顧志賢

【摘 要】勞動法是一類法規(guī)的總稱，其作用在于調(diào)節(jié)、約束和規(guī)范社會勞動關(guān)系。勞動法屬于民法中分離出的部門法，其是一種獨立的部門法。勞動法的基本原則是建立在憲法法律淵源之上的，但勞動法相比于憲法，其基本原則更加細(xì)致和詳盡。一切部門法均要服從憲法的領(lǐng)導(dǎo)，從這個角度上來說，勞動法的基本原則需要受到憲法基本原則的約束。我國法律對勞動法的基本原則并未做出明確規(guī)定，法學(xué)研究者對于勞動法的基本原則也持有不同的觀點。筆者認(rèn)為，探究勞動法的基本原則，應(yīng)當(dāng)從勞動法的基本功能和特征入手，結(jié)合到勞動法的實踐價值，方可對勞動法的基本原則進行較為全面的闡釋。

【關(guān)鍵詞】勞動法；功能和特征；基本原則

勞動法屬于憲法領(lǐng)導(dǎo)下的一個法律部門，其主要肩負(fù)著維護勞動者合法權(quán)益、調(diào)節(jié)社會勞動關(guān)系、維持社會穩(wěn)定的作用。我國法律中并未對勞動法的基本原則進行明文規(guī)定，但是勞動法能夠發(fā)揮其功能在很大程度上均有賴于勞動法的基本原則。雖然缺少明確的法律條文對勞動法的基本原則進行定義，但并不能因此說勞動法的基本原則是不存在的；相反，勞動法的基本原則隱含于相關(guān)法律法規(guī)之中。探究勞動法的基本原則，就是從這些隱含的法律法規(guī)以及法律實踐中對勞動法的基本原則進行提煉、概括。

一、勞動法基本原則的概念

各個法律部門均存在著相應(yīng)的法律基本原則。類比于其他法律部門的基本原則，我們可以對勞動法的基本原則給出一個正確的定義：勞動法的基本原則是指在立法上符合勞動法職能需求的、在實踐中貫穿于各項法律法規(guī)中的、調(diào)節(jié)勞動關(guān)系時所需要遵循的基本準(zhǔn)則。勞動法的基本原則，是勞動立法、執(zhí)法、司法、守法及其它法律活動或法律研究的出發(fā)點，其解決勞動矛盾、處理（勞動）法律問題的重要依據(jù)。由此可見，勞動法的基本原則在勞動法中占有重要地位，其是勞動法的核心與靈魂所在。

二、勞動法基本原則的內(nèi)容與特征

（一）保護勞動者的合法權(quán)益不受侵害

勞動法的基本原則直接反映出勞動法的立法目的——保護勞動者的合法權(quán)益不受侵害。勞動者是一切社會生產(chǎn)力的直接提供者，他們是推動國家建設(shè)和社會發(fā)展的功臣。為了這種生產(chǎn)關(guān)系的持續(xù)性，不因為外部因素而挫敗勞動者的勞動積極性，就必須立法對保護勞動者的合法權(quán)益，以法律手段懲戒、警示各種可能侵害勞動者合法權(quán)益的行為。因此說勞動法的基本原則之一即是保護勞動者的合法權(quán)益不受侵害（這也是法學(xué)界所持有的共同觀點）。保護勞動者的合法權(quán)益不受侵害，這符合我國的國情和社會制度，有助于提高勞動者的積極性，進而推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。勞動法中對于勞動者合法權(quán)益的保護是較為全面的，我們知道勞動者及其勞動具有和諧、穩(wěn)定兩項基本特征，這也是社會生產(chǎn)力能夠持續(xù)發(fā)展的前提。為了保護勞動者及其勞動的和諧、穩(wěn)定，勞動法需要對勞動者的合法權(quán)益進行保護，需要特別說明的是，這種保護的性質(zhì)是根據(jù)勞動者本身及其勞動特征存在一定的差異，例如，勞動法給予勞動者的最基本保護，平等保護，側(cè)重保護等。其中，最基本保護是對于勞動者勞動權(quán)的保護。勞動法研究的最基本問題是勞動權(quán)，對于除勞動權(quán)以外其他權(quán)利的保護，例如休息權(quán)、報酬權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)等，均是建立在保護勞動權(quán)基礎(chǔ)之上的。給予勞動者平等的保護體現(xiàn)了憲法規(guī)定的“法律面前人人平等”的原則，勞動法要給予所有勞動者不分年齡、性別、種族、宗教信仰差異的平等保護。當(dāng)然，這種平等保護是相對的。法律中對于相對弱勢的勞動群體，例如未成年勞動者、女工、殘疾勞動者等給予特殊保護。給予勞動者側(cè)重的保護，指的是當(dāng)勞動者與用人單位之間發(fā)生利益沖突時，勞動法側(cè)重對于勞動者合法權(quán)益的保護，這體現(xiàn)了保護弱勢群體的原則，同時也符合我國國情。

