老百姓每天生活必需品，必須從根本上保障老百姓食用安全，其中食鹽安全問題因關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，歷來都受到政府的高度關(guān)注與重視。自2016年以來，國務院下發(fā)《關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見》文件指示，工信部消費品工業(yè)司要求國內(nèi)食鹽企業(yè)在2017年底，完成現(xiàn)有食鹽企業(yè)生產(chǎn)線的升級改造，實現(xiàn)來可查、去可溯、責可究的食鹽全程追溯體系行業(yè)政策。《鹽業(yè)體制改革方案》更是明確規(guī)定了“加快建設食鹽電子追溯體系，實現(xiàn)食鹽來源可追溯、流向可查詢、風險可防范、責任可追究。”

一、食鹽安全信息追溯體系建設的背景

食鹽電子追溯體系成為《鹽業(yè)體制改革方案》完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制不可或缺的重要組成。從中我們可以看出國家對食鹽行業(yè)全面加強監(jiān)管的信號，也只有在產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系下，才能切實保障食鹽安全，真正做到用得放心，吃得安心，讓老百姓有更多的幸福感，這也正是鹽業(yè)改革的目的。2016年初，中國鹽業(yè)協(xié)會啟動食鹽安全信息追溯體系建設試點工作。山東鹽業(yè)集團下屬企業(yè)——山東岱岳制鹽有限公司成為首批試點企業(yè)，公司于2016年12月底全面完成試點工作，通過工信部組織的食鹽安全信息追溯系統(tǒng)建設試點工作驗收，并于2017年3月被中鹽協(xié)會授予“全國食鹽追溯體系建設示范單位”稱號。

二、建設食鹽安全信息追溯體系是鹽業(yè)體制改革的要求

如果說在2016年，鹽企對于改革后的日子是寒冬還是暖春尚沒有一個準確的判斷的話，那么一年之后的今天，隨著鹽改新政的進一步實施和鹽企逐步進入市場軌道，鹽企的市場化發(fā)展路徑越來越清晰。如今，廣大鹽企更多考慮的是如何通過戰(zhàn)略升級在市場中獲得更大的競爭優(yōu)勢。

2017年是鹽業(yè)改革元年，鹽價放開，改革朝著市場化的最終方向推進，企業(yè)遵循市場法則展開優(yōu)勝劣汰，以往在專營政策保護下制鹽企業(yè)存在的產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新不足、產(chǎn)品能耗高、結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢等短板亟待補齊；鹽改后，允許企業(yè)以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)銷一體，倒逼銷售渠道向上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，生產(chǎn)經(jīng)營管控于一體的企業(yè)將迎來發(fā)展的關(guān)鍵階段；食鹽是生活必需品，為保證消費者的食品安全，鹽改方案要求加快食鹽電子追溯體系建設，實現(xiàn)食鹽來源可追溯、流向可查詢、風險可防范、責任可追究。這一系列改革內(nèi)容對企業(yè)提出了更高要求?？梢哉f，建設全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系是鹽改新時代提升企業(yè)市場競爭力的利器，是推動管理模式的創(chuàng)新和業(yè)務與服務的全面升級。

三、建設食鹽安全信息追溯體系的重大意義

推進食鹽安全信息追溯體系，是惠民生、促消費、穩(wěn)增長和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，對產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平提高供應鏈效率、推動流通轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建信息化監(jiān)測監(jiān)管體系、營造安全消費的市場環(huán)境具有重大意義。山東岱岳制鹽有限公司構(gòu)建的食鹽安全信息追溯平臺包括：數(shù)據(jù)管理平臺、原料追溯子系統(tǒng)、生產(chǎn)追溯子系統(tǒng)、倉庫管理子系統(tǒng)、質(zhì)檢管理子系統(tǒng)、流向查詢子系統(tǒng)、消費者查詢子系統(tǒng)、客戶關(guān)系子系統(tǒng)、會員積分、活動子系統(tǒng)、微信公眾號集成服務、防偽防竄大數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)等。生產(chǎn)流程中，首先需要對鹽袋賦碼，鹽袋監(jiān)管碼（二維碼）采用軟件按要求規(guī)則自動生成，然后導出給印刷廠變碼印刷成不干膠標簽。其次對鹽袋碼進行采集關(guān)聯(lián)，產(chǎn)品包裝（小包、包裝箱、包裝袋）全部使用二維碼，建立2級關(guān)聯(lián)關(guān)系，并與托盤建立虛擬的關(guān)聯(lián)關(guān)系。生產(chǎn)批次和流向數(shù)據(jù)最終與全國食鹽電子防偽追溯服務平臺進行數(shù)據(jù)對接，消費者就可以隨時查詢每一袋食鹽的詳細信息。

