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        基于“三生”空間的鄉(xiāng)村綜合評(píng)析及重構(gòu)路徑研究
        ——以徐州市姚集鎮(zhèn)為例

        2018-03-27 01:36:50
        江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué) 2018年4期
        關(guān)鍵詞:三生生活空間集鎮(zhèn)

        譚 敏1, 陳 浮1, 張 敏2, 魏崢嶸2, 朱鳳武3

        (1.中國礦業(yè)大學(xué)環(huán)境與測(cè)繪學(xué)院,江蘇徐州 221116; 2.江蘇省睢寧縣國土資源局,江蘇徐州 221200; 3.江蘇省土地勘測(cè)規(guī)劃院,江蘇南京 210009)

        近年來,隨著我國新型城鎮(zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的加速推進(jìn),傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村空間已發(fā)生較大轉(zhuǎn)型,鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活空間發(fā)生巨大變化,同時(shí)也帶來了生態(tài)環(huán)境惡化問題[1]。這一現(xiàn)象在江蘇省等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出[2]。針對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型的客觀需求,如何在鄉(xiāng)村空間綜合評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化重構(gòu)是亟待研究的課題。在鄉(xiāng)村綜合評(píng)價(jià)方面,學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Α⑷司迎h(huán)境質(zhì)量、居民點(diǎn)適宜性、居民點(diǎn)整理潛力評(píng)價(jià)等方面[3-6]進(jìn)行了有益探索,為本研究提供了一定的研究基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村重構(gòu)方面,主要集中在鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)演變規(guī)律、鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制及技術(shù)方法等方面[7-9],也有部分學(xué)者提出鄉(xiāng)村“三生”空間的重構(gòu)過程與演進(jìn)模式,并認(rèn)為其“三生”空間重構(gòu)的實(shí)現(xiàn)需要建立與之相適應(yīng)的土地整治和功能提升模式[10-12]。目前,研究一方面缺少鎮(zhèn)域尺度的鄉(xiāng)村綜合分析,另一方面對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生態(tài)空間重構(gòu)的研究較少,更缺少從綜合視角關(guān)注鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的綜合評(píng)價(jià)及優(yōu)化重構(gòu)。鑒于此本研究以江蘇省姚集鎮(zhèn)為例,在農(nóng)村人地關(guān)系和土地利用現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)村“生產(chǎn)-生活-生態(tài)”空間進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并探索鄉(xiāng)村空間重構(gòu)模式與途徑,從而形成集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間和山清水秀的生態(tài)空間,從而推進(jìn)姚集鎮(zhèn)科學(xué)城鎮(zhèn)化發(fā)展。

        1 研究區(qū)域與研究方法

        1.1 研究區(qū)概況

        姚集鎮(zhèn)位于江蘇省徐州市睢寧縣西北部,總面積 16 765.29 hm2;東臨邳睢省道與睢寧慶安水庫,南靠寧宿徐高速公路與104國道,北依清水畔水庫與邳睢群山,西有泗八路,交通便捷;位于黃淮之間,屬暖溫帶海洋性季風(fēng)氣候,東部古黃河流域?yàn)槠皆鞑恳则札埳较蛭餮由鞂偕絽^(qū)。姚集鎮(zhèn)下轄34個(gè)行政村,人口102 899人,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值114 154萬元,整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。但由于姚集鎮(zhèn)長(zhǎng)期處于城鄉(xiāng)分割的體制性障礙和發(fā)展失衡狀態(tài)中,村莊發(fā)展規(guī)模不一,分布零散,空心村現(xiàn)象較為普遍,部分村莊人口流動(dòng)嚴(yán)重,流動(dòng)人口比例為15%左右。村莊人均耕地800 m2,低于全國人均耕地1 066 m2的平均水平,但人均建設(shè)用地214 m2,遠(yuǎn)大于人均120 m2的規(guī)定面積。村莊整體環(huán)境較差,生態(tài)旅游資源沒有得到有效合理利用。

