葉帥 山東大學
新聞隱匿權,又被稱為新聞記者的拒證權,即指媒體機構和媒體工作者在發(fā)布信息時,未經(jīng)新聞的消息來源本人的同意無權把消息源透露給第三方而承擔的一種義務,包括了新聞媒體機構在法院審理案件過程中如涉及新聞來源可以拒絕出庭作證、向外界公開新聞的消息來源,以及媒體所掌握的新聞資料不被司法機關強制搜查的權力。
新聞界主張該權力的原因包括:(1)公民本身擁有言論自由和表達自由。但普通公眾普遍缺乏踐行該權利所需的社會傳達渠道,只能向具有相應傳播力的第三方提供信息,經(jīng)過新聞機構的加工后傳遞出來。新聞報道是新聞機構的表現(xiàn)行為,但實質上是消息源的間接表現(xiàn)行為,即匿名新聞來源的言論自由,因此對新聞消息來源的匿名保護實質上是對言論自由和表現(xiàn)自由的保護。(2)其次,新聞媒體機構需要來自社會各方面的信息才能維持自身的生存和發(fā)展,但若新聞媒體不能承若對消息來源進行保密,公眾會因害怕被公開的后果而拒絕向新聞媒體提供消息,因為某些消息來源如果被公開,會面臨巨大社會壓力甚至構成生命危險。這樣造成的后果便是,因消息源的減少而造成對公眾知情的破壞,進而影響整個新聞行業(yè)存在的根基。
然而,新聞隱匿權在保護新聞的信息來源以確保公眾知情權的同時,卻損害了新聞的生命力——新聞信息來源的真實性。
新聞真實是媒體公信力的根基,確保新聞的真實性是新聞的本質。而新聞消息源的透明化又是保障新聞真實性的重要措施之一。
然而新聞隱匿權在新聞生產(chǎn)的具體實施過程中,容易因為實施的不規(guī)范導致媒體新聞隱匿權的濫用,存在把新聞隱匿權當成新聞造假的正當理由,甚至于養(yǎng)成記者惰性,不愿深人新聞事件進行調查以及對事情進行多方求證,最嚴重的情況在于即便很容易找到實名消息源的新聞報道,也存在使用“據(jù)有關人士稱”等模糊的信源的問題。
即便不可能在任何時候都做到新聞消息來源的完全透明,但如果一篇新聞報道中頻繁出現(xiàn)“據(jù)知情人士人士透露”和“據(jù)權威人士介紹”這類的匿名消息源,該新聞報道的真實性就可能受到受眾的質疑,削減了新聞報道的可信度。
新聞隱匿權中主要涉及的新聞消息來源匿名的問題,對媒體而言具有兩面性。一方面,來自社會了解誒事實的消息源能夠幫助媒體揭露事件真相,滿足公眾對于社會公共利益事件的知情權,而在此過程中新聞媒體的社會公信力也得到提升。水門事件中《華盛頓郵報》的報道便顯示了匿名消息源的正向作用,另一方面,匿名的新聞消息源也可能造成新聞失實,但造成的后果不單是媒體機構自身社會公信力的破壞,而是整個新聞行業(yè)的公信力和信譽受損。
《紐約時報》的“布萊爾造假事件”充分說明了這一點。2003年《紐約時報》刊出長文,曝光了該報的新聞記者杰森·布萊爾在其負責撰寫的36篇新聞報道中存在“剽竊和造假”問題,而匿名消息源便是其進行新聞造假的主要手段之一。這一事件直接導致作為嚴肅刊物代表的《紐約時報》,長期以來擁有良好的公信力和權威性迅速遭到公眾質疑。
然而新聞隱匿權的主體從來就不止局限于狹義的新聞媒體和記者,言論自由和出版自由絕不是屬于某個特定機構或某些特定個人的。并且隨著數(shù)字化媒體的普及,論壇、博客的興起,公民新聞和自媒體的出現(xiàn),新的信息傳播形式出現(xiàn),新聞傳播的模式從以媒體機構對受眾的單項線性模式,逐漸趨向于為以普通人為主的多中心點狀雙向模式。“媒體”概念內(nèi)涵進一步擴展,新聞隱匿權的主體范圍也進一步擴大。
這一點也被法律所承認。2004年蘋果公司的新產(chǎn)品計劃“記”被博客泄露到互聯(lián)網(wǎng)上,蘋果公司為保護公司秘密要求該博客網(wǎng)站公開消息源。但2006年美國圣瓊斯第地區(qū)上訴法院根據(jù)憲法第一修正案中所規(guī)定的在線新聞業(yè)的保護原則,駁回了蘋果公司關于網(wǎng)絡博客作者不是記者或新聞組織,不具有消息隱匿權保護的觀點。在博客上發(fā)布信息是一種報道行為,個人博客和網(wǎng)絡個體在新聞隱匿權領域同樣受法律保護。
但與隱匿權主體泛化相伴的便是新聞信息源真實性的進一步不確定。網(wǎng)絡環(huán)境的復雜性,新聞隱匿權在網(wǎng)絡上的容易被濫用。
關于如何規(guī)避新聞隱匿權帶來的保護消息源與新聞真實的沖突問題,在西方媒體長期實踐中的經(jīng)驗是盡量避免面對新聞報道中的匿名消息源使用。做法主要包括以下:(1)在某種程度上對新聞的消息源做適當描述。比如,消息源的階層、工作、樣貌特征等等。(2)規(guī)定記者必須進行多方調查求證匿名消息源所提供的信息。(3)不能直接引述匿名消息源的言論。(4)避免“雙重隱匿”,即匿名消息源使用匿名的人證或者難以求證的證物提供信息甚至進行控告。(5)盡量求取多個的匿名消息來源。
在我國關于新聞隱匿權的規(guī)范當中首先需要明確的是新聞媒體以及個人都需要對所傳播的信息負責,相應的便是核查新聞真實的責任。只有新聞關乎重大的社會公共利益和人民的人身安全以及財產(chǎn)安全的時候,以及無法使用正當途徑獲得事件真實情況時,媒體才能夠適當使用匿名消息源,并且不能是單一的匿名消息源。
關于新聞隱匿權的爭論仍在繼續(xù),如何解決匿名消息源使用與新聞真實之間的沖突,仍然是新聞界和法律界需要解決的難題。然而新聞隱匿權的濫用已經(jīng)在我國娛樂新聞方面出現(xiàn),娛記捏造匿名消息源或在新聞來源方面通過保密謀求經(jīng)濟利益。當務之急完善有關新聞隱匿權的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,借鑒國外經(jīng)驗,審慎對待匿名消息源,以確保新聞真實。