確保食鹽質(zhì)量安全。在《鹽改》方案出臺實施后，由于市場放開，亂像叢生，大量的工業(yè)鹽、畜牧鹽涌入食鹽市場，假冒偽劣食鹽案件頻發(fā)。我國食用鹽市場，尤其是農(nóng)村食用鹽市場將面臨更大的安全隱患。消費者、經(jīng)銷商、食用鹽監(jiān)管部門將倒逼食用鹽生產(chǎn)企業(yè)盡快落實《國務院辦公廳關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見》，加快推進食用鹽追溯體系建設。食用鹽二維碼追溯體系便捷高效，消費者在選購時，只要用手機掃一掃包裝袋上的二維碼，就可以準確鑒別這袋鹽的真?zhèn)?，并獲得全流程追溯信息。同時，食鹽安全信息追溯體系的建設，勢必加強原料采購、原料儲存、提料投產(chǎn)、生產(chǎn)加工、抽樣質(zhì)檢、成品儲存等環(huán)節(jié)的標準化和規(guī)范化，明確各環(huán)節(jié)責任人，并為落實企業(yè)內(nèi)部的追責提供依據(jù)。另外，中國鹽業(yè)協(xié)會推薦生產(chǎn)企業(yè)，采取碘標與二維碼結(jié)合，制成標碼合一標志，實現(xiàn)了追溯和防偽的有機結(jié)合，這種方式是目前食鹽質(zhì)量信息防偽追溯最有效的方式，確保了人民群眾“舌尖上的安全”。

促進食鹽產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)升級是關(guān)乎企業(yè)生死存亡的課題，將改變行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭格局。抓住機遇果斷升級的企業(yè)，將會獲得更多的競爭優(yōu)勢和生存空間。未來幾年內(nèi)，我國的制造業(yè)將進行“互聯(lián)網(wǎng) ”信息化的升級，這對食鹽生產(chǎn)型企業(yè)而言可謂機遇與挑戰(zhàn)并存。食鹽安全信息追溯體系是典型的物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合應用項目，通過產(chǎn)品追溯二維碼就能把產(chǎn)品產(chǎn)供銷的全流程信息采集儲存，以供消費者、國家監(jiān)管部門、溯源企業(yè)隨時查詢調(diào)閱；同時追溯體系可集成防偽、防竄貨、積分營銷、分銷商城、大數(shù)據(jù)分析等作用，是傳統(tǒng)食鹽生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) ”升級的可靠途徑。

提升市場競爭力。受食鹽專營政策影響，廣大鹽企產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同質(zhì)化嚴重，如果能夠在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上想辦法，最大限度挖掘產(chǎn)業(yè)鏈價值，將大大提高企業(yè)的市場競爭力。在全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系下，企業(yè)會形成一個有機的整體，獲得價值鏈各環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略協(xié)同，通過構(gòu)建企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，可為企業(yè)提供新品研發(fā)分析、競品策略分析、增長預期分析、供應鏈優(yōu)化、物流優(yōu)化分析、銷售策略優(yōu)化、渠道布局優(yōu)化、區(qū)域銷售分析、終端銷售分析、消費行為分析等服務，打造企業(yè)快速響應市場需求的追溯生態(tài)鏈。

打通供應鏈各環(huán)節(jié)。產(chǎn)銷融為一體之后，企業(yè)的管理和運營亟需升級，加強全產(chǎn)業(yè)鏈管控能力是行之有效的應對措施。從上游供應商到下游銷售渠道，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)整合、全供應鏈信息化管控，使企業(yè)獲得對整個供應鏈的實時觀察，實現(xiàn)從原料進廠、產(chǎn)品生產(chǎn)、物流運輸、商業(yè)配送到終端銷售的全鏈條可視化管理，準確掌握產(chǎn)品在各個節(jié)點的流量、流向、流速信息，可以增強供應鏈精益化管理，由內(nèi)而外釋放利潤空間，提升成本利潤率。