        1.2 研究方法

        本研究首先構(gòu)建了姚集鎮(zhèn)“生產(chǎn)-生活-生態(tài)”空間綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)鄉(xiāng)村“三生”空間現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)析,識(shí)別鄉(xiāng)村空間發(fā)展困境,充分發(fā)掘鄉(xiāng)村的資源與環(huán)境優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上提出鄉(xiāng)村“三生”空間重構(gòu)路徑。主要步驟:(1)構(gòu)建“三生”空間視角下的村莊綜合評(píng)價(jià)體系,通過GIS空間分析、實(shí)地調(diào)查等方法獲取行政村各類因素指標(biāo)值。(2)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)值,通過自然斷點(diǎn)法將“三生”空間初步劃分為不同的發(fā)展等級(jí)。(3)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合農(nóng)民意愿,分別對(duì)“三生”空間提出空間重構(gòu)路徑構(gòu)想。

        2 姚集鎮(zhèn)“三生”空間綜合評(píng)析

        2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

        姚集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)準(zhǔn)則層由生活空間、生產(chǎn)空間、生態(tài)空間組成。生活空間包括鄉(xiāng)村自然條件、區(qū)位條件、聚居條件,用以表征姚集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的自然狀況、區(qū)位、交通、人口分布情況等。生活空間包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)、居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用以表征姚集鎮(zhèn)居民生活狀況、經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。生態(tài)空間包括自然生態(tài)環(huán)境與社會(huì)生態(tài)環(huán)境,用以表征姚集鎮(zhèn)居民生存環(huán)境。指標(biāo)層共包括坡度、地質(zhì)災(zāi)害、離中心城鎮(zhèn)距離、居民點(diǎn)分散度、道路網(wǎng)密度等,共計(jì)23個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),姚集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村空間綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見表1。

        2.2 評(píng)價(jià)權(quán)重確定

        采用德爾菲(Delphi)和層次分析(AHP)相結(jié)合的方法,確定各指標(biāo)的權(quán)重。德爾菲法即專家打分法。層次分析法步驟為因素描述及標(biāo)度、構(gòu)造公式算法,計(jì)算各因素權(quán)重;求最大特征值的特征向量,確定每項(xiàng)權(quán)重指標(biāo)的重要性;進(jìn)行一致性檢驗(yàn),建立系統(tǒng)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)以上步驟通過層次單排序和層次總排序求出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,得出層次結(jié)構(gòu)(表1)。

        2.3 指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化及評(píng)價(jià)方法

        由于指標(biāo)間的量綱不同,為了消除數(shù)據(jù)間的屏蔽效應(yīng),有必要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,指標(biāo)的量化采用作用分值,與指標(biāo)層的優(yōu)劣呈正相關(guān)。分值體系采用0~100分的封閉區(qū)間,最優(yōu)的條件取值100分,相對(duì)最劣的條件取值0分,其余作用分值據(jù)此推算。指標(biāo)量化公式如下。

        式中:Yi為指標(biāo)量化值,Pi為指標(biāo)原值,Pmax、Pmin分別為各指標(biāo)的最大值與最小值。

        姚集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村空間綜合評(píng)價(jià)采用多目標(biāo)線性加權(quán)函數(shù)法,即常用的綜合評(píng)分法。具體公式如下:

        式中:O為綜合評(píng)價(jià)分值,Yi為指標(biāo)i量化值,Wi為指標(biāo)i的權(quán)重,n為該評(píng)價(jià)項(xiàng)目所包含的項(xiàng)目個(gè)數(shù)。

