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        淺析我國共享經(jīng)濟的發(fā)展與困境

        2018-03-27 09:36:44王晶
        商情 2018年1期
        關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟困境發(fā)展

        王晶

        [摘要]共享經(jīng)濟指以獲得一定報酬為主要目的,在陌生人之間存在物品使用權(quán)暫時性轉(zhuǎn)移的一種新的經(jīng)濟模式,其本質(zhì)是整合線下的閑散物品、勞動力、教育醫(yī)療資源。共享經(jīng)濟作為當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)下的“新經(jīng)濟”和“新商業(yè)”形態(tài),通過提高存量資產(chǎn)的使用效率為需求方創(chuàng)造價值,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,也是人們公平享有社會資源,各自以不同的方式付出和受益,共同獲得經(jīng)濟紅利的一種方式。本文將著眼于我國的共享經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展過程中遇到的困境進行研究。

        [關(guān)鍵詞]共享經(jīng)濟 發(fā)展 困境

        伴隨著互聯(lián)網(wǎng)web2.0時代的到來,與此同時,各類網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)、BBS、論壇也相繼出現(xiàn),在全世界范圍內(nèi)各個年齡段的互聯(lián)網(wǎng)用戶不斷增加,人們在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)向陌生人表達自己的觀點,分享接觸到的信息的。在眾多的互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)中人們在交流過程中都以匿名為主,在這些社區(qū)中人們,主要是分享信息,提供一些用戶需要的信息,但并不涉及到真實物品的交易。而且在絕大多數(shù)情況下,不涉及任何金錢問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展人們的觀念也在不斷地發(fā)生變化。從最初簡單的無償分享。走向以獲得利益為主要目的在網(wǎng)絡(luò)上將物品的使用價值暫時的在陌生人之間的轉(zhuǎn)移,形成共享經(jīng)濟。與此同時,也就意味著整個國際經(jīng)濟在投資合作運營等方面正走向全球化,充分證明了共享經(jīng)濟的重要作用。

        一、共享經(jīng)濟發(fā)展的潛在意義

        共享經(jīng)濟的實質(zhì)是通過信息的分析比對實現(xiàn)按需分配,共享經(jīng)濟的出現(xiàn),讓人們開始重新認識集體經(jīng)濟的重要作用。在之前的經(jīng)濟發(fā)展中,人們通常會想“這能給我們帶來什么”,而在共享經(jīng)濟中人們開始換位思考。他人與自己與集體形成一個互聯(lián)互通的整體,在這個整體中共同關(guān)注,如何節(jié)約資源,如何節(jié)約時間,共享物質(zhì)生活和精神生活產(chǎn)品,促進了資源優(yōu)化配置,提升了人們的生活體驗。另外,這一經(jīng)濟發(fā)展模式將虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實的市場相結(jié)合,例如滴滴打車平臺會在在平臺上向乘客標注快車和慢車,以及車的距離,車流量等信息。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式中,通常是市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控相結(jié)合,有形的手和無形的手共同作用于經(jīng)濟的發(fā)展。在出租車行業(yè)中,市場發(fā)揮作用比較緩慢。而是政府的統(tǒng)一定價,使這一行業(yè)的發(fā)展變得呆板,不能與時俱進,缺乏吸引力。而共享經(jīng)濟的大數(shù)據(jù)平臺為出租車、房產(chǎn)、旅游等行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供了更多的市場變化情況信息,更多的需求者和供應(yīng)者參與到資源的優(yōu)化配置的大潮中,極大地激發(fā)了市場的活力,和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。如今房地產(chǎn)行業(yè)一直在去庫存,如果將這一共享經(jīng)濟發(fā)展模式應(yīng)用于房地產(chǎn)或許能夠很好的解決供需信息不對稱的問題,促進交易雙方溝通交流,提高交易效率。

