吳智高

摘 要：物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)高度集成和綜合應(yīng)用，是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。它已成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵推動力量和重要方向。本文從我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)狀況及市場前景、優(yōu)勢與不足等方面簡要分析了我國物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，并根據(jù)存在的問題特點提出相應(yīng)的建議措施。

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng) 政策環(huán)境 市場前景 產(chǎn)業(yè)狀況 優(yōu)勢與不足 建議措施

中圖分類號：F49 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）11（b）-0027-03

1999年，美國麻省理工學(xué)院Kevin Ashton教授第一次提出“物聯(lián)網(wǎng)”的概念，其正式興起是在2000年后，各國相應(yīng)地開始對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行開發(fā)和應(yīng)用。2008年全球金融危機以后，許多國家西方發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇的進程逐漸變緩，使得他們更加認識到物聯(lián)網(wǎng)是解決這一大問題的關(guān)鍵，于是各國便相繼加速推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)和有關(guān)政策的出臺。

我國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)則是在2009年溫家寶總理在無錫提出“感知中國”概念后開始進入快速發(fā)展期。目前，無錫在我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中走在前列，率先成立了“感知中國”研究中心，并邀請了中國科學(xué)院、相關(guān)大學(xué)和電信運營商建立了物聯(lián)網(wǎng)研究院。當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)國家已被列為五大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及智能計算技術(shù)的發(fā)展和有關(guān)政策的提出，物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已成為我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點方向。同時，應(yīng)該看到我國物聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展過程中存在著許多問題，而且一些問題顯得十分突出。

基于此背景，本文旨在通過研究有關(guān)文獻和政策，分析我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)狀況及市場前景，并根據(jù)其中的優(yōu)勢與不足針對性提出相應(yīng)的建議措施，這對我國物聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展的趨勢預(yù)測以及有關(guān)政策的制定都具有重要參考作用和借鑒意義。

1 物聯(lián)網(wǎng)基本概念

1.1 物聯(lián)網(wǎng)定義

物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，至今沒有一個具體的確切定義，仍然處在一個發(fā)展和更新之中。目前，被我國普遍接受和認可的主要為以下兩個定義。

（1）1999年美國麻省理工學(xué)院（MIT）定義物聯(lián)網(wǎng)：即通過射頻識別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器、氣體感應(yīng)器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行信息交換和通訊，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)概念。

（2）2010年我國政府工作報告定義物聯(lián)網(wǎng)：即通過信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把任何物品和互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行信息交換和通訊，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。

通過對以上兩個定義的分析，可知物聯(lián)網(wǎng)是屬于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的拓展和延伸的一種網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，它的核心基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)；進一步講，物聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是要實現(xiàn)任何物與物之間的信息溝通與連接。

1.2 物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)及特征

目前物聯(lián)網(wǎng)的典型架構(gòu)可分感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層三層結(jié)構(gòu)。其中，感知層由各種傳感器構(gòu)成，主要作用是用來識別和獲取各類所需的數(shù)據(jù)和信息；網(wǎng)絡(luò)層由包括互聯(lián)網(wǎng)、云計算和各類網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)在內(nèi)的各類結(jié)構(gòu)單元組成，主要作用是負責(zé)傳遞和處理感知層傳送過來的數(shù)據(jù)等信息，它在物聯(lián)網(wǎng)中的地位類似于人中樞系統(tǒng)；應(yīng)用層則是用來實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)與用戶之間的連接，通過結(jié)合各行業(yè)的實際需求，最終形成涉及們?nèi)粘W(xué)習(xí)、工作和生活方方面面的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用集合，如跟蹤、定位、監(jiān)控等。

與傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)相比，物聯(lián)網(wǎng)有其鮮明的特征，與其網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)相互對應(yīng)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）全面感知性：即利用射頻識別（RFID）、傳感器、二維碼等感知、捕獲、測量技術(shù)隨時隨地采集和獲取物體的信息；（2）可靠傳遞性：通過借助互聯(lián)網(wǎng)與各種通信網(wǎng)絡(luò)及電信網(wǎng)絡(luò)的融合，實現(xiàn)物物之間信息的實時交互與共享；（3）智能處理性：通過利用包含云計算、自動識別在內(nèi)的各種智能處理技術(shù)，對大量數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、計算和分析，從而實現(xiàn)對物體的智能化控制和決策。

2 我國物聯(lián)網(wǎng)政策環(huán)境

為了促進物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，我國政府不斷加強對物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的頂層設(shè)計，為此，梳理國務(wù)院和各部委相繼出臺的有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的政策文件，對于從頂層設(shè)計的角度看物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展具有重要意義。本文對近年來國家層面的一些重要文件進行概括（見表1）。

在國務(wù)院和各部委帶動下，國家各地方政府也積極營造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利環(huán)境，以多層次、全方位的政策措施推動地方物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，本文對其中的具有代表性的城市相關(guān)重要政策進行了概括（見表2）。