        2.4 “三生”空間綜合評(píng)析

        根據(jù)以上構(gòu)建的姚集鎮(zhèn)“三生”空間綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用睢寧縣土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(2006—2020年)、土地變更調(diào)查矢量數(shù)據(jù)庫(2014年)、統(tǒng)計(jì)年鑒(2014年)、地形圖矢量數(shù)據(jù)、災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布圖等作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)地調(diào)查了姚集鎮(zhèn)村民生活以及鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境等情況,最終確定各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值。運(yùn)用指標(biāo)量化公式將上述因子值標(biāo)準(zhǔn)化后,根據(jù)德爾菲法、層次分析法所得權(quán)重,分別代入綜合評(píng)價(jià)公式,計(jì)算得到各行政村的空間綜合評(píng)價(jià)值。

        根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,姚集鎮(zhèn)各村綜合評(píng)價(jià)分值處于24.80~58.95,平均值為43.32,整體評(píng)價(jià)分值較低,各村“三生”空間發(fā)展不均衡且發(fā)展較差,存在一定的發(fā)展困境。其中生活空間、生產(chǎn)空間、生態(tài)空間的評(píng)價(jià)分值分別為24.39、12.82、6.11,生活空間>生產(chǎn)空間>生態(tài)空間。說明姚集鎮(zhèn)生活空間發(fā)展稍具優(yōu)勢(shì),而生產(chǎn)空間、生態(tài)空間發(fā)展相對(duì)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境條件還有待完善與提高(圖1、表2)。綜合發(fā)展弱的黃山村、小樓村位于西部山區(qū)地帶;綜合發(fā)展較弱的高黨村、蛟龍村等11個(gè)村莊主要分布于姚集鎮(zhèn)西部以及清水灣水庫附近區(qū)域;綜合發(fā)展較強(qiáng)的程劉村、大同村等13個(gè)村莊主要分布于姚集鎮(zhèn)中部區(qū)域;綜合發(fā)展強(qiáng)的八一村、陳井村等8個(gè)村莊分布于姚集建制鎮(zhèn)和張圩建制鎮(zhèn)外圍區(qū)域(圖2)。

        表2 姚集鎮(zhèn)“三生”空間綜合評(píng)價(jià)分值及村莊個(gè)數(shù)

        2.4.1 生活空間 姚集鎮(zhèn)生活空間主要受自然、區(qū)位、聚居條件等因素的影響。各村生活空間評(píng)價(jià)值處于14.03~30.20,平均值24.39,整體情況較好。姚集鎮(zhèn)地處古黃河流域,除程劉村、蛟龍村等少數(shù)幾個(gè)村莊較易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害外,自然條件總體較好;地理位置較為優(yōu)越,鎮(zhèn)內(nèi)睢邳公路、魏姚公路、姚張公路等貫穿境內(nèi);村莊常住人口1 400~4 612人,人口流動(dòng)比例較大,村莊宅基地占地面積大,合計(jì)為 1 915.92 hm2,占行政區(qū)總面積的11.43%,整體居民點(diǎn)較為分散。生活空間發(fā)展弱的村莊包括黃山村、王沃村等4個(gè)村莊,位于姚集鎮(zhèn)西南角,這些村莊距離城鎮(zhèn)和主要道路距離過遠(yuǎn),常住人口少,居民點(diǎn)分散,部分村莊還屬于地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū);發(fā)展較弱的村莊包括蛟龍村、梁山村等5個(gè)村莊,分布于姚集鎮(zhèn)西部地區(qū),這些村莊位于西部山區(qū)地帶,村莊自然條件差,且距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn);發(fā)展較強(qiáng)的村莊包括大劉村、大同村等8個(gè)村莊,零散分布于姚集鎮(zhèn)北部和南部區(qū)域,這些村莊自然條件較好,距離城鎮(zhèn)和主要道路適中,但居民點(diǎn)普遍較為分散;發(fā)展強(qiáng)的村莊包括八一村、陳井村等17個(gè)村莊,分布于姚集建制鎮(zhèn)和張圩建制鎮(zhèn)周邊區(qū)域,這些村莊多位于平原地區(qū),且靠近城鎮(zhèn),區(qū)位條件和聚居條件較為優(yōu)越,村莊社會(huì)吸引力強(qiáng)(圖3)。