（二）三方性原則

三方性原則是法學(xué)界對于勞動法基本原則給出的另一項定義，其是西方國家為了緩解勞資矛盾所提出的一項原則，是指在勞動立法、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系以及處理勞動爭議時，政府、用人單位（雇主）以及勞動者三方所共同參與、協(xié)商以達成共識解決問題的一種措施。我國后來的勞動立法也吸收借鑒了這一原則，建立了在人民政府領(lǐng)導(dǎo)下勞動工會、企業(yè)三方協(xié)商的機制，以此來妥善解決勞動關(guān)系、利益方面的沖突。筆者認(rèn)為，這種三方性原則應(yīng)當(dāng)成為勞動法的“第二基本原則”，在立法時，政府作為主體，發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時其立法也應(yīng)當(dāng)廣泛聽取和接受來自同級工會、企業(yè)代表的意見和建議，以此保障三方意見在立法中均得到合理的體現(xiàn)。其次，在企業(yè)與勞動者雙方簽署勞動合同時，在必要的一些款項中，政府應(yīng)當(dāng)強制進行干預(yù)，例如規(guī)定地區(qū)最低勞動報酬，企業(yè)與勞動者雙方所簽訂的勞動合同中關(guān)于勞動報酬的規(guī)定不得低于最低勞動報酬；規(guī)定地區(qū)最高勞動時間，每天的勞動時間不得高于多少個小時（加班除外）等。政府應(yīng)當(dāng)主動承當(dāng)其保護勞動者的責(zé)任，真正做到“立法為公、執(zhí)法為民”。此外，在簽訂集體合同時，更要遵循三方性原則，集體合同的簽訂需要在政府指導(dǎo)下進行，勞資雙方所簽訂的合同條款交由政府勞動部門進行審核，確保無爭議之后才能生效，這有助于消除后期可能產(chǎn)生的勞動爭議。

三、勞動法基本原則的作用

勞動法基本原則的作用集中體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，有助于推動建立健全勞動法律制度。勞動法的基本原則是開展勞動立法的指導(dǎo)思想，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、解決勞動爭議的基本準(zhǔn)則，只有明確了勞動法的基本原則，才能夠推動建立健全勞動法律制度。第二，有助于社會勞動力以及勞動資源的合理使用與配置。勞動法的基本原則中體現(xiàn)了對于勞動者合法權(quán)益的保護，只有當(dāng)勞動者合法權(quán)益得到有效保護時，他們才能夠主動提高勞動積極性，進而在相應(yīng)崗位上不斷奉獻。我們知道，當(dāng)社會勞動力和勞動資源配置不合理時，便會引發(fā)一系列社會問題，例如金融危機、經(jīng)濟衰退、社會不穩(wěn)定等。為了規(guī)避這種問題，我們必須依賴于勞動法的基本原則來對社會勞動關(guān)系或者與勞動關(guān)系有著密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系進行調(diào)節(jié)，以此保障勞動關(guān)系各方的利益得到平衡，這不僅是推動社會發(fā)展的重要條件，更是維護社會和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。

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