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        改革開放后的反腐第一槍

        2018-03-26 17:11:29高委徐喜林程云
        黨員文摘 2018年2期
        關(guān)鍵詞:海豐縣汕尾汕頭

        高委 徐喜 林程云

        王仲是改革開放后第一個因貪污腐敗被槍斃的縣委書記,其腐敗行為帶有明顯的時代特征。因此,王仲案亦被稱為“改革開放第一案”。

        貪腐路從一臺電視機開始

        王仲1949年參加中國人民解放軍,同年加入中國共產(chǎn)黨。從1976年2月起,他任廣東海豐縣委副書記、縣委書記、縣革委會主任,1981年8月調(diào)任汕頭地委政法委員會副主任。

        王仲參加工作幾十年,也曾為人民做過一些好事。但在改革開放初期,在經(jīng)濟大潮沖擊下,他的人生發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折。

        海豐縣與港澳海上交通方便,在港澳謀生的海豐人有30多萬人。隨著我國實行對外開放政策,海豐同港澳的聯(lián)系更加頻繁,從港澳回來探親的和申請去港澳的人日益增多。

        1979年秋,海豐縣紅草公社有位廣播員申請去港,希望早日得到批準(zhǔn),這個廣播員經(jīng)人介紹認(rèn)識了王仲。他多次上門拜訪,認(rèn)識了王仲的妻子陳巧蘭和兒子王建成。搭上關(guān)系以后,這個廣播員問陳巧蘭:“家里有沒有電視機? ”陳巧蘭說沒有。廣播員領(lǐng)會其意,便約王建成第二天到汕尾至海城公路的一個地方,捧了一臺17英寸黑白電視機送到王仲家。

        王仲收到電視機后,很痛快地把廣播員的出港申請報告批給公安局,這個廣播員便順利去港了。

        海豐縣有位教師上門要求王仲幫忙批準(zhǔn)一家五口去港。王仲在接受他賄賂的一臺彩色電視機和一臺收錄機以后,就在申請報告上親筆批示,并催促有關(guān)人員加快辦理,這位教師一家五口也很快獲準(zhǔn)去港。

        還有一次,王仲主動為一個港商的家屬申請去港,并索取了一臺電冰箱。

        1981年7月,王仲聽說自己將要調(diào)離海豐,便帶著兩個兒子和女婿等一幫人到深圳,約會那個港商,再次索取一臺彩色電視機。

        據(jù)查,王仲先后收受、索取6個人的賄賂,計有電視機6臺、收錄機2臺、電冰箱1臺。受賄后,王仲把這些東西大部分轉(zhuǎn)手賣出。

        緝私倉庫成了王仲的藏寶山洞

        1980年7月至8月間,海豐縣打擊走私販私的斗爭正處于高峰期,被查獲的走私貨物在汕尾鎮(zhèn)堆積如山。這時,平時經(jīng)?!梆B(yǎng)病”的王仲忽然神采奕奕,跑到汕尾鎮(zhèn)“視察”。

        王仲進入汕尾鎮(zhèn),猶如進入藏寶的山洞,電視機、收錄機、手表、布匹、衣服、家具、藥品、煙、酒……各式各樣的洋貨五光十色,琳瑯滿目。他鉆入各個緝私貨物倉庫,想要什么就拿什么。

        7月下旬的一個晚上,公安部門截獲了一條走私船。王仲接到報告后,連夜趕到現(xiàn)場,這里翻翻,那里看看,隨后他挑選了一堆東西,用車滿載而歸。

        據(jù)到過王仲家的人說,他家就像廣播站的器材倉庫,堆滿各種各樣攫取來的電器產(chǎn)品和其他物資。

        汕尾鎮(zhèn)的各個緝私物資倉庫,王仲一家可以開著小汽車自由進出,隨意挑選取走或壓價購買他們需要的東西。

        據(jù)查實,1980年7月和8月,僅王仲自己在汕尾鎮(zhèn)拿的東西,就有手表180多塊、收錄機8 臺,還有衣服、布料和其他貴重藥物、雜物。

        王仲的不法行為在海豐縣造成了一系列極其嚴(yán)重的后果:沿海猖獗一時的走私活動得不到有效制止,一批干部被腐蝕,一些緝私人員執(zhí)法犯法、監(jiān)守自盜 。海豐縣一時成為遠近聞名的私貨市場。

        一次,王仲在汕尾公安分局緝私物資倉庫拿走60塊手表,翌日又去選取20塊。隨后,他竟對倉庫人員說:“我拿手表是作為樣品,幫助你們推銷,你們要學(xué)會做生意,一塊表少賣幾塊錢,國家就要損失好幾萬塊錢?!?/p>

        另一次,王仲從汕尾公安分局緝私物資倉庫拿出13臺收錄機,對在場人員和他的隨員宣布,每人“獎”一臺,而他自己也占有一臺。有的人有所猶豫,王仲便為他們壯膽,大喊:“不用怕,這是我獎給你們的,怕什么! ”

        還有一次,王仲來到一個堆滿衣服的倉庫,一邊動手挑選衣服,一邊對倉庫人員喊叫:“你們都來拿一點,我拿縣里分成的60%部分,你們拿鎮(zhèn)里分成的40%部分?!?h3>“政法之家”其實是“犯罪之家”