        2.4.2 生產(chǎn)空間 姚集鎮(zhèn)生產(chǎn)空間主要受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、村民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等因素的影響。各村生產(chǎn)空間評(píng)價(jià)值處于 14.03~30.20,平均值12.82,整體情況較差。姚集鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,人均純收入10 796元,從業(yè)人口比為0.55,但各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大,個(gè)別村莊從業(yè)人口比低于0.4,很多村莊靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)來源,且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化率低;村莊文體設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)通達(dá)度差異較大,大多數(shù)村莊無公共體育設(shè)施,村民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率高達(dá)94%,但養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率僅為48%。生產(chǎn)空間發(fā)展弱的村莊包括程劉村、蛟龍村等8個(gè)村莊,分布在清水灣水庫周圍,這些村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平低,村民生活水平差,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平極低;發(fā)展較弱的村莊包括八一村、大劉村等16個(gè)村莊,以姚集鎮(zhèn)中部區(qū)域?yàn)橹?,沒有明顯的地域分布特點(diǎn)。發(fā)展較強(qiáng)的村莊包括陳井村、二堡村等6個(gè)村莊,零散分布于姚集建制鎮(zhèn)和張圩建制鎮(zhèn)周圍區(qū)域,城鎮(zhèn)對(duì)周圍地區(qū)的輻射導(dǎo)致這些村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)、村民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均有不同程度的提高,經(jīng)濟(jì)生命力總體水平較好;發(fā)展強(qiáng)的村莊包括杜湖村、馮莊村等4個(gè)村莊,零散分布于姚集鎮(zhèn)邊陲地區(qū)(圖4)。

        2.4.3 生態(tài)空間 姚集鎮(zhèn)生態(tài)空間主要受自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)生態(tài)環(huán)境2個(gè)因素的影響。各村生態(tài)空間評(píng)價(jià)值處于1.08~14.20,平均值6.11,整體情況較差。姚集鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,農(nóng)用地比例高,水域及水利設(shè)施用地面積極為豐富,但是林木和草地面積小,各村平均林木面積12.89 hm2,平均草地面積0.77 hm2;村容整潔度從生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、村容村貌整潔、衛(wèi)生設(shè)施和村民素質(zhì)5方面評(píng)價(jià),村容整潔度平均得分35.59分,擁有衛(wèi)生廁所戶數(shù)僅289戶,社會(huì)生態(tài)環(huán)境差。生態(tài)空間發(fā)展弱的村莊包括大劉村、大同村等12個(gè)村莊,分布于姚集鎮(zhèn)中西部黃河故道流域,這些村莊遠(yuǎn)離水域,林草地面積極少,村容整潔度極差;發(fā)展較弱的村莊包括程劉村、道莊村等9個(gè)村莊,分布于姚集建制鎮(zhèn)、張圩建制鎮(zhèn)周圍地區(qū),由于城鎮(zhèn)人口聚集,管理分散,導(dǎo)致村莊生態(tài)環(huán)境較差;發(fā)展較強(qiáng)的村莊包括二堡村、房灣村等9個(gè)村莊,分布于姚集鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)、張圩建制鎮(zhèn)的外圍地區(qū),這些村莊距離城鎮(zhèn)有一段距離,城鎮(zhèn)對(duì)這些村莊環(huán)境影響較弱,所以生態(tài)環(huán)境較好;發(fā)展強(qiáng)的村莊包括八一村、程井村等4個(gè)村莊,零散分布于姚集鎮(zhèn)邊陲地區(qū),這些村莊距離周圍水庫近,水域面積、林草地面積相對(duì)充裕,且遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),生態(tài)環(huán)境好(圖5)。

        3 姚集鎮(zhèn)“三生”空間重構(gòu)路徑

        3.1 生活空間重構(gòu)

