周良臣

在2017年6月至8月中國(guó)與印度軍方洞朗地區(qū)的對(duì)峙事件中，一個(gè)條約、一則規(guī)定被反復(fù)強(qiáng)調(diào)：1890年，《中英會(huì)議藏印條約》劃定了西藏與錫金邊界。有人問(wèn)：錫金與此事有什么關(guān)系？答：1975年錫金被印度吞并后，該邊界就成為中印邊界。由此，一個(gè)喜馬拉雅小王國(guó)的命運(yùn)在其“消失”之后42年再度讓人們感慨，只不過(guò)，大家今天稱(chēng)它為印度錫金邦。

整個(gè)錫金邦被印度列入“保護(hù)/限制區(qū)”

1975年，印度軟禁錫金國(guó)王帕爾登（左二），并強(qiáng)迫他簽署錫金王國(guó)并入印度的文件。

對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，印度錫金邦是難以踏入的“禁區(qū)”。曾作為記者在印度常駐3年的呂鵬飛講述了他的經(jīng)歷：“2015年7月，我曾去距離錫金邦僅30公里的印度大吉嶺采訪(fǎng)，聽(tīng)說(shuō)從這個(gè)小城包車(chē)可進(jìn)入錫金邦，但當(dāng)時(shí)我沒(méi)敢這么直接去?；氐接《仁锥夹碌吕锖?，我就向印內(nèi)政部和錫金邦在新德里的辦事處申請(qǐng)去錫金的許可，但沒(méi)有獲得批準(zhǔn)?！绷硪幻ミ^(guò)錫金邦旅游的尼泊爾人說(shuō)，他曾經(jīng)想帶一個(gè)中國(guó)朋友去那里旅游，最終也沒(méi)能實(shí)現(xiàn)，“中國(guó)人和巴基斯坦人并非完全禁止踏足錫金，但是申請(qǐng)過(guò)程很復(fù)雜”。

在印度移民局網(wǎng)站上可以看到，根據(jù)該國(guó)“外國(guó)人法令1958”規(guī)定，整個(gè)錫金邦被列入“保護(hù)/限制區(qū)”（被劃入“保護(hù)/限制區(qū)”的多為印度東北部等敏感地區(qū)），除了不丹公民，所有外國(guó)人要去“保護(hù)/限制區(qū)”必須向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?zhí)貏e許可。錫金邦旅游局網(wǎng)站介紹說(shuō)，外國(guó)人可選擇在內(nèi)政部、外國(guó)人登記辦公室或者新德里、孟買(mǎi)等機(jī)場(chǎng)的入境管理處申請(qǐng)，但只有中國(guó)人、巴基斯坦人等必須獲得印度內(nèi)政部的同意。對(duì)中國(guó)人規(guī)定嚴(yán)格，呂鵬飛認(rèn)為“主要原因應(yīng)該是擔(dān)心刺探情報(bào)”。

錫金邦東面是不丹，西邊與尼泊爾接壤，北方與中國(guó)交界，南面與印度西孟加拉邦相鄰，不通火車(chē)，與印度其他地方連接的交通干線(xiàn)是貫穿該邦的印度國(guó)道10號(hào)公路;該邦10多年前開(kāi)始修建國(guó)際機(jī)場(chǎng)，至今未建成。也就是說(shuō)，進(jìn)入錫金邦只能坐車(chē)（有官員乘坐直升機(jī)的例外情況）。據(jù)了解，汽車(chē)駛?cè)脲a金邦時(shí)，車(chē)輛和乘客證件會(huì)被一一查看。

1975年5月錫金被正式宣布成為印度第22個(gè)邦

錫金位置圖

18世紀(jì)至19世紀(jì)，錫金王國(guó)是中國(guó)的藩屬?lài)?guó)，后來(lái)成為大英帝國(guó)的受保護(hù)國(guó)，直至1947年印度獨(dú)立。1950年，錫金與印度簽署協(xié)定，將其所有對(duì)外關(guān)系交給印度處理，允許印度在其境內(nèi)駐扎部隊(duì)，禁止其與他國(guó)打交道。1968年，錫金爆發(fā)反印示威，要求廢除印錫條約。1973年至1975年，印度為吞并錫金采取一系列行動(dòng)，包括將軍隊(duì)開(kāi)進(jìn)當(dāng)時(shí)的錫金首都甘托克，接管政府權(quán)力;通過(guò)由印度擬定的憲法;軟禁錫金國(guó)王。1975年4月，錫金舉行全民公投決定是否廢除君主制，選擇廢除的人占絕大多數(shù)。同年5月，錫金被正式宣布成為印度第22個(gè)邦。

在游客眼里，錫金邦并沒(méi)有什么緊張氣氛，只是一個(gè)安靜的旅游目的地。由于發(fā)展迅速，錫金自并入印度后被稱(chēng)為“黃金邦”。

錫金邦面積7000平方公里，在印度只比果阿邦大;人口只有60萬(wàn)。印度獨(dú)立記者桑托時(shí)尼2017年曾在《印度斯坦時(shí)報(bào)》撰文稱(chēng)，從人均收入來(lái)看，錫金邦是印度第3富裕的邦; 2016年，錫金邦成為印度首個(gè)也是唯一全面開(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的邦;2016年的調(diào)查表明，錫金邦是全印度女性工作環(huán)境最好的邦。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)，2004年以來(lái)，錫金邦是印度增長(zhǎng)最快的邦，過(guò)去8年里，這里年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)12.6%。不過(guò)，該邦尚處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，連制造業(yè)都還沒(méi)發(fā)展起來(lái)。印政府每年會(huì)向錫金邦劃撥一筆專(zhuān)項(xiàng)扶貧款，約占當(dāng)年錫金邦政府預(yù)算的30%。

