王淑華

【摘要】校企合作模式下，對(duì)高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)制提出了新要求。在分析當(dāng)前高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)制存在問題的基礎(chǔ)上，提出校企合作背景下構(gòu)建高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系的原則，以及構(gòu)建思路。

【關(guān)鍵詞】高職院校 校企合作 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià) 校企合作是高職教育的基本屬性。深入推進(jìn)校企合作，是高職院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高教育教學(xué)質(zhì)量的必由之路。因此，校企合作背景下如何完善高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)校企協(xié)同育人，是高職院校增強(qiáng)技術(shù)技能能力和學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，創(chuàng)新辦學(xué)特色實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)制的主要問題

（一）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作缺乏內(nèi)生性和主動(dòng)性

目前，我國高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系的建立，很大程度上是國家高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估工作推動(dòng)的結(jié)果。高職院校教學(xué)質(zhì)監(jiān)控與評(píng)價(jià)主要是圍繞水平評(píng)估工作的相關(guān)要求來進(jìn)行，因而高職院校一定程度上忽視了學(xué)校自身辦學(xué)定位、辦學(xué)特色，無法充分調(diào)動(dòng)學(xué)校內(nèi)部各職能管理部門和教學(xué)部門參與教學(xué)質(zhì)量管理的積極性，沒有形成一個(gè)有效的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)效果反饋機(jī)制，以致影響到高職人才培養(yǎng)質(zhì)量，高職人才社會(huì)適應(yīng)性不足。

（二）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的制度體系不完善

當(dāng)前各高職院?；就瓿山虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的常規(guī)制度建設(shè)。但校企合作的人才培養(yǎng)模式下，實(shí)踐課時(shí)大大增加，教學(xué)場(chǎng)所由校內(nèi)擴(kuò)大到校外，學(xué)生校外工作和學(xué)習(xí)的時(shí)間達(dá)到半年以上。因而現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì)并未能對(duì)實(shí)踐教學(xué)尤其是校外實(shí)習(xí)進(jìn)行有效監(jiān)控；至于教師獎(jiǎng)懲和激勵(lì)制度建設(shè)，只簡(jiǎn)單地把監(jiān)控評(píng)價(jià)結(jié)果與年終考核、職稱評(píng)定掛鉤，在構(gòu)建“雙師”型教師隊(duì)伍，以及引進(jìn)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專兼職教師等方面的激勵(lì)措施并不完善。

（三）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的范圍比較狹窄，主體較單一

重視對(duì)教學(xué)過程、教學(xué)結(jié)果的監(jiān)控，對(duì)辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教材使用等是否適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，是否具有實(shí)用性，缺乏必要的考量；重視對(duì)理論教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，忽視對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)及學(xué)生技能掌握的考核，學(xué)生參加校外實(shí)訓(xùn)也并未納入到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)范疇，缺乏對(duì)于學(xué)生職業(yè)道德素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力等“軟技能”的質(zhì)量監(jiān)控；忽視對(duì)教師實(shí)踐教學(xué)能力的培養(yǎng)、引導(dǎo)和考核；監(jiān)控主體主要是高職院校本身，社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)未能深層次參與到教學(xué)監(jiān)控評(píng)價(jià)當(dāng)中，導(dǎo)致不能全面、科學(xué)地反映教學(xué)中出現(xiàn)的問題，不利于制定體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的人才培養(yǎng)方案。

（四）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系運(yùn)行機(jī)制有待健全

主要表現(xiàn)為：第一，科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系有待完善，評(píng)價(jià)過程中主觀化傾向較嚴(yán)重，以致不能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)教學(xué)效果，不利于教學(xué)部門發(fā)現(xiàn)問題、修復(fù)問題，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行效率不能充分彰顯；第二，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系內(nèi)的各質(zhì)量監(jiān)控部門責(zé)任分工不明確，溝通機(jī)制不暢，導(dǎo)致信息收集與反饋機(jī)制不通暢，實(shí)際監(jiān)控過程中收集到的教學(xué)質(zhì)量信息不真實(shí)、信息反映不真實(shí)或不能切實(shí)落實(shí)，未能形成一個(gè)有效的解決問題機(jī)制，影響教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的效率和效果。

二、校企合作背景下教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的構(gòu)建原則

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系是教學(xué)質(zhì)量管理體系的重要組成部分，是高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的重要保障，基于上述問題，構(gòu)建起適合校企合作人才培養(yǎng)模式的高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系應(yīng)堅(jiān)持如下原則。