        根據(jù)鄉(xiāng)村綜合綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合農(nóng)民意愿,對(duì)姚集鎮(zhèn)實(shí)施居民點(diǎn)整治并進(jìn)行村莊生活空間分類和優(yōu)化。將姚集鎮(zhèn)各個(gè)村莊分為3種類型即城鎮(zhèn)集聚型、調(diào)控發(fā)展型、遷居拆并型(表3)。城鎮(zhèn)融入型包括11個(gè)村莊,主要分布于姚集建制鎮(zhèn)、張圩建制鎮(zhèn)周圍區(qū)域。這些村莊自然條件好,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通便利,農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)多,人均收入較高,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較為完善,生態(tài)環(huán)境良好,可逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)用地,與城鎮(zhèn)接軌。調(diào)控發(fā)展型包括15個(gè)村莊,零散分布于姚集鎮(zhèn)。這些村莊社會(huì)吸引力、經(jīng)濟(jì)生命力、環(huán)境承載力發(fā)展不均衡,應(yīng)在規(guī)劃中發(fā)展資源優(yōu)勢(shì),合理調(diào)整,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,積極實(shí)施居民點(diǎn)整理,加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。遷居拆并型包括8個(gè)村莊,主要分布于西部山區(qū)地帶。這些村莊自然條件太差,多位于地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū),村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,村民生活條件差,建議拆遷歸并。

        表3 姚集鎮(zhèn)村莊生活空間重構(gòu)

        3.2 生產(chǎn)空間重構(gòu)

        姚集鎮(zhèn)生產(chǎn)空間重構(gòu)路徑為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和工業(yè)園區(qū)集中規(guī)劃,具體措施為農(nóng)用地整治和工礦用地整治。農(nóng)用地整治在生產(chǎn)空間評(píng)價(jià)以及耕地質(zhì)量分等定級(jí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積,將土地規(guī)模經(jīng)營與地理空間差異結(jié)合起來,引導(dǎo)耕地集中連片,重構(gòu)生產(chǎn)空間。農(nóng)用地整治主要分為三大重點(diǎn)區(qū)域:(1)以張圩建成區(qū)、姚集建成區(qū)周邊為主的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。這些區(qū)域生產(chǎn)空間發(fā)展強(qiáng),耕地質(zhì)量等級(jí)高,地勢(shì)平坦,土壤肥沃,道路、灌渠等生產(chǎn)配套設(shè)施好,區(qū)位條件優(yōu)越,可滿足大型農(nóng)業(yè)企業(yè)用地需求,可打造為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營示范區(qū)。(2)以姚集鎮(zhèn)中部區(qū)域?yàn)橹鞯钠胀ūA魠^(qū)。這些區(qū)域生產(chǎn)空間發(fā)展較強(qiáng),土地經(jīng)營條件相對(duì)較弱,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),挖掘農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營潛力,開展大型農(nóng)業(yè)企業(yè)小規(guī)模經(jīng)營。(3)以梁山村、大同村等為主的西部山區(qū)低效調(diào)控區(qū)。這些區(qū)域生產(chǎn)空間發(fā)展弱,自然、區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施差,應(yīng)進(jìn)行坡改梯田、土壤培肥、田塊建設(shè)、灌溉系統(tǒng)建設(shè)等土地整治措施,用以滿足家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展成為特色家庭農(nóng)場(chǎng)區(qū)。姚集鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要集聚在姚集鎮(zhèn)區(qū)、張圩建成區(qū)及八一村,工業(yè)企業(yè)整理重點(diǎn)指建立統(tǒng)一規(guī)劃的工業(yè)園區(qū),建議選址為姚集建制鎮(zhèn)、張圩建制鎮(zhèn)。一方面有利于政府部門統(tǒng)一管理,另一方面可降低企業(yè)經(jīng)營成本,利于姚集鎮(zhèn)工礦企業(yè)更好發(fā)展。

        3.3 生態(tài)空間重構(gòu)

