王磊

【摘 要】私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，具有一定的私人性、活躍性、靈活性以及風(fēng)險(xiǎn)性，私營(yíng)企業(yè)具有一定的法律地位，根據(jù)現(xiàn)狀發(fā)展和未來發(fā)展需求，通過完善相關(guān)法律法規(guī)、政府加大扶持力度來加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)的法律地位，讓私營(yíng)企業(yè)成為建設(shè)“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的活力因子，成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要路徑之一。

【關(guān)鍵詞】私營(yíng)企業(yè)；法律地位；經(jīng)濟(jì)體系

私營(yíng)企業(yè)顧名思義是指私人所用的，在法律上定義為是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織，其生產(chǎn)資料歸私人所有，私營(yíng)企業(yè)主要分為有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)四類。根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，截至2017年年底，我國(guó)實(shí)有個(gè)體工商戶6579.4萬戶，私營(yíng)企業(yè)2726.3萬戶，合計(jì)占全部市場(chǎng)主體的94.8%，從業(yè)人員3.41億人，由數(shù)據(jù)顯示，私營(yíng)企業(yè)占市場(chǎng)份額約為27%，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展不僅解決了就業(yè)問題，更是帶動(dòng)了市場(chǎng)活躍因子，促進(jìn)了新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。下面將著重介紹私營(yíng)企業(yè)的法律地位。

一、私營(yíng)企業(yè)的法律地位

憲法是我國(guó)根本法，在憲法中明確規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益。國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理?！睆膽椃ㄒ?guī)定中可以看出，在法律地位上，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國(guó)家保護(hù)私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)利和利益。同時(shí)國(guó)家對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

除了憲法中明確規(guī)定了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分外，我國(guó)還出臺(tái)了私營(yíng)企業(yè)法，即中國(guó)社會(huì)主義法律體系中有關(guān)調(diào)整對(duì)私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范總稱。在私營(yíng)企業(yè)法中對(duì)私營(yíng)企業(yè)的各個(gè)類型（有限公司、私營(yíng)企業(yè)等）、開業(yè)登記、其他登記做出了明確的規(guī)定內(nèi)容和處理辦法，從法律上規(guī)范私營(yíng)企業(yè)登記和各種辦法，具有一定的整體性和系統(tǒng)性。

根據(jù)私營(yíng)企業(yè)的法律定義，本文主要從所有權(quán)、雇傭關(guān)系、雇傭人數(shù)以及企業(yè)性質(zhì)四方面說明私營(yíng)企業(yè)所具有的法律特征。

1、所有權(quán)

私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)資料屬于私人所有，因而從所有權(quán)上來說屬于私人，這里的私人可以是狹隘的私人即一個(gè)人，也可以是若干個(gè)私人。對(duì)于私營(yíng)企業(yè)來說，它擁有私營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)全過程中的所有投入和獲利，包括初期投入、后期獲利、各項(xiàng)增值等。

2、雇傭關(guān)系

在私營(yíng)企業(yè)中，私人屬于雇傭關(guān)系中的主人，具有絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，而工人屬于雇傭關(guān)系中的勞動(dòng)者，工人所創(chuàng)造的剩余價(jià)值全部歸私人所有，私人給予勞動(dòng)者相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，因而私營(yíng)企業(yè)在雇傭關(guān)系上擁有絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)。

3、雇傭人數(shù)

雇傭人數(shù)的多少?zèng)Q定了企業(yè)的規(guī)模，對(duì)于私用企業(yè)來說雇傭人數(shù)為8人以上，這就與個(gè)體工商戶區(qū)別開來了，個(gè)體工商戶顧名思義是“個(gè)體”，是以自己勞動(dòng)為主，而私營(yíng)企業(yè)是有8個(gè)勞動(dòng)者的，但是私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶都是經(jīng)濟(jì)中的活躍因素。

4、企業(yè)性質(zhì)

私營(yíng)企業(yè)是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，具有營(yíng)利性，并與國(guó)企、集體企業(yè)的營(yíng)利有一定的區(qū)別。

通過憲法、私營(yíng)企業(yè)法中對(duì)私營(yíng)企業(yè)的規(guī)定，私營(yíng)企業(yè)從所有權(quán)、雇傭關(guān)系、雇傭人數(shù)以及性質(zhì)等方面都具有相應(yīng)的法律特征，因而私營(yíng)企業(yè)占有一定的法律地位。

二、加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)的法律地位

在十九大報(bào)告中提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”，在報(bào)告中提到了“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要做到“兩個(gè)堅(jiān)持”，即要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，“一個(gè)抓住”即供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三項(xiàng)變革”即經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革、效率變革、動(dòng)力變革，特別是要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，更要活躍私營(yíng)企業(yè)，加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)的法律地位，讓私營(yíng)企業(yè)成為“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的重要路徑之一，成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要力量。根據(jù)私營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀發(fā)展以及未來發(fā)展需求，可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)的法律地位。

1、完善私營(yíng)企業(yè)的法律法規(guī)

完善私營(yíng)企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)是明確私營(yíng)企業(yè)法律地位最主要的途徑，目前在憲法和私營(yíng)企業(yè)法中有關(guān)于私營(yíng)企業(yè)的論述，但是根據(jù)私營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀發(fā)展、發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展需求，法律法規(guī)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展了，因而需要結(jié)合現(xiàn)狀發(fā)展和未來發(fā)展，完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)私營(yíng)企業(yè)的概念、意義、方法等作出更加明確的要求，活躍私營(yíng)企業(yè)、規(guī)范私營(yíng)企業(yè)。

2、政府加大對(duì)私營(yíng)企業(yè)的扶持力度

私營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，能給市場(chǎng)帶來一定的生機(jī)，特別是在目前活躍的市場(chǎng)氛圍下，大家都卯著一股勁，積極進(jìn)行“雙創(chuàng)”，因而政府可以加大對(duì)私營(yíng)企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮私營(yíng)企業(yè)的積極性和自主性，政府從資金、人才、技術(shù)等方面給予扶持。在資金方面，可以設(shè)立專項(xiàng)資金；在人才方面，免費(fèi)給企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)人才和提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；在技術(shù)方面，前期給企業(yè)提供技術(shù)支持，后期培養(yǎng)企業(yè)的技術(shù)專家，進(jìn)行全過程和全周期的扶持政策，從而從根本上加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)的法律地位。

三、總結(jié)

在建設(shè)“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的過程中，通過完善私營(yíng)企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，政府從資金、人才、技術(shù)等方面加大對(duì)私營(yíng)企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)的法律地位，讓私營(yíng)企業(yè)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍因子，成為“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的重要路徑之一，成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要力量。

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