（一）系統(tǒng)性原則

系統(tǒng)性原則指學(xué)校在建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系時(shí)，應(yīng)系統(tǒng)全面考察與教學(xué)質(zhì)量相關(guān)的各個(gè)要素和各要素之間的關(guān)系，涉及全體教師、學(xué)生、教學(xué)管理、教學(xué)設(shè)備設(shè)施等方方面面，更與學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)模式和管理手段緊密相關(guān)，并體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃制定以及教學(xué)運(yùn)行過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)上，這種監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系是全員全過程全方位的，并且是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的。

（二）目標(biāo)性原則

目標(biāo)性原則指在構(gòu)建學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系時(shí)，要緊緊圍繞教學(xué)質(zhì)量控制過程，組織協(xié)調(diào)各種力量來實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。因此，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系中，一方面，要建立制定相應(yīng)的評(píng)估及反饋系統(tǒng)，以預(yù)防教學(xué)目標(biāo)的偏離，謹(jǐn)防閉門造車，監(jiān)控指標(biāo)要貼近市場(chǎng)、社會(huì)和用人單位的需求，更加注重企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的評(píng)價(jià)；另一方面，從人才培養(yǎng)輸入、人才培養(yǎng)過程到人才培養(yǎng)輸出環(huán)節(jié)，建立切實(shí)可行的監(jiān)控機(jī)制，既要吸納企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)等更多的利益相關(guān)者進(jìn)入到監(jiān)控主體中，又要加強(qiáng)對(duì)來自行業(yè)、企業(yè)的兼職人員的監(jiān)控力度，從領(lǐng)導(dǎo)層、監(jiān)控層到執(zhí)行層均應(yīng)明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，確保達(dá)到教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。

（三）持續(xù)可操作性原則

持續(xù)可操作性原則指的是學(xué)校建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保證體系要以持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，建立能及時(shí)反應(yīng)教學(xué)質(zhì)量需求和質(zhì)量發(fā)展變化過程的質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系，同時(shí)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)過程應(yīng)是學(xué)校教學(xué)全過程的監(jiān)督與跟蹤，它應(yīng)盡可能地簡(jiǎn)單易行、便于實(shí)施，確保質(zhì)量保證體系能長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成學(xué)校教學(xué)質(zhì)量持續(xù)發(fā)展提高的良性循環(huán)。

（四）科學(xué)、客觀原則

學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量保證有一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)，即是否遵循高職教育規(guī)律，是否符合社會(huì)對(duì)人才質(zhì)量的需求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高職教育應(yīng)該與行業(yè)企業(yè)對(duì)接，與市場(chǎng)對(duì)接，確保教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)過程的客觀、科學(xué)，符合學(xué)校當(dāng)前高職教學(xué)的實(shí)際情況。

三、校企合作教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

（一）建立分工明確、職責(zé)清晰的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)系統(tǒng)

高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)運(yùn)行體系主要是由學(xué)院、教學(xué)部門、專業(yè)教研室構(gòu)成三級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，各級(jí)監(jiān)控主體與職責(zé)側(cè)重點(diǎn)不同。學(xué)院成立教學(xué)質(zhì)量管理委員會(huì)（或教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)）作為院級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)，主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全院質(zhì)量監(jiān)控工作，由院長(zhǎng)和教學(xué)副院長(zhǎng)分別擔(dān)任正副主任，相關(guān)職能部門管理人員、校外專家作為成員。其中教務(wù)處是學(xué)院教學(xué)運(yùn)行管理的職能部門，督導(dǎo)室是負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行的職能部門；各教學(xué)部門是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的二級(jí)主體，由系（部）主任和有關(guān)專業(yè)主任、骨干教師、企業(yè)專家等組成，對(duì)系（部）的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)計(jì)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生就業(yè)等方面進(jìn)行督導(dǎo)和檢查；各專業(yè)教研室是基層教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門，是校企合作人才培養(yǎng)模式的具體實(shí)施者，主要開展聽課、評(píng)課活動(dòng)、學(xué)生評(píng)教、檢查教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況、課程建設(shè)與實(shí)施的質(zhì)量、學(xué)生校外實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況?？傊?，三級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行體系的構(gòu)建，都應(yīng)引入社會(huì)、行業(yè)、用人單位、學(xué)生等參與性主體，建立一個(gè)全員、全面和全過程的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