        二、共享經(jīng)濟模式發(fā)展的優(yōu)點

        (一)工作模式方面

        共享經(jīng)濟,還有一個通俗的叫法叫做“臨時工經(jīng)濟”,是指我們在日常的辦公中會有產(chǎn)生許多零碎的和需要付費的工作,這些工作在市場上形成一些微工作,這些工作雖然數(shù)量很大都是些瑣碎的工作,但是經(jīng)過分工,大家合力完成效率就會大大提高。這種經(jīng)濟模式已經(jīng)大量出現(xiàn),比如說亞馬遜、土耳其機器人、跑腿兔這樣的網(wǎng)站就是提供這樣服務(wù)的網(wǎng)站。這種零散的工作,為那些不能做全職工作的兼職工作者提供了很好的工作平臺,這種工作與傳統(tǒng)的辦公室白領(lǐng)相比,工作時間靈活,而且沒有特定的領(lǐng)導(dǎo)和工作地點,打破了傳統(tǒng)的職場關(guān)系。自由工作者不需要處理各種職場關(guān)系,獲得了更大自由的生活空間。這種臨時工經(jīng)濟產(chǎn)生了各種新型的崗位需求,拋開了原有的傳統(tǒng)市場中單一的工作模式和崗位需求,促進行業(yè)的創(chuàng)新。

        (二)經(jīng)濟增長方面

        對普通民眾而言,打破了原有的階級差距和工作模式,所有人都能夠平等地共享資源和信息。給一些低收入的人群提供了更多的兼職機會,有利于增加他們的收入。與此同時,因為一些高薪職業(yè)人群帶來了更多的工作體驗,減輕了辦公室工作的厭倦感,有更多可能參與其中,分享工作的喜悅。在2015年一項研究表明,2025年英國五大重要領(lǐng)域的共享經(jīng)濟規(guī)模將達到90億英磅(數(shù)據(jù)來源:普華永道會計師事務(wù)所),未來我國的共享經(jīng)濟規(guī)模也會不斷擴大。

        三、我國共享經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境

        (一)法律法規(guī)制度存在空白

        共享經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展中的新生事物,現(xiàn)在我國有關(guān)這方面的立法還處在空白的狀態(tài),缺乏相關(guān)的法律法規(guī)對其進行規(guī)制管理。首先,共享經(jīng)濟的發(fā)展模式在發(fā)展過程中不可避免的會產(chǎn)生一些愛糾紛。在滴滴打車和Uber發(fā)展火熱的時候,在2015年,就發(fā)生了有關(guān)私家車涉嫌非法營運的案件,Uber多個地方的總部被政府查封。其次專車的介入打破了現(xiàn)在的出租車行業(yè)的發(fā)展模式。這種不公平競爭給傳統(tǒng)的出租行業(yè)帶來了巨大的沖擊,由于法律的不完善,共享經(jīng)濟的發(fā)展空間受到威脅,遇到了重重的難題,影響交易的正常進行。

        (二)監(jiān)管體系存在安全漏洞

        監(jiān)督管理在任何的經(jīng)營管理體系中都是十分重要的,共享經(jīng)濟的發(fā)展分為政府的監(jiān)管、社會的監(jiān)督和平臺的自我監(jiān)管。平臺自身與其參與其中的個人或者團體并非嚴格意義上的雇傭關(guān)系。很多情況下,平臺對組織后個人的管理難以有效地實施,缺乏信用評級體系,很多不符合規(guī)定的人員進入平臺,帶來了信息的不對稱,帶來虛假信息造成誤導(dǎo)的問題。網(wǎng)絡(luò)上的第三方平臺具有強大的技術(shù)支持,但面對我國13億人口。對所有的信息進行核實,甄別信息仍然是非常困難的。國家的監(jiān)督是解決買賣雙方以及第三方平臺中的重要一環(huán)。但是監(jiān)管部門在解決這些問題時缺乏相關(guān)的法律依據(jù),無法可依,執(zhí)法無力。依靠人們對共享經(jīng)濟的認識并不全面,而且缺乏一個標準的評價體系,相關(guān)的評價,主觀性較強,全憑個人的觀點,評價并不科學(xué)。

