王國芳

摘 要 君不見，黃河之水天上來，奔流到海不復回。這是對當代水資源循環(huán)利用的最好詮釋與描述。進入21世紀無論從國家經(jīng)濟發(fā)展，特別是西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署和環(huán)境的需求看，加快水電開發(fā)，特別是西部的水電開發(fā)都是十分必要的，這也是所有水電工作者多年的不變夙愿和唯美夢想。

關鍵詞 水力發(fā)電 動態(tài)效益 資源開發(fā)與保護

中圖分類號：TM9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-01

一、流域之花立體綻放

流域之花芬芳瑰麗，朵朵奇葩絢麗綻放。據(jù)悉，西部水電開發(fā)是新時期促進我國能源結構調(diào)整和優(yōu)化的一個重要問題。應從全局和戰(zhàn)略的角度認識水電開發(fā)的意義，采取“優(yōu)先、積極、有序”的水電發(fā)展戰(zhàn)略。然而，中國可利用經(jīng)濟開發(fā)的水電資源量有四分之三沒有開發(fā)，這給經(jīng)濟發(fā)展帶來了資源優(yōu)勢和開發(fā)契機。

因此就全國來講，要加快西部水電的開發(fā)，還需要以已建水電站的利潤作為全部資本金的投入。這是全國意義上的跨流域、跨地區(qū)的"滾動開發(fā)"。如果只由已組建的幾個水電開發(fā)公司來滾動開發(fā)西部，就難以滿足國家對西電東送的要求。諸如一些超遠距離送電的水電開發(fā)公司，為了提高公司效益和競爭力，將來也可能需要研究是否在負荷中心建抽水蓄能電站的問題，即是常規(guī)水電和抽水蓄能的組合。電價改革出臺后，實施峰谷電價，調(diào)頻、調(diào)相、事故備用等動態(tài)效益付費后，抽水蓄能電站也可以獨立存在。

筆者認為，各電源單位應該降低成本，提高效益，要加快水電開發(fā)，除前期工作以外，主要是資本金的籌措。應從開發(fā)規(guī)劃、勘測設計、施工建設和生產(chǎn)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)注意降低成本、提高效益以利加快積累，要爭取國家的政策支持 長期以來我國一直堅持"積極發(fā)展水電"或"大力發(fā)展水電"的方針，要正確看清在市場經(jīng)濟體制下，國家需要通過政策法規(guī)調(diào)控、引導企業(yè)的經(jīng)濟行為。因此，要加快水電發(fā)展，首先要爭取盡快改革目前制約水電發(fā)展的各項政策，繼而按照國家水電開發(fā)方針和支持清潔可再生能源的方針，力爭爭取到政策上的傾斜和眷顧。

二、水電大軍異軍突起

然而，作為西部水電開發(fā)排頭兵的黃河水電公司在過去的一年中安全生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定，促成集團公司和青海省政府簽訂了第二輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，支撐公司“三步走”戰(zhàn)略的資源儲備進一步擴大；產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得重要進展。水電鋁型材聯(lián)營項目一期25萬噸生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，多晶硅、光伏電池項目建設穩(wěn)步推進，煤電、風電、太陽能等項目前期工作，取得新的進步，在企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型上邁出堅實步伐；精神文明建設取得顯著成績。 2010年，黃河水電公司將全面落實中電投集團公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“以水電為核心，水、火、新能源發(fā)電并舉，產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，做優(yōu)、做強以水電為核心的主營業(yè)務，積極拓展電力上下游產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)協(xié)同效益，為全面實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略第一階段目標，爭取成為集團公司清潔能源的優(yōu)勢企業(yè)、新能源的先鋒企業(yè)、利潤的重要支撐企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群的示范企業(yè)而不斷進行著實踐與努力。

2009年10月28日，青海省委副書記、省長宋秀巖與中國電力投資集團公司黨組書記、總經(jīng)理陸啟洲就進一步加強能源合作，加快發(fā)展黃河上游水電以及新能源開發(fā)，促進電力上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強光伏產(chǎn)業(yè)鏈等進行了座談。宋秀巖說，能源資源是保證青海經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎，也是青海最大的比較優(yōu)勢。青海資源富集，生態(tài)地位重要，如何處理好保護生態(tài)與加快發(fā)展、開發(fā)資源與當?shù)匕傩赵鍪罩赂坏年P系至關重要。對青海來說，繼續(xù)發(fā)展水電，適度發(fā)展火電，積極開發(fā)可再生能源，充分利用能源資源比較優(yōu)勢，實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，這既符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，也與中電投集團的發(fā)展思路基本吻合。宋秀巖希望中電投集團發(fā)揮國有大型骨干企業(yè)的優(yōu)勢，加快在青海的發(fā)展，大力促進電力上下游產(chǎn)業(yè)和新能源開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，為青海經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。并表示省政府將一如既往地支持中電投集團在青海的發(fā)展，共同促進戰(zhàn)略框架協(xié)議的順利實施。

三、路，點燃征程

據(jù)悉，我國水力資源較為豐富，可開發(fā)水力資源約占世界總量的15%。一種普遍的擔憂是水電開發(fā)會引起對環(huán)境和生態(tài)的不利影響。水電開發(fā)造成水體污染、泥沙淤積，一定程度上影響生物多樣性；流域梯級開發(fā)損害河流的完整性，對地下水資源和地質(zhì)結構可能帶來不利影響；建水庫會淹沒文物和歷史人文景觀，改變當?shù)鼐用竦纳罘绞剑绱说鹊?。特別是水電開發(fā)中不合理的規(guī)劃、設計與建設，會引發(fā)更多的不良效應。正因為如此，我們在水電開發(fā)中特別強調(diào)環(huán)境生態(tài)保護，強調(diào)通過多方面措施將開發(fā)中的不利影響盡可能降低。另一方面，也應看到水電開發(fā)對環(huán)境生態(tài)的積極影響，如防洪、改善魚類生存環(huán)境、改善下游水質(zhì)等，特別是水電開發(fā)帶來的可觀收益，可以為主動的環(huán)境生態(tài)保護提供財力支持。

同時，值得欣慰的是中國水電事業(yè)在帶來巨大發(fā)電效益同時，在建設社會主義新農(nóng)村、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、改善大氣環(huán)境、減少河道泥沙淤積、改善水質(zhì)、保障電網(wǎng)安全經(jīng)濟運行，以及灌溉、供水、防洪、交通、旅游、養(yǎng)殖等方面的綜合效益同樣發(fā)揮了不可估量的作用。僅發(fā)電量而言，一年就可替代約二點六億噸原煤，向大氣少排放約五億噸的CO2，生態(tài)和環(huán)保效益十分顯著。

四、結語

水電資源的開發(fā)與保護被視為魚和熊掌的關系辨證而統(tǒng)一。我們相信，眾多水電開發(fā)建設者會以仁者見仁、智者見智的睿智思維去正確審視和對待關乎經(jīng)濟民生的棘手問題，并用實際行動去實踐開發(fā)與保護的雙色旗幟，在電力市場經(jīng)濟的繁榮與創(chuàng)新之路中大膽探索、不斷超越！