3 我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)概況及市場前景

3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈包括芯片供應(yīng)、傳感器供應(yīng)、無線模組供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)運營、平臺服務(wù)、系統(tǒng)及軟件開發(fā)、智能硬件制造、系統(tǒng)集成及應(yīng)用服務(wù)八大環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈上各角色分工不同，其中芯片提供商被稱為物聯(lián)網(wǎng)的大腦，傳感器供應(yīng)商塑造物聯(lián)網(wǎng)的五官，無線模組廠商是實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)和定位的關(guān)鍵，網(wǎng)絡(luò)運營商掌控物聯(lián)網(wǎng)的通道，平臺服務(wù)商負責(zé)完善物聯(lián)網(wǎng)的有效管理，系統(tǒng)及軟件開發(fā)商負責(zé)打造物聯(lián)網(wǎng)的動脈，智能硬件廠商提供物聯(lián)網(wǎng)的終端承載，系統(tǒng)集成及應(yīng)用服務(wù)提供商是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用落地的具體實施者。

近年來，隨著我國物聯(lián)網(wǎng)政策支持力度不斷加大，技術(shù)創(chuàng)新成果接連涌現(xiàn)，各領(lǐng)域應(yīng)用持續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持快速增長，形成四大發(fā)展區(qū)域聚集地和產(chǎn)業(yè)格局，分別為長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)和中西部地區(qū)，代表城市分別為上海和無錫、廣州和深圳、北京和天津、成都和重慶。其中，長三角地區(qū)依靠我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)源之地的優(yōu)勢，從核心硬件技術(shù)與軟件技術(shù)出發(fā)，搶占專利和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略高地，致力打造成為物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)聚集地；珠三角地區(qū)依靠國內(nèi)電子整機重要生產(chǎn)基地的優(yōu)勢，注重物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市信息化管理等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化創(chuàng)新能力建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)突破；環(huán)渤海地區(qū)依托重工業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢，努力構(gòu)建完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，已成為我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中集設(shè)計、研發(fā)、設(shè)備制造與系統(tǒng)集成為一體的重要基地；中西部地區(qū)則結(jié)合自身優(yōu)勢，大力推廣物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項目和工程，培育龍頭企業(yè)，從而促進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

同時，更加應(yīng)該清醒地認識到，當(dāng)前我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更多還處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端層次，既面臨國外低端企業(yè)的追趕，又面臨著尋求打破高端企業(yè)的技術(shù)壟斷尋求向上突破的壓力。

3.2 市場發(fā)展前景

自2009年被列入國家五大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一之后，我國物聯(lián)網(wǎng)市場的發(fā)展速度可謂一日千里。尤其是在進入2017年以后，我國物聯(lián)網(wǎng)全年市場突破1萬億元人民幣，同比增長25%。另外，目前我國國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)已超過16億個，預(yù)計2020年將超過70億個，市場規(guī)模有望達到2.5萬億元。同時，我國移動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過10億人，這為物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供了巨大的市場機遇，由此我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆ｎA(yù)計到2021年，我國物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將居世界首位，與此同時物聯(lián)網(wǎng)云平臺將成為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭領(lǐng)域。

從具體行業(yè)來看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)、醫(yī)療、交通、金融以及安防等領(lǐng)域都逐漸得到規(guī)?；炞C和應(yīng)用。與此同時，智能家居、智慧城市、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)正發(fā)展成為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的四大主流市場。除此之外，物聯(lián)網(wǎng)部件或應(yīng)用產(chǎn)品正在加速向微型化、智能化、無線網(wǎng)絡(luò)化、多功能化、低功耗等方向發(fā)展。

4 我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)勢與不足

當(dāng)前我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在進入“跨界融合、集成創(chuàng)新和規(guī)?；l(fā)展”的新階段，既面臨難得的發(fā)展機遇，同時也存在著許多不足之處。本文結(jié)合我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實際情況，對其中的優(yōu)勢與不足進行了一些總結(jié)。

4.1 我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)勢

與大多數(shù)國家相比，我國在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中存在一些自身的優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

4.1.1 政策優(yōu)勢

物聯(lián)網(wǎng)在我國政府的大力支持下，從國家層面到地方政府層面，都相繼出臺了許多有利于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的政策和措施。由于我國是社會主義國家，更能充分地利用政策優(yōu)勢來協(xié)調(diào)各方資源，從而保障物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4.1.2 市場優(yōu)勢

隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展，我國網(wǎng)民數(shù)量已居全球第一，這為未來物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中提供了大量的消費人口優(yōu)勢。同時，我國物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的應(yīng)用需求和領(lǐng)域非常廣泛，潛在的市場規(guī)模巨大。

4.1.3 技術(shù)優(yōu)勢

目前，我國在物聯(lián)網(wǎng)的一些技術(shù)研發(fā)方面已經(jīng)具備堅實的基礎(chǔ)，與此同時通信等有關(guān)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域已經(jīng)有許多自主知識產(chǎn)權(quán)的專利，且已擁有一套從材料、技術(shù)、器件和系統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈，這為我國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進一步發(fā)展提供了堅實的技術(shù)保障。

