許懷達(dá)

提 要：文章簡(jiǎn)要概述了社區(qū)教育在我國(guó)的發(fā)展歷程，指出當(dāng)前社區(qū)教育工作已成為教育事業(yè)的重要組成部分。運(yùn)用社會(huì)角色的理論，指出當(dāng)前社區(qū)教育工作者由于工作經(jīng)歷不同、專業(yè)背景各異以及關(guān)于社區(qū)教育本質(zhì)理解的差異，對(duì)社區(qū)教育工作者這個(gè)角色的角色定位、角色功能、角色理念存在著思想認(rèn)識(shí)上的偏差和扮演方法上的不足。最后，文章從社區(qū)教育的功能和目的出發(fā)，給出了個(gè)體教育的擔(dān)當(dāng)者、教育活動(dòng)的組織者、教育資源的協(xié)調(diào)開發(fā)者、社區(qū)建設(shè)的參與者和弱勢(shì)群體的幫助者5種社區(qū)教育工作者角色定位和終身教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)以及以人為本3條必須堅(jiān)持的角色理念。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育 社會(huì)角色 角色定位 角色理念

中圖分類號(hào)：G77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）11（b）-0238-02

當(dāng)前越來(lái)越多的人們認(rèn)識(shí)到，個(gè)人僅僅在學(xué)校里接受教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。教育已成為家庭、學(xué)校、社會(huì)相互補(bǔ)充、相互配合的系統(tǒng)工程。在這個(gè)背景下，社區(qū)教育作為教育社會(huì)一體化的產(chǎn)物應(yīng)運(yùn)而生。

1 社區(qū)教育走向教育事業(yè)前沿

我國(guó)社區(qū)教育起步于20世紀(jì)80年代中期，經(jīng)過(guò)30多年的探索和發(fā)展，在許多地區(qū)和大中城市得到了普遍推廣和加強(qiáng)，初步形成了相應(yīng)的管理體制和工作模式。各級(jí)政府組織和教育機(jī)構(gòu)開始將更多關(guān)注的目光投向社區(qū)教育。從1999年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，到2010年，教育部《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，再到2017年黨的十九大，社區(qū)教育在黨和國(guó)家各類文件政策中越來(lái)越多被提及，作用也越來(lái)越重要。特別是十九大指出，要加快推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展，整合各類資源，豐富內(nèi)容形式，強(qiáng)化規(guī)范化、制度化建設(shè)，讓社區(qū)成為家門口的“充電站”。社區(qū)教育工作已成為教育事業(yè)重要組成部分。

2 社區(qū)教育工作者的角色問(wèn)題浮出水面

隨著政府機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)教育工作重視程度的加強(qiáng)和社區(qū)教育工作自身的發(fā)展，越來(lái)越多的物質(zhì)資源和人力資源開始流向社區(qū)教育領(lǐng)域。專門從事社區(qū)教育的社區(qū)教育工作者應(yīng)運(yùn)而生。轉(zhuǎn)崗教師、社區(qū)文化工作者成為從事這項(xiàng)工作的主力。

社區(qū)教育工作者隊(duì)伍的壯大一方面有利于工作的全面深入開展，另一方面也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。由于社區(qū)教育是新興行業(yè)，大多從業(yè)者是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，很多人還是從非教育行業(yè)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的。工作經(jīng)歷不同、專業(yè)背景各異以及對(duì)社區(qū)教育本質(zhì)理解的差異，導(dǎo)致很多社區(qū)教育工作者并不十分清楚自身所扮演社會(huì)角色的定位是什么，應(yīng)該秉持什么樣的角色理念和價(jià)值觀。在工作中，很多從業(yè)者要么生搬硬套原來(lái)工作的方式方法去開展社區(qū)教育，致使工作南轅北轍，事倍功半；要么滿腔熱情地投入工作但缺乏有效的工作手段，惘然失措，無(wú)從下手。有的社區(qū)教育工作者甚至將社區(qū)教育同社區(qū)文體活動(dòng)，群眾文化建設(shè)混為一談，試圖將社區(qū)教育完全納入社區(qū)工作，甚至是社區(qū)文化活動(dòng)中。有的社區(qū)教育工作人員則認(rèn)為“教育即學(xué)校”，認(rèn)為社區(qū)教育就是舉辦大量的培訓(xùn)班、開設(shè)很多課程。