        為方便自己更順利地拿到更多走私物品,王仲挖空心思把家屬子女安排到重要工作崗位,拉著一家人從事經(jīng)濟犯罪活動。

        王仲的妻子陳巧蘭,1958年自動退職。按有關(guān)政策規(guī)定,對此類人員可以根據(jù)工作需要重新安排工作,不存在什么落實政策問題??赏踔贋殛惽商m“落實”政策,不僅恢復(fù)職務(wù),而且把她提升為縣文化館副館長,后來調(diào)到汕頭地區(qū)民政處工作。他的幾個子女憑仗王仲的權(quán)力,都被安排到政法部門,形成了一個“政法之家”。

        在王仲的指揮下,這個“政法之家”從一開始就是目無國法、無法無天。他們形成了一個鏈條:王仲搶私,老婆藏私,兒子販私。這樣,王仲的家就是一個販私市場,各式各樣的人進進出出,在那里進行私貨交易,簡直是一個“犯罪之家”。

        王仲出去開會時,甚至把居住的房間也變成販賣私貨的交易場所。他常常在衣袋里裝滿了手表,和別人一手交錢、一手交貨。

        對王仲的行為,群眾紛紛寫信檢舉揭發(fā),上級機關(guān)也派人去調(diào)查,但王仲千方百計掩蓋自己的罪行。

        在機關(guān)內(nèi)部,王仲采取排除異己以攻為守的策略,揚言說:“有人想把我趕走,看誰先走!”“你要整我,我就要整你,看誰先垮!”

        1980年3月中旬,王仲的罪行敗露,汕頭地委作出決定,責(zé)令他停職交代問題。他自以為攻守同盟牢固,執(zhí)迷不悟,拒不交代問題。他先后多次召開家庭會議,利用親屬轉(zhuǎn)移窩藏贓款、贓物,進行一系列的串供,頑抗到底。

        檢察機關(guān)在破案過程中,從王仲親屬家里查獲的其窩藏的各種贓物價值1.9萬多元,贓款達4.5萬多元。這些贓款用18個人名被分散儲存于14個儲蓄所,共42張定期存款單。

        王仲案的處理受到了時任中央紀(jì)委第一書記陳云的極大關(guān)注。他多次聽取案情匯報,并先后派出一百多人次的工作組調(diào)查此案。有人為王仲說情,說他是個老同志,為黨作了一些貢獻,是不是應(yīng)該從輕處理。但是陳云認(rèn)為:“在我們改革開放的關(guān)鍵時刻,在一個地區(qū)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的情況,王仲起了一個非常壞的作用,如果不依照黨紀(jì)國法進行懲處,對我們打擊經(jīng)濟領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪活動的斗爭,對我們的改革開放都是不利的?!?/p>

        1982年8月24 日,中共廣東省委批準(zhǔn)汕頭地委決定,開除王仲黨籍,撤銷其一切職務(wù)。同時,廣東省人民檢察院汕頭地區(qū)分院批準(zhǔn)依法逮捕王仲。

        經(jīng)辦案人員查證,王仲利用職權(quán)侵吞緝私物資、受賄索賄總額達6.9749萬元。這個數(shù)字,當(dāng)時相當(dāng)于一個普通干部100年的工資收入。

        廣東省汕頭地區(qū)中級人民法院判處王仲死刑,剝奪政治權(quán)利終身。1983年1月18日,汕頭舉行1.7萬人參加的宣判大會,會后將王仲押赴刑場,執(zhí)行槍決。王仲在走向刑場前對看護人員說:“你得記住,當(dāng)了官千萬不要貪。不屬于你的東西,你就不要伸手,伸手必被捉嘛 ! 但愿我的錯誤能給國內(nèi)當(dāng)權(quán)的、當(dāng)官的敲一個警鐘吧?!?h3>打開窗戶,蒼蠅也進來了

        改革開放初期出現(xiàn)的腐敗問題多與特權(quán)、物資等相關(guān)。十一屆三中全會以后,一大批在“文化大革命”中遭受打擊迫害的干部復(fù)出并恢復(fù)了工作。他們大部分保持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),但也有少數(shù)人認(rèn)為自己在“文化大革命”中受了委屈,“吃了虧” ,失去了很多,一旦重新掌握權(quán)力就想“撈回來”。

        比如,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán),超標(biāo)準(zhǔn)多占住房,用公款高標(biāo)準(zhǔn)裝修住房;一些部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán),大造私人住房等。特別是拉關(guān)系、“走后門”之風(fēng)流行起來。群眾到實權(quán)部門辦事,從批項目、找工作、調(diào)單位、農(nóng)轉(zhuǎn)非,到辦執(zhí)照、上車牌、上戶口、辦入托 ,正路不通,就找“后門” ,請吃送禮,導(dǎo)致五花八門的“后門”風(fēng)流行 。

        與此同時,貪污受賄、謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象開始滋生蔓延。由于國民經(jīng)濟百廢待興,人民日用消費品極為短缺,一些干部利用職權(quán)或憑借影響和關(guān)系,以低價、超低價或象征性付款的方式,向企業(yè)單位購買高價進口的彩電、洗衣機、錄像機等高檔耐用消費品,成為當(dāng)時盛行的腐敗現(xiàn)象。

        1982年4月,鄧小平指出:“我們自從實行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟兩個方面的政策以來,不過一兩年時間,就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。卷進經(jīng)濟犯罪活動的人不是小量的,而是大量的?!?/p>

        在這種背景下,王仲案就成為一個典型。此后,各地初步揭發(fā)和處理了一批走私販私、貪污受賄等嚴(yán)重犯罪案件,歪風(fēng)邪氣有所收斂。與此同時,經(jīng)濟秩序逐步恢復(fù),為進一步改革開放打下了較好的制度和經(jīng)濟基礎(chǔ)。

        (摘自《利劍高懸——建黨以來十大腐敗案件剖析》,中國方正出版社 )

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