4.2 我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的不足

在看到我國在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中存在一定優(yōu)勢的同時，還得清醒地意識到我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多不足之處，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

4.2.1 缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

目前我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中各行業(yè)、各地區(qū)之間、各部門之間存在的分割現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這就造成各類信息和資源的共享困難；另外，我國存在比較嚴(yán)重的資源利用率過低、規(guī)劃意識淡薄、協(xié)調(diào)機制不完善等現(xiàn)象，缺乏一種統(tǒng)籌規(guī)劃的意識和機制，造成研究成本過高和資源浪費。

4.2.2 核心技術(shù)不足

由于我國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)起步相對較晚，導(dǎo)致大量采用國外原有技術(shù)。不僅如此，我國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的后續(xù)創(chuàng)新，很多也是在國外原有技術(shù)上的改進和更新。但因為這類的創(chuàng)新并不是原始創(chuàng)新，所以很難形成核心技術(shù)，特別是高精度傳感器和通用操作系統(tǒng)技術(shù)的不足，使得我國物聯(lián)網(wǎng)高端產(chǎn)品研發(fā)成本過高，同時在信息安全方面無法得到保障。

4.2.3 產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡

當(dāng)前我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)更多集中在應(yīng)用設(shè)備制造和系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)，但傳感器等核心基礎(chǔ)環(huán)節(jié)依然處于弱勢，在芯片設(shè)計與制造、軟件開發(fā)及應(yīng)用環(huán)節(jié)也存在較大不足。另外，由于我國物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)起步較晚，成熟有效的商業(yè)模式尚未形成，導(dǎo)致經(jīng)營成本居高不下。

4.2.4 標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由于我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中長期存在職責(zé)不清晰、范圍不明確的問題，難以充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的合力優(yōu)勢；同時，我國在物聯(lián)網(wǎng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、推廣及應(yīng)用過程中，存在著較為嚴(yán)重的流程復(fù)雜緩慢、推廣力度不足，以及標(biāo)準(zhǔn)滯后于市場轉(zhuǎn)變和企業(yè)需求等現(xiàn)象，使得我國物聯(lián)網(wǎng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)已經(jīng)無法滿足產(chǎn)品應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)升級的需求。

4.2.5 安全問題突出

長期以來，由于我國物聯(lián)網(wǎng)公司更加注重物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的研究，使得他們都忽視了對物聯(lián)網(wǎng)安全的重視和相關(guān)技術(shù)儲備。無論在物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)集采安全領(lǐng)域，還是在物聯(lián)網(wǎng)接入安全管理、組網(wǎng)安全管理、網(wǎng)絡(luò)入侵監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用病毒監(jiān)測等領(lǐng)域，我國從事有關(guān)技術(shù)的研究和產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)均寥寥無幾。由此可見，我國需要在有關(guān)防護制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)產(chǎn)品等方面全面加強。

5 建議措施

結(jié)合以上對我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中各類有關(guān)情況的研究和分析，為促進我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展健康有序的發(fā)展，本文建議可以在以下幾個方面做出努力：（1）加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：加強物聯(lián)網(wǎng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全各地區(qū)、各行業(yè)、各部門的溝通與協(xié)調(diào)機制；（2）突破核心關(guān)鍵技術(shù)：加強核心基礎(chǔ)理論及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進傳感器及芯片技術(shù)、操作系統(tǒng)、信息處理技術(shù)的研發(fā)，開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)典型應(yīng)用與驗證示范，構(gòu)建科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強對地方和行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)；（3）促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展：整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，打造全鏈條自主可控的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；培育和挾持物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)，引導(dǎo)和促進中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和促進中小企業(yè)發(fā)展；培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)和完善公共服務(wù)平臺，組織商業(yè)模式研究創(chuàng)新和推廣；依托國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)開展應(yīng)用示范，推動電信運營等企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)；（4）推進安全保障體系建設(shè)：建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，建立重點領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)接入產(chǎn)品的安全評測和等級認證制度，加強對聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品采用的通用協(xié)議、通用硬件和通用軟件的安全性檢查，保障連接、組網(wǎng)、配置、設(shè)備選擇與升級、數(shù)據(jù)和應(yīng)急管理等方面的安全可控，確保重要物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品在聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用環(huán)境下的穩(wěn)定性、安全性和保密性。

6 結(jié)語

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展既離不開新技術(shù)的研發(fā)與使用，也需要國家的政策支持和市場支撐。本文從物聯(lián)網(wǎng)基本概念出發(fā)，結(jié)合我們物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)概況和市場前景，分析了我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的優(yōu)勢及不足，使大家對我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀有較為清晰的認識。最后，為促進我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展健康有序的發(fā)展，本文結(jié)合我國實際情況，提供一些可供參考的建議措施。

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