實現(xiàn)產(chǎn)銷互聯(lián)互通。鹽業(yè)改革直接打通了企業(yè)的供給側(cè)和需求側(cè)，鹽企需要反應更迅速，及時反饋消費者需求。互聯(lián)網(wǎng)傳播效應極快，企業(yè)通過搭建數(shù)字化營銷平臺，讓二維碼成為互聯(lián)網(wǎng)入口，實現(xiàn)企業(yè)與消費者的互聯(lián)互通，滿足企業(yè)差異化和個性化的營銷需求，同時獲取消費者精準數(shù)據(jù)、進行消費行為分析，為產(chǎn)品精準營銷、市場開發(fā)提供支持。

規(guī)避企業(yè)風險。食鹽一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以根據(jù)追溯系統(tǒng)，快速查清責任環(huán)節(jié)，譬如食鹽過了保質(zhì)期，消費者食用后出現(xiàn)腸胃不適，此時就要盤查是由于商超疏于盤貨下架，還是廠家?guī)齑娣e壓導致的食鹽過期，查明原因后，就可以明確責任，避免產(chǎn)業(yè)鏈上的供貨商、生產(chǎn)商、銷售商的相互扯皮或連帶責任，有利于企業(yè)在食鹽安全事故中規(guī)避風險。食鹽一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以根據(jù)產(chǎn)品批次實行精準召回，既可以精確追蹤到這批問題產(chǎn)品的銷售狀態(tài)，采取及時下架或召回處理；還可以避免整個品牌大批量的盲目召回。食鹽安全信息追溯體系可以記載消費者的信息，譬如消費者在大型連鎖超市購買食品結(jié)算時，都需要出示會員卡，營業(yè)員會將這批商品和消費者之間建立關(guān)聯(lián)，當發(fā)現(xiàn)食鹽質(zhì)量問題時，可以通過數(shù)據(jù)庫快速追蹤到消費者的信息，然后采用電話通知的方式，及時進行食鹽的無害化管控，這樣就可以減少用戶損失而導致的后期賠償。

提升品牌形象。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)中心統(tǒng)計，我國利用互聯(lián)網(wǎng)開展營銷推廣活動的企業(yè)比例為33.8%，與報紙、電視、電臺、戶外廣告等其他渠道相比，互聯(lián)網(wǎng)仍然是最受企業(yè)歡迎的推廣渠道。隨著用戶行為大量向移動端轉(zhuǎn)移，移動營銷已成為企業(yè)推廣的重要渠道，其中微信營銷推廣使用率高達75.3%，是最受企業(yè)歡迎的移動營銷推廣方式。食鹽質(zhì)量追溯體系的營銷模塊可以為企業(yè)搭載專題宣傳片、企業(yè)家專訪、品牌防偽、物流防竄貨、會員積分營銷、大數(shù)據(jù)精準營銷系統(tǒng)、互動問卷調(diào)研、商城分銷系統(tǒng)等，使企業(yè)實現(xiàn)全程溯源和互聯(lián)網(wǎng)營銷的完美結(jié)合，有利于打造省心、 省時、省錢的品牌營銷方案。同時，標碼合一的方式更有利于企業(yè)產(chǎn)品的防侵權(quán)假冒和品牌保護，打造品牌化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營、信息化追溯的綠色供應鏈，推動名優(yōu)品牌企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

山東鹽業(yè)集團岱岳制鹽有限公司通過近一年的試運行，食鹽安全信息追溯體系已搭建起具有全程追溯、供應鏈管控以及數(shù)字化營銷功能的企業(yè)產(chǎn)銷一體化平臺，既可以解決制鹽企業(yè)產(chǎn)品符合國家追溯監(jiān)管法規(guī)的要求，又能提升企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈一體化的管控能力，還可以滿足市場營銷的需求。由此可見，推進食鹽安全信息追溯體系建設是一件利國利民利企的好事，鹽業(yè)企業(yè)必須順應時代要求，按照改革既定方案盡快完成體系建設，扎實推進追溯系統(tǒng)的有效實施。