（二）制定符合高職教育特點(diǎn)、滿足學(xué)生成長(zhǎng)成才需要的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的作用在于規(guī)范教學(xué)行為，是開展專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、教材建設(shè)等各環(huán)節(jié)的基本依據(jù)。故而，制定教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合高職教育特點(diǎn)，以培養(yǎng)社會(huì)需要的高素質(zhì)技能型人才為目標(biāo)，要在深入調(diào)研用人單位需要和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的基礎(chǔ)上，確立人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，建立有行業(yè)、企業(yè)專家參與的校企合作辦學(xué)理事會(huì)，借助來自一線專家的智力資源，確立人才培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，科學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)課程，完善人才培養(yǎng)方案，形成滿足崗位（群）需要的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）成立專門負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行的教學(xué)監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的組織機(jī)構(gòu)占據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系的核心位置。因此，高職院校應(yīng)建立專門的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（如督導(dǎo)室），負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行，而且在堅(jiān)持學(xué)院主導(dǎo)作用的前提下，廣泛吸納來自行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)一線的專家參與學(xué)院的質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)工作，加大對(duì)學(xué)院教學(xué)尤其是實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控力度，校企合作共同制定和審核學(xué)院人才培養(yǎng)方案實(shí)施意見、評(píng)價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)方案、檢查人才培養(yǎng)方案貫徹落實(shí)、督導(dǎo)教學(xué)過程重要環(huán)節(jié)，并對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境、實(shí)訓(xùn)條件、生活條件等進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

（四）重視教學(xué)質(zhì)量信息循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)

教學(xué)質(zhì)量信息是實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行的基礎(chǔ)，及時(shí)收集和反饋相關(guān)信息，才能保證監(jiān)控運(yùn)行系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行。故而，高職院校應(yīng)建立完善信息收集系統(tǒng)，一方面，通過開展教學(xué)常規(guī)檢查（包括定期檢查、經(jīng)常性教學(xué)檢查、專項(xiàng)檢查，及隨機(jī)抽查等方式）、教學(xué)巡視、聽課、評(píng)課和學(xué)生評(píng)教等方式，了解一線教學(xué)動(dòng)態(tài)、學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)。另一方面，要做好人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)建設(shè)，并通過學(xué)生教學(xué)信息員和教師、學(xué)生座談會(huì)來完善教學(xué)運(yùn)行和教學(xué)質(zhì)量的有關(guān)信息收集工作。由此建立起一個(gè)從院級(jí)職能部門到各個(gè)教學(xué)部門再到學(xué)生、教師的教學(xué)質(zhì)量信息庫，在此基礎(chǔ)上，教務(wù)處、督導(dǎo)室依據(jù)教學(xué)檢查、反饋信息、測(cè)評(píng)結(jié)果以及人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)和行業(yè)企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各系（部）、各專業(yè)及有關(guān)教師在執(zhí)行學(xué)院有關(guān)教學(xué)管理規(guī)章制度和專業(yè)人才培養(yǎng)方案中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾偏、改進(jìn)，逐步在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生不同層面建立起完整且相對(duì)獨(dú)立的自我質(zhì)量保證機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、具有較強(qiáng)預(yù)警功能和激勵(lì)作用的學(xué)院信息循環(huán)系統(tǒng)。

（五）建立多元化的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)是實(shí)施教學(xué)質(zhì)量管理的主要環(huán)節(jié)和有效手段。主要包括專業(yè)質(zhì)量保證、課程質(zhì)量保證、師資質(zhì)量保證、學(xué)生全面發(fā)展保證、教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入與使用保證、教學(xué)設(shè)施質(zhì)量保證、課堂教學(xué)質(zhì)量保證、實(shí)踐教學(xué)保證等多個(gè)方面，能夠發(fā)現(xiàn)教學(xué)運(yùn)行過程中存在的問題，切實(shí)發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷、總結(jié)和導(dǎo)向功能。在校企合作背景下，高職院校按照“以評(píng)促建，以評(píng)促改，重在建設(shè)”的原則要求，將教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)納入到校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)的全過程，以企業(yè)崗位要求和職業(yè)準(zhǔn)入要求為指導(dǎo)，建立起一個(gè)外部評(píng)價(jià)和內(nèi)部評(píng)價(jià)相結(jié)合的開放的多元化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；應(yīng)改革考核評(píng)價(jià)方式，從側(cè)重知識(shí)考核轉(zhuǎn)向側(cè)重技能考核，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核，切實(shí)建立起“以就業(yè)為導(dǎo)向”的課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和頂崗實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)。

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