        (三)我國稅收政策對共享經(jīng)濟企業(yè)缺少針對性

        從共享經(jīng)濟在我國的發(fā)展?fàn)顩r看,這一商業(yè)模式的發(fā)展并沒有對我國現(xiàn)有的稅率的高低產(chǎn)生影響。稅率的高低通常因課稅對象的不同而不同,增值稅改為營業(yè)稅,明確了現(xiàn)在服務(wù)業(yè)和交通運輸服務(wù)的界限。對現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的稅率為6%,交通運輸服務(wù)的稅率為11%,兩種行業(yè)的稅率相差比較大。在共享經(jīng)濟體系中,第三方網(wǎng)絡(luò)平臺通常是以科技或者網(wǎng)絡(luò)信息公司為名進行登記的。在指定稅收標準時,如果平臺在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)中,既有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又有交通運輸服務(wù),第三方網(wǎng)絡(luò)平臺在征稅中采取什么樣的稅率,成為一個難以回避的問題。以前,第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺屬于什么性質(zhì)的公司尚未進行明確的鑒定,稅法中也沒有對相關(guān)問題提出有明確的規(guī)定。在此過程中缺乏相應(yīng)的法律依,導(dǎo)致了共享經(jīng)濟模式下的個體和企業(yè)的稅率不確定的問題。

        四、應(yīng)對我國共享經(jīng)濟存在政策缺陷的措施

        (一)完善相關(guān)法規(guī)制度

        針對共享經(jīng)濟發(fā)展過程中,無法可依的問題。立法機關(guān)要完善相關(guān)的法律法規(guī),制定完備的共享經(jīng)濟法律體系。Uber和滴滴打車相繼被查,主要是涉及私家車的非法運營問題,所以我國共享經(jīng)濟的發(fā)展給政府的管理者和決策者帶來了巨大的難題共享經(jīng)濟發(fā)展速度驚人,司法部門并沒有對這一新興的經(jīng)濟發(fā)展模式做出明確的規(guī)定,缺乏相關(guān)的法律法規(guī),缺乏法律的保護,這一經(jīng)濟體制在發(fā)展中必然步履維艱。從政府的管理角度來看,政府這一雙有形的手,要加強對共享經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,完善監(jiān)督管理制度。不能放任其自由發(fā)展,長期的缺乏自律和監(jiān)管會影響到整個經(jīng)濟的安全,甚至威脅社會的安全穩(wěn)定。但是如果監(jiān)管過于嚴苛就會使這一創(chuàng)新型的經(jīng)濟發(fā)展體制,缺乏活力。所以企業(yè)就應(yīng)該與政府采取合作監(jiān)管的方式,雙方進行溝通促使企業(yè)幫助國家實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標,國家可以適當(dāng)?shù)奶峁┍容^寬松的發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)的管理權(quán)限和管理體系保證,提供支持。

        (二)進行稅務(wù)登記

        共享經(jīng)濟有其地域不受限制的特點,如果仍然以傳統(tǒng)的以地理位置來確定課稅主體歸哪一地方的稅務(wù)機關(guān)管理,操作起來將變得十分困難。從業(yè)人員在交易平臺的交易活動納入監(jiān)管之中,建立全國性的納稅人檔案,實行統(tǒng)一的管理。共享經(jīng)濟主體在其常住地進行納稅登記,信息全國聯(lián)網(wǎng),可以對共享經(jīng)濟進行全國的網(wǎng)絡(luò)管理。相關(guān)的政府部門規(guī)定網(wǎng)絡(luò)平臺參與者從事共享經(jīng)濟納稅的條件,網(wǎng)絡(luò)平臺對共享經(jīng)濟的參與者進行登記,在網(wǎng)絡(luò)平臺通過第三方支付完成納稅。以聯(lián)網(wǎng)式稅務(wù)登記制度代替稅務(wù)管轄權(quán)問題。聯(lián)網(wǎng)式稅務(wù)登記,將會促進網(wǎng)絡(luò)平臺參與者的稅收管轄,弱化征稅對納稅地域的依賴性。

        (三)建立統(tǒng)一的政府信息平臺

        政府要對共享經(jīng)濟建立大數(shù)據(jù),建立政府信息交流平臺,將稅務(wù)、工商、公安、保險、交通、旅游等參與部門統(tǒng)一到信息平臺管理,所有的部門在這一信息平臺上可以共享納稅人的房產(chǎn)、車輛交通等信息,解決多頭監(jiān)管帶來的信息不對稱問題。國稅和地稅根據(jù)上述部門提供的信息,建立聯(lián)動機制展開交流。建立網(wǎng)格性納稅監(jiān)管體系,使共享經(jīng)濟參與者沒有生存的空間。國稅、地稅等政府部門之間相互配合,共享資源,做好稅收征管工作。

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