孫 佳 楊明紅

(1.北京中煤礦山工程有限公司，北京 100013; 2.天地科技建井研究院，北京 100013)

0 引言

聯(lián)絡(luò)通道凍結(jié)法施工雖然應(yīng)用越來(lái)越廣泛，但是聯(lián)絡(luò)通道造價(jià)在地鐵隧道造價(jià)中占比很小，常規(guī)造價(jià)在300萬(wàn)元左右，業(yè)主及總包單位對(duì)其造價(jià)控制手段較為簡(jiǎn)單，一般專業(yè)分包或者勞務(wù)分包，以整個(gè)聯(lián)絡(luò)通道進(jìn)行包干管理。凍結(jié)法施工聯(lián)絡(luò)通道雖然機(jī)械化程度較高，但是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不高，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，民營(yíng)企業(yè)因其在成本體制方面的優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越多的涌入到這個(gè)行業(yè)中。因此國(guó)有企業(yè)技術(shù)突破、成本管控愈加重要，只有降低成本，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力才能在將來(lái)的地鐵建設(shè)中持續(xù)發(fā)展。

1 影響成本的主要因素

與常規(guī)的建設(shè)工程比較影響凍結(jié)法聯(lián)絡(luò)通道的成本因素較為專業(yè)、復(fù)雜。受水文地質(zhì)、上部管線及地面周邊設(shè)施影響較多，且工序復(fù)雜、轉(zhuǎn)換較快，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 工程成本構(gòu)成復(fù)雜

凍結(jié)法聯(lián)絡(luò)通道按照工作內(nèi)容劃分主要分為幾大部分，有凍結(jié)造孔、凍結(jié)系統(tǒng)安裝、積極凍結(jié)、開挖、初支、襯砌、撤場(chǎng)清理及后期融沉注漿等。按照涉及的專業(yè)劃分有機(jī)電、安裝、礦建的特殊鑿井、土建里有基礎(chǔ)土方、防水、模板和鋼筋工程，專業(yè)越多造成管理環(huán)節(jié)越多，成本控制越難。

1.2 勞務(wù)隊(duì)伍多

由于凍結(jié)法聯(lián)絡(luò)通道工程涉及的專業(yè)多，造成專業(yè)的勞務(wù)分包多，主要分包項(xiàng)目有凍結(jié)造孔、開挖支護(hù)。分包做的越多，隨著市場(chǎng)的波動(dòng)，已中標(biāo)項(xiàng)目很可能被突然上漲的分包價(jià)格影響項(xiàng)目利潤(rùn)，甚至造成虧損。

1.3 組織協(xié)調(diào)影響的成本

凍結(jié)法聯(lián)絡(luò)通道因其特殊性，一般都是分包給專業(yè)隊(duì)伍。專業(yè)的施工隊(duì)伍要面臨著多方問(wèn)題，業(yè)主的整體管理、總包的直接管理、監(jiān)理的監(jiān)管控制及平行施工帶來(lái)的影響。協(xié)調(diào)的不確定性極易造成人員窩工、設(shè)備閑置，導(dǎo)致成本增加。

1.4 公司成本管理體系影響的成本

針對(duì)凍結(jié)法聯(lián)絡(luò)通道每個(gè)公司有不同的管理體系，體系是否健全、合理，項(xiàng)目部能否貫徹執(zhí)行，全員能否人人參與都將直接影響成本。

2 施工前期成本管理

2.1 技術(shù)手段降低成本

凍結(jié)法聯(lián)絡(luò)通道由于其特殊性，一般都由專業(yè)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)或者施工單位自行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)對(duì)于一個(gè)工程的造孔影響非常大，這就需要設(shè)計(jì)人員對(duì)該工程的水文地質(zhì)情況，周邊環(huán)境熟悉掌握。施工單位針對(duì)該地區(qū)的已完聯(lián)絡(luò)通道要進(jìn)行了解、反饋。結(jié)合該地區(qū)的施工經(jīng)驗(yàn)及以往的成果進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)造價(jià)影響較大，新材料、新工藝、新技術(shù)應(yīng)及時(shí)采用。例如以往聯(lián)絡(luò)通道鹽水干管一般采用φ159 mm×5 mm的鋼管，隧道內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還有大量的焊接工作要做，拆除時(shí)必須進(jìn)行切割，平均每米成本要到150元，現(xiàn)在采用PVC或PE塑料制品，每米造價(jià)在90元左右，同時(shí)提高了安裝效率，減輕了工人負(fù)荷。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)節(jié)約造價(jià)是最容易實(shí)現(xiàn)，也是立竿見影的，而且節(jié)約的比例也很大。哈爾濱軌道交通二號(hào)線3標(biāo)聯(lián)絡(luò)通道設(shè)計(jì)積極凍結(jié)期48 d，工程完工后經(jīng)過(guò)實(shí)際計(jì)算，40 d就可滿足。二號(hào)線7標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)就采用了3標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)40 d，減少了8 d，節(jié)約成本6萬(wàn)余元。

2.2 管理手段降低成本

通過(guò)公司的制度管理，建立成本管控體系、形成富有成效的成本管控模式，通過(guò)設(shè)立成本考核試點(diǎn)總結(jié)成本管理的經(jīng)驗(yàn)，施工前期成本管理分為三步：投標(biāo)成本評(píng)估、成本分析會(huì)、成本任務(wù)書。