        姚集鎮(zhèn)生態(tài)空間重構(gòu)路徑包括建立生態(tài)廊道,劃定生態(tài)紅線。姚集鎮(zhèn)自然綠地中草地面積較小,主要以林地為主,鎮(zhèn)內(nèi)水資源豐富,有黃河故道濕地、清水畔水庫、梁山水庫等。建立一南一北2條生態(tài)廊道,對(duì)于受礦業(yè)開采較大影響的北部山區(qū)進(jìn)行整治,加強(qiáng)礦業(yè)管理,完成林帶連接;對(duì)于南部黃河故道流域,應(yīng)加強(qiáng)兩岸生態(tài)環(huán)境建設(shè),保護(hù)好山體自然景觀,嚴(yán)格控制沿河建筑的高度和體量,可在河道2側(cè)營造 50~100 m防護(hù)林帶以保護(hù)河堤、穩(wěn)固河床,對(duì)沿線大片濕地開展補(bǔ)植和生態(tài)修復(fù)。劃定生態(tài)紅線是在主體功能區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)施生態(tài)空間保護(hù)和管控的細(xì)化,加強(qiáng)管控力度,更好地規(guī)劃管理生態(tài)空間。根據(jù)江蘇省生態(tài)紅線劃定相關(guān)規(guī)定,將姚集鎮(zhèn)的各類生態(tài)空間紅線區(qū)域劃分為一級(jí)管控區(qū)和二級(jí)管控區(qū),并實(shí)行分級(jí)管理,主要包括風(fēng)景名勝紅線區(qū)、飲用水水源紅線區(qū)、濕地紅線區(qū)。

        4 結(jié)論

        本研究構(gòu)建了“三生”空間視角下村莊綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并以睢寧縣姚集鎮(zhèn)為案例進(jìn)行了實(shí)例探索,根據(jù)各行政村綜合評(píng)價(jià)值對(duì)“三生”空間進(jìn)行發(fā)展等級(jí)劃分,并提出“三生”空間重構(gòu)路徑。結(jié)果表明,姚集鎮(zhèn)各村綜合評(píng)價(jià)分值處于24.80~58.95,整體評(píng)價(jià)分值較低,各村發(fā)展不均衡。其中,生活空間>生產(chǎn)空間>生態(tài)空間,生活空間發(fā)展稍具優(yōu)勢(shì),而生產(chǎn)和生態(tài)空間發(fā)展相對(duì)薄弱。根據(jù)“三生”空間評(píng)價(jià)結(jié)果,生活空間重構(gòu)采用居民點(diǎn)整治路徑,將姚集鎮(zhèn)各個(gè)村莊分為城鎮(zhèn)集聚型、調(diào)控發(fā)展型、遷居拆并3種類型并進(jìn)行空間布局調(diào)整與優(yōu)化;生產(chǎn)空間重構(gòu)采用農(nóng)田連片規(guī)模經(jīng)營、工業(yè)園區(qū)集中規(guī)劃路徑,其中,農(nóng)用地整治區(qū)域分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、普通保留區(qū)、低效調(diào)控區(qū)三大區(qū)域并發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等;生態(tài)空間重構(gòu)路徑包括建立生態(tài)廊道,劃定風(fēng)景名勝紅線區(qū)、飲用水水源紅線區(qū)、濕地紅線區(qū)等生態(tài)紅線。

        本研究基于“三生”視角下進(jìn)行村莊綜合評(píng)價(jià)和空間重構(gòu)的有益探索。由于研究區(qū)數(shù)據(jù)資料獲取的局限性,構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)難免會(huì)有遺漏,并且沒有考慮各個(gè)指標(biāo)間的相互關(guān)系,如應(yīng)引入耕地地塊破碎度、布局緊湊度、景觀多樣性指數(shù)等指標(biāo)對(duì)村莊“三生”空間展開科學(xué)評(píng)價(jià)。另外,由于各個(gè)村莊空間現(xiàn)狀不盡相同,鄉(xiāng)村空間重構(gòu)路徑具體實(shí)施措施有待在今后研究與實(shí)踐中進(jìn)一步深入與完善。

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