社會(huì)角色是在社會(huì)系統(tǒng)中與一定社會(huì)位置相關(guān)聯(lián)的符合社會(huì)要求的一套個(gè)人行為模式。角色扮演則要求一個(gè)人在扮演某種角色時(shí)，首先要具備該角色的條件；其次要貫徹該角色的角色理念；最后要按照角色要求的行為規(guī)范開展行動(dòng)。由于社區(qū)教育工作者是個(gè)新生角色，社會(huì)還未來(lái)得及對(duì)它的權(quán)利義務(wù)和行為規(guī)范做完整清晰的規(guī)定，這便造成了許多社區(qū)教育工作者的“角色不清”，不知道應(yīng)該堅(jiān)持哪些理念、遵守什么規(guī)范、通過(guò)何種手段扮演好自身角色以滿足社會(huì)的期望，在工作中也就出現(xiàn)了上述種種情況。

3 社區(qū)教育工作者的角色定位

米德認(rèn)為，角色是在互動(dòng)過(guò)程中形成的，社區(qū)教育工作者的角色定位也要在滿足居民需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)對(duì)社區(qū)教育期待的過(guò)程中漸漸形成。筆者認(rèn)為社區(qū)教育工作者的角色定位應(yīng)該是以下5種。

3.1 個(gè)體教育的擔(dān)當(dāng)者

這是教育本質(zhì)的需要。教育的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)化。人的社會(huì)化要求一個(gè)生物學(xué)上的人，通過(guò)學(xué)習(xí)理論知識(shí)、生活技能和社會(huì)規(guī)范，形成獨(dú)立的個(gè)性和價(jià)值觀，成為社會(huì)人，將自己一體化到社會(huì)群體中。在這個(gè)過(guò)程中，僅僅依靠有限的學(xué)校教育是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，社會(huì)化必然要求家庭、學(xué)校和社會(huì)的合力。個(gè)體的生活環(huán)境，周邊的社區(qū)文化同樣對(duì)個(gè)人的社會(huì)化有著深遠(yuǎn)的影響。社區(qū)教育工作者必須在社區(qū)中開展相應(yīng)的教育活動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)社區(qū)對(duì)個(gè)體社會(huì)化的正面影響和積極作用。

3.2 教育活動(dòng)的組織者

社區(qū)教育工作者身在社區(qū)，了解最廣大居民的教育需求，且作為教育者，熟悉教育活動(dòng)的活動(dòng)規(guī)律、組織形式和行動(dòng)措施。因此，社區(qū)教育工作者還要成為社區(qū)教育活動(dòng)的組織者，在廣泛調(diào)查了解居民教育需求的基礎(chǔ)上，利用一切可以利用的教育資源以各種方式組織教育活動(dòng)。

3.3 教育資源的協(xié)調(diào)開發(fā)者

社區(qū)教育工作者與教育系統(tǒng)聯(lián)系緊密，掌握的教育資源、信息訊息最為豐富。因此要充分協(xié)調(diào)各種教育因素相互配合，整合形成合力，有效地作用于社區(qū)教育工作。社區(qū)教育工作者要充分利用社區(qū)內(nèi)各類學(xué)校的校舍場(chǎng)地、文化設(shè)施和體育設(shè)施等教育資源開展工作，還要善于利用社區(qū)中的教育工作者、熱心教育的企業(yè)界人士、家在社區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)和離退休干部等潛在教育資源為社區(qū)教育提供物質(zhì)、智力和社會(huì)支持。

3.4 社區(qū)建設(shè)的參與者

社區(qū)建設(shè)主要包括兩個(gè)方面：一是外在環(huán)境的建設(shè)，如社區(qū)物質(zhì)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)管理等。二是服務(wù)社區(qū)居民。除了滿足人的基本生活需求外，還要滿足人的文化精神需求，這就要求社區(qū)教育工作者通過(guò)開展各種社區(qū)教育活動(dòng)來(lái)參與社區(qū)建設(shè)。

