葉帥 山東大學(xué)

新聞隱匿權(quán)，又被稱為新聞?dòng)浾叩木茏C權(quán)，即指媒體機(jī)構(gòu)和媒體工作者在發(fā)布信息時(shí)，未經(jīng)新聞的消息來源本人的同意無權(quán)把消息源透露給第三方而承擔(dān)的一種義務(wù)，包括了新聞媒體機(jī)構(gòu)在法院審理案件過程中如涉及新聞來源可以拒絕出庭作證、向外界公開新聞的消息來源，以及媒體所掌握的新聞資料不被司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制搜查的權(quán)力。

新聞界主張?jiān)摍?quán)力的原因包括：(1)公民本身擁有言論自由和表達(dá)自由。但普通公眾普遍缺乏踐行該權(quán)利所需的社會(huì)傳達(dá)渠道，只能向具有相應(yīng)傳播力的第三方提供信息，經(jīng)過新聞機(jī)構(gòu)的加工后傳遞出來。新聞報(bào)道是新聞機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)行為，但實(shí)質(zhì)上是消息源的間接表現(xiàn)行為，即匿名新聞來源的言論自由，因此對(duì)新聞消息來源的匿名保護(hù)實(shí)質(zhì)上是對(duì)言論自由和表現(xiàn)自由的保護(hù)。(2)其次，新聞媒體機(jī)構(gòu)需要來自社會(huì)各方面的信息才能維持自身的生存和發(fā)展，但若新聞媒體不能承若對(duì)消息來源進(jìn)行保密，公眾會(huì)因害怕被公開的后果而拒絕向新聞媒體提供消息，因?yàn)槟承┫碓慈绻还_，會(huì)面臨巨大社會(huì)壓力甚至構(gòu)成生命危險(xiǎn)。這樣造成的后果便是，因消息源的減少而造成對(duì)公眾知情的破壞，進(jìn)而影響整個(gè)新聞行業(yè)存在的根基。

然而，新聞隱匿權(quán)在保護(hù)新聞的信息來源以確保公眾知情權(quán)的同時(shí)，卻損害了新聞的生命力——新聞信息來源的真實(shí)性。

新聞?wù)鎸?shí)是媒體公信力的根基，確保新聞的真實(shí)性是新聞的本質(zhì)。而新聞消息源的透明化又是保障新聞?wù)鎸?shí)性的重要措施之一。

然而新聞隱匿權(quán)在新聞生產(chǎn)的具體實(shí)施過程中，容易因?yàn)閷?shí)施的不規(guī)范導(dǎo)致媒體新聞隱匿權(quán)的濫用，存在把新聞隱匿權(quán)當(dāng)成新聞造假的正當(dāng)理由，甚至于養(yǎng)成記者惰性，不愿深人新聞事件進(jìn)行調(diào)查以及對(duì)事情進(jìn)行多方求證，最嚴(yán)重的情況在于即便很容易找到實(shí)名消息源的新聞報(bào)道，也存在使用“據(jù)有關(guān)人士稱”等模糊的信源的問題。

即便不可能在任何時(shí)候都做到新聞消息來源的完全透明，但如果一篇新聞報(bào)道中頻繁出現(xiàn)“據(jù)知情人士人士透露”和“據(jù)權(quán)威人士介紹”這類的匿名消息源，該新聞報(bào)道的真實(shí)性就可能受到受眾的質(zhì)疑，削減了新聞報(bào)道的可信度。

新聞隱匿權(quán)中主要涉及的新聞消息來源匿名的問題，對(duì)媒體而言具有兩面性。一方面，來自社會(huì)了解誒事實(shí)的消息源能夠幫助媒體揭露事件真相，滿足公眾對(duì)于社會(huì)公共利益事件的知情權(quán)，而在此過程中新聞媒體的社會(huì)公信力也得到提升。水門事件中《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道便顯示了匿名消息源的正向作用，另一方面，匿名的新聞消息源也可能造成新聞失實(shí)，但造成的后果不單是媒體機(jī)構(gòu)自身社會(huì)公信力的破壞，而是整個(gè)新聞行業(yè)的公信力和信譽(yù)受損。