投標(biāo)成本評(píng)估要求對(duì)招標(biāo)文件中涉及成本的條款、約定、付款、現(xiàn)場(chǎng)條件、招標(biāo)人信譽(yù)等進(jìn)行全方面評(píng)估，針對(duì)招標(biāo)要求結(jié)合公司目前的能力水平進(jìn)行全面對(duì)照，例如：技術(shù)能力、施工能力、隊(duì)伍能力、采購(gòu)能力、運(yùn)輸能力、檢測(cè)能力、風(fēng)險(xiǎn)能力、資金能力等等。

中標(biāo)簽合同后，成本分析尤為重要，是真正實(shí)施成本管理的綱領(lǐng)性文件，成本分析力爭(zhēng)要跟實(shí)際結(jié)合、跟市場(chǎng)行情結(jié)合、跟技術(shù)要求結(jié)合，做到符合實(shí)際。工程數(shù)量要科學(xué)研究，工程單價(jià)要滿足市場(chǎng)真實(shí)可行。凍結(jié)法聯(lián)絡(luò)通道成本分析要按照施工順序從施工準(zhǔn)備直到撤場(chǎng)、后期融沉注漿，進(jìn)行全過(guò)程成本清單管理。成本分析清單由項(xiàng)目部人員編制，公司成本領(lǐng)導(dǎo)考核小組人員參加會(huì)審，形成意見。

工程進(jìn)場(chǎng)前，要求公司跟項(xiàng)目部簽訂成本任務(wù)書。成本任務(wù)書中應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)、成本考核目標(biāo)、成本獎(jiǎng)懲約定等。

3 施工階段成本管理

施工成本按照費(fèi)用構(gòu)成要素劃分，由人工費(fèi)、材料費(fèi)(包含工程設(shè)備)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。項(xiàng)目部能夠直接控制管理的有人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和項(xiàng)目部的管理費(fèi)用。凍結(jié)法聯(lián)絡(luò)通道特點(diǎn)是合同額小、施工工期緊、工序轉(zhuǎn)換快。這就造成人員頻繁進(jìn)出場(chǎng)，隊(duì)伍相對(duì)不穩(wěn)定，工人工資控制管理難度增加。經(jīng)過(guò)幾個(gè)聯(lián)絡(luò)通道項(xiàng)目的施工，實(shí)際的人工成本基本能夠確定一個(gè)合理的區(qū)間，人工費(fèi)的管理可以采用項(xiàng)目部包干。由項(xiàng)目經(jīng)理掌控人員的數(shù)量及工資標(biāo)準(zhǔn)，公司確定一個(gè)平均進(jìn)步水平的薪酬總額，節(jié)省下來(lái)有一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣項(xiàng)目管理有空間、有成績(jī)。

目前凍結(jié)法聯(lián)絡(luò)通道施工比較集中，大部分分布在長(zhǎng)三角地區(qū)以上海、杭州、蘇州、南京、無(wú)錫為主，南方主要在廣州、福州、佛山，在中原地區(qū)主要是黃河流域的鄭州、濟(jì)南；東北地區(qū)主要是哈爾濱?；径际窃诤恿鳑_擊流域，富水砂層地區(qū)。這樣形成的小片區(qū)管理，適合以地區(qū)中心為基地，幾個(gè)聯(lián)絡(luò)通道采用集中采購(gòu)、集中物資調(diào)配管理。避免各自為戰(zhàn)，浪費(fèi)采購(gòu)人員、價(jià)格凸顯等問(wèn)題。

凍結(jié)法聯(lián)絡(luò)通道由于涉及專業(yè)較多，一般單位凍結(jié)造孔及開挖構(gòu)筑采用勞務(wù)分包形式，由更專業(yè)的施工隊(duì)伍來(lái)承攬。選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍一定要選擇有從事開挖凍土經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍，凍結(jié)法聯(lián)絡(luò)通道與普通法聯(lián)絡(luò)通道開挖比較，難點(diǎn)就在于凍結(jié)強(qiáng)度較高，開挖環(huán)境特殊。

4 項(xiàng)目結(jié)束后成本評(píng)價(jià)及考核

項(xiàng)目竣工結(jié)束后，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、公司財(cái)務(wù)、成本考核小組等相關(guān)人員要進(jìn)行考評(píng)，項(xiàng)目部要把整個(gè)項(xiàng)目的成本情況、經(jīng)營(yíng)回款情況等提供報(bào)告，成本考核小組針對(duì)目標(biāo)成本與實(shí)際成本進(jìn)行逐項(xiàng)考核，對(duì)于成本節(jié)約突出的項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛐纬赡Ｊ降倪M(jìn)行推廣，對(duì)于成本超出嚴(yán)重的進(jìn)行考核分析，說(shuō)明原因，其他項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)避。

5 結(jié)語(yǔ)

凍結(jié)法聯(lián)絡(luò)通道因其特殊性，成本管理相對(duì)專業(yè)與復(fù)雜。凍結(jié)法聯(lián)絡(luò)通道工期較短，工程結(jié)束后應(yīng)快速總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用到下個(gè)項(xiàng)目能夠較好的節(jié)約成本。施工階段按照費(fèi)用構(gòu)成劃分為控制手段，人員進(jìn)行包干控制、材料按照片區(qū)進(jìn)行集中采購(gòu)統(tǒng)一供應(yīng)、分包進(jìn)行招標(biāo)。工程項(xiàng)目結(jié)束后的成本評(píng)價(jià)及總結(jié)尤為重要，它既能對(duì)已完工項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，又能影響未開工項(xiàng)目的成本控制。把已完工的成本控制經(jīng)驗(yàn)快速的應(yīng)用到未開工項(xiàng)目，這樣周而復(fù)始成本管理模式會(huì)越來(lái)越成熟，成本管控水平會(huì)越來(lái)越高。