1965年帕爾登·頓杜普·納姆加爾，正式加冕為錫金國(guó)王，他也是錫金的末代國(guó)王。

在桑托時(shí)尼的筆下，在錫金繁榮和清潔等成就的背后，隱藏著嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。2015年該邦的自殺率為每10萬(wàn)人中有37.5人自殺，這是全印度平均自殺率的3倍以上，其中，2006年至2015年，21歲至30歲年輕群體自殺現(xiàn)象最普遍。錫金邦的失業(yè)率是印度第二高（僅低于特里普拉邦），為全國(guó)平均失業(yè)率5%的3倍以上。

錫金人怎么看印度

“錫金邦人樂(lè)于成為印度人嗎？”外國(guó)網(wǎng)站Quora上有這樣一個(gè)問(wèn)題。一名印度人回答說(shuō)：“這取決于不同個(gè)人?！绷硪幻钤阱a金邦的居民稱(chēng)：“錫金人作為印度人相當(dāng)高興，他們能使用印度各地的設(shè)施?！?p>

錫金風(fēng)光

據(jù)了解，錫金民眾平時(shí)大多不自稱(chēng)為印度人，只以錫金人自居，原因一方面來(lái)自抵觸情緒，另一方面是錫金邦歷史上多信奉藏傳佛教，風(fēng)俗習(xí)慣、語(yǔ)言文化皆與印度教不同。3年前去過(guò)錫金邦旅游的一名尼泊爾人告訴記者，他在錫金邦有很多親切感，相比印度人，錫金人在民族上與不丹和尼泊爾更接近?！拔覀兌际窍柴R拉雅山下的民族，是蒙古和雅利安人種，很多錫金人的姓名現(xiàn)在還和尼泊爾人的一模一樣。那里50%的人說(shuō)尼泊爾語(yǔ)?！边@名尼泊爾人表示，“來(lái)自印度其他地方的人在錫金不多見(jiàn)”。不過(guò)，美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站一篇標(biāo)題為“被遺忘的王國(guó)”的文章說(shuō)，近幾十年來(lái)，來(lái)自尼泊爾和印度其他地方的移民不斷涌入，錫金土著居民在其故土上淪為“少數(shù)群體”。

錫金人怎么看印度？上述尼泊爾人對(duì)記者說(shuō)，確實(shí)有一部分人在內(nèi)心不太認(rèn)同印度，“因?yàn)楫?dāng)時(shí)印度吞并錫金采取了不少?gòu)?qiáng)力手段。直到現(xiàn)在，不少在尼泊爾生活的錫金人和我聊過(guò)他們的危機(jī)感，以及對(duì)當(dāng)年錫金領(lǐng)導(dǎo)人向印度妥協(xié)的不滿(mǎn)”。

但中國(guó)南亞學(xué)會(huì)常務(wù)理事錢(qián)峰認(rèn)為，在錫金并入印度之前，英國(guó)已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行了嚴(yán)重的“滲透”，最后被印度“吞并”也只是形式上的過(guò)程，當(dāng)?shù)孛癖娫谝庾R(shí)里已經(jīng)承認(rèn)歸從于印度政府的領(lǐng)導(dǎo)了。

1975年，一些錫金學(xué)生支持并入印度，另一些人將32位與印度簽署合并協(xié)議的政界領(lǐng)導(dǎo)人稱(chēng)為“叛徒”。40多年過(guò)去了，錫金人的看法依然分化。從上世紀(jì)90年代末起，許多錫金年輕人對(duì)吞并事件以及當(dāng)初的錫金國(guó)王帕爾登·頓杜普·納姆加爾知之甚少。“他是一位國(guó)王或者什么人物嗎？”一位年輕的錫金記者曾這樣問(wèn)印度撰稿人普羅馬尼克。1999年帕萬(wàn)·查姆林第二次當(dāng)選錫金邦首席部長(zhǎng)后，這位記者對(duì)普羅馬尼克說(shuō)：“人們已經(jīng)選擇前行，如今合并已成為歷史。我們需要做的是與這個(gè)國(guó)家的其他部分融為一體?！?/p>

北京大學(xué)南亞研究中心主任姜景奎表示，據(jù)他所知，錫金邦本土沒(méi)有獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，海外有些人在呼吁，但錫金邦體量太小，對(duì)印政府依賴(lài)性非常大，沒(méi)有能力獨(dú)立。姜景奎說(shuō)：“就我所接觸的人而言，我覺(jué)得錫金人有一種復(fù)雜心理。從某種程度上來(lái)說(shuō)，他們覺(jué)得中國(guó)人比較親切。有的人給我一種感覺(jué)：我想投入你的懷抱，但我目前沒(méi)有能力?！?/p>

（據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》）