《紐約時(shí)報(bào)》的“布萊爾造假事件”充分說明了這一點(diǎn)。2003年《紐約時(shí)報(bào)》刊出長(zhǎng)文，曝光了該報(bào)的新聞?dòng)浾呓苌げ既R爾在其負(fù)責(zé)撰寫的36篇新聞報(bào)道中存在“剽竊和造假”問題，而匿名消息源便是其進(jìn)行新聞造假的主要手段之一。這一事件直接導(dǎo)致作為嚴(yán)肅刊物代表的《紐約時(shí)報(bào)》，長(zhǎng)期以來擁有良好的公信力和權(quán)威性迅速遭到公眾質(zhì)疑。

然而新聞隱匿權(quán)的主體從來就不止局限于狹義的新聞媒體和記者，言論自由和出版自由絕不是屬于某個(gè)特定機(jī)構(gòu)或某些特定個(gè)人的。并且隨著數(shù)字化媒體的普及，論壇、博客的興起，公民新聞和自媒體的出現(xiàn)，新的信息傳播形式出現(xiàn)，新聞傳播的模式從以媒體機(jī)構(gòu)對(duì)受眾的單項(xiàng)線性模式，逐漸趨向于為以普通人為主的多中心點(diǎn)狀雙向模式。“媒體”概念內(nèi)涵進(jìn)一步擴(kuò)展，新聞隱匿權(quán)的主體范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大。

這一點(diǎn)也被法律所承認(rèn)。2004年蘋果公司的新產(chǎn)品計(jì)劃“記”被博客泄露到互聯(lián)網(wǎng)上，蘋果公司為保護(hù)公司秘密要求該博客網(wǎng)站公開消息源。但2006年美國(guó)圣瓊斯第地區(qū)上訴法院根據(jù)憲法第一修正案中所規(guī)定的在線新聞業(yè)的保護(hù)原則，駁回了蘋果公司關(guān)于網(wǎng)絡(luò)博客作者不是記者或新聞組織，不具有消息隱匿權(quán)保護(hù)的觀點(diǎn)。在博客上發(fā)布信息是一種報(bào)道行為，個(gè)人博客和網(wǎng)絡(luò)個(gè)體在新聞隱匿權(quán)領(lǐng)域同樣受法律保護(hù)。

但與隱匿權(quán)主體泛化相伴的便是新聞信息源真實(shí)性的進(jìn)一步不確定。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性，新聞隱匿權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上的容易被濫用。

關(guān)于如何規(guī)避新聞隱匿權(quán)帶來的保護(hù)消息源與新聞?wù)鎸?shí)的沖突問題，在西方媒體長(zhǎng)期實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)是盡量避免面對(duì)新聞報(bào)道中的匿名消息源使用。做法主要包括以下：(1)在某種程度上對(duì)新聞的消息源做適當(dāng)描述。比如，消息源的階層、工作、樣貌特征等等。(2)規(guī)定記者必須進(jìn)行多方調(diào)查求證匿名消息源所提供的信息。(3)不能直接引述匿名消息源的言論。(4)避免“雙重隱匿”，即匿名消息源使用匿名的人證或者難以求證的證物提供信息甚至進(jìn)行控告。(5)盡量求取多個(gè)的匿名消息來源。

在我國(guó)關(guān)于新聞隱匿權(quán)的規(guī)范當(dāng)中首先需要明確的是新聞媒體以及個(gè)人都需要對(duì)所傳播的信息負(fù)責(zé)，相應(yīng)的便是核查新聞?wù)鎸?shí)的責(zé)任。只有新聞關(guān)乎重大的社會(huì)公共利益和人民的人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全的時(shí)候，以及無法使用正當(dāng)途徑獲得事件真實(shí)情況時(shí)，媒體才能夠適當(dāng)使用匿名消息源，并且不能是單一的匿名消息源。

關(guān)于新聞隱匿權(quán)的爭(zhēng)論仍在繼續(xù)，如何解決匿名消息源使用與新聞?wù)鎸?shí)之間的沖突，仍然是新聞界和法律界需要解決的難題。然而新聞隱匿權(quán)的濫用已經(jīng)在我國(guó)娛樂新聞方面出現(xiàn)，娛記捏造匿名消息源或在新聞來源方面通過保密謀求經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)務(wù)之急完善有關(guān)新聞隱匿權(quán)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，審慎對(duì)待匿名消息源，以確保新聞?wù)鎸?shí)。