3.5 弱勢(shì)群體的幫助者

社區(qū)教育工作者在社區(qū)為居民提供教育服務(wù)，已經(jīng)不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的教育提供者了，還具備了社會(huì)工作者的部分性質(zhì)。社區(qū)教育工作者要利用自己掌握的知識(shí)、技能和社會(huì)資源為社區(qū)中的弱勢(shì)群體提供幫助。包括為過(guò)錯(cuò)青少年和成人提供矯正服務(wù)、為正當(dāng)權(quán)益受到侵害的居民提供法律服務(wù)等。

4 社區(qū)教育工作者的角色理念

社區(qū)教育是手段，不是目的；是過(guò)程，不是結(jié)果。社區(qū)教育工作者在準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自己角色定位后，還要在工作中牢牢把握如下角色理念。

4.1 終身教育理念

1965年，聯(lián)合國(guó)教科文組織主持召開成人教育促進(jìn)國(guó)際會(huì)，成人教育局局長(zhǎng)保羅·朗格朗提出“終身教育”的概念。終身教育指人們?cè)谝簧麟A段中所接受的各類教育的總和，其內(nèi)涵既包括學(xué)校教育，也包括社會(huì)教育；既涵蓋正規(guī)教育，也涵蓋非正規(guī)教育，是人所接受的不同種類教育的統(tǒng)一綜合。終身教育體系的構(gòu)建不是一日之功，也不可能一蹴而就，只能循序漸進(jìn)，遵循從小到大，從局部到整體的過(guò)程。社區(qū)教育工作者要做終身理念的傳播者和踐行者，自身首先要做到“活到老、學(xué)到老”，不斷通過(guò)學(xué)習(xí)提高自身文化素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)。其次要充分把握社區(qū)教育與終身教育的關(guān)系，明確社區(qū)教育既是終身教育的基礎(chǔ)，也是終身教育的重要組成部分。最后，社區(qū)教育工作者要做終身教育的組織者和推動(dòng)者，積極整合社區(qū)內(nèi)的各種教育資源，形成既符合社區(qū)特點(diǎn)，又區(qū)別于學(xué)校教育和家庭教育，具備完備教育功能的教育體系。

4.2 學(xué)習(xí)型社會(huì)的理念

1968年，美國(guó)學(xué)者羅伯特·哈欽斯提出學(xué)習(xí)型社會(huì)的概念。學(xué)習(xí)型社會(huì)，就是有相應(yīng)的機(jī)制和手段促進(jìn)和保障全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的社會(huì)。學(xué)習(xí)型社會(huì)的核心內(nèi)涵是全民學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)型社會(huì)中，學(xué)習(xí)內(nèi)容是多方面的，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、生活等都可以學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)形式也是多層面的，家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育等等都是其載體和形式。教育和學(xué)習(xí)在學(xué)習(xí)型社會(huì)中構(gòu)成一個(gè)功能和結(jié)構(gòu)完整的社會(huì)體系，而人是這個(gè)體系的主體。

社區(qū)教育工作者要牢固樹立學(xué)習(xí)型社會(huì)的理念，同時(shí)要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育對(duì)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要意義。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，社區(qū)教育就是學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型社會(huì)不是一句口號(hào)、一座空中樓閣，而是由無(wú)數(shù)個(gè)學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型組織組成。社區(qū)教育則為這一切提供了保障。

4.3 以人為本的理念

一切以人為出發(fā)點(diǎn)和最終目的就是以人為本。一切的教育都要貫徹以人為本的理念，社區(qū)教育同樣如此。社區(qū)教育工作者在理念上要注重人在社會(huì)化過(guò)程中的全面健康發(fā)展；在實(shí)踐中要以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民為本，了解居民的實(shí)際需求，積極、主動(dòng)創(chuàng)造性地開展工作；在行動(dòng)上，要堅(jiān)持人的權(quán)利和價(jià)值至上，幫助每個(gè)居民自我完善、自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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