桂紀(jì)宣

懺悔錄

我之所以最終走上嚴(yán)重違紀(jì)違法的道路，很關(guān)鍵的一個(gè)方面就是對黨紀(jì)國法敬畏不夠、嚴(yán)守不夠，尤其是在“畏”與“嚴(yán)”字上打了折扣，怕而不畏、守而不嚴(yán)、始而不終。

我為什么會心安理得收取一些老板送的錢物，為什么會主動找一些利益關(guān)系人辦事，甚至在收錢與找人辦事的時(shí)候，還認(rèn)為反正都是好朋友，我也幫過他們不少忙，他們在經(jīng)濟(jì)上支持我一下，不是很正常嗎？不是互相幫助嗎？認(rèn)為當(dāng)今社會就是這種風(fēng)氣，見怪不怪，忘了自己的黨員身份。

如果自始至終都能嚴(yán)守黨紀(jì)國法，我不會成為一些不法商人“圍獵”的對象，更不至于主動奔著“被圍獵”而去。他們想拉我下水，而我自己也主動配合，最終被金錢所俘虜，被“糖衣炮彈”所擊倒。

看到社會上一些人富起來很輕松，與一些老板整天泡在一起，想到自己也幫助過一些朋友，這些朋友愿意也有這個(gè)財(cái)力對我進(jìn)行支持，而之前靠寫書、發(fā)表文章賺錢畢竟太辛苦，不如這樣來得輕松，心態(tài)就這樣慢慢地失衡。

一開始接受人家送錢的時(shí)候，也沒有被人舉報(bào)、被人發(fā)現(xiàn)，膽子也慢慢地大起來，最后由量變到質(zhì)變，一發(fā)不可收拾。

一方面，我總認(rèn)為自己學(xué)歷高、智商高，既從事過財(cái)政工作，又從事過審計(jì)工作，對相關(guān)財(cái)經(jīng)制度、財(cái)會制度也熟悉，自認(rèn)為自己知道如何規(guī)避法律責(zé)任與紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)。心存僥幸，又認(rèn)為這些利益關(guān)系人都是自己多年的朋友，他們是不會背叛我的。

另一方面，我收受的錢大都是境外交易，主要是外幣，神不知鬼不覺，不容易被查處，不容易被發(fā)現(xiàn)，而且大都是老板兼朋友的錢，又不是收受單位干部或下屬送的錢，沒有吃“窩邊草”，被舉報(bào)、被查處的幾率小。正是這樣的心理驅(qū)動，才使自己一步一步走上嚴(yán)重違紀(jì)違法的道路。

案情回顧

1964年出生的陳秋華以“聰明、能吃苦”著稱，他36歲當(dāng)上副廳長，39歲走上正廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位，可謂早年得志，春風(fēng)得意。

然而，他不矜細(xì)行，得志便放縱，得意便猖狂，逐漸走上違紀(jì)違法的不歸路。

試水探路

1991年，陳秋華從財(cái)政部財(cái)科所研究生畢業(yè)后，被分到了廣西財(cái)政廳工作。因?yàn)楣ぷ鳂I(yè)績突出，2000年他就走上了副廳長的崗位，2003年又被提拔為自治區(qū)審計(jì)廳廳長，是當(dāng)時(shí)廣西最年輕的正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。

2006年，陳秋華成為防城港市長，2008年又調(diào)任自治區(qū)林業(yè)廳廳長。此后，他先后當(dāng)選自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)人大代表、全國人大代表、自治區(qū)黨委委員，還是廣西師范大學(xué)兼職教授、碩士生導(dǎo)師。

2005年至2008年，陳秋華利用擔(dān)任自治區(qū)審計(jì)廳廳長、防城港市長的職務(wù)便利，為利益關(guān)系人獲取項(xiàng)目、幫助處置不良資產(chǎn)，從校友、師兄那里以“優(yōu)惠價(jià)”購房等方式謀取利益。如2005年，陳秋華就以低于市場價(jià)45萬多元的價(jià)格，從其校友公司開發(fā)的樓盤購買了3套房產(chǎn)。這一時(shí)期陳秋華謀利的手段尚屬隱蔽，其違紀(jì)行為以違反廉潔紀(jì)律為主。

集中爆發(fā)

2009年至2012年，陳秋華的違紀(jì)違法行為集中爆發(fā)，嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律和組織紀(jì)律，收受賄賂數(shù)額特別巨大。

這一時(shí)期，陳秋華利用區(qū)直林場盤活土地資源、大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，為一些林業(yè)企業(yè)老板、房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑企業(yè)謀取利益，大肆以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。

如支持某林業(yè)企業(yè)上市，為其協(xié)調(diào)出具無違法記錄證明等，接受利益關(guān)系人賄賂20萬澳元；為兩家房地產(chǎn)公司協(xié)調(diào)與國有林場合作開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，接受兩名利益關(guān)系人送的225萬澳元、70萬元人民幣、4萬美元和1輛越野車；以父母、兩個(gè)弟弟在老家建房為由，接受利益關(guān)系人提供的100萬元人民幣……

為掩飾犯罪所得，陳秋華處心積慮，讓利益關(guān)系人把好處費(fèi)兌換成澳元并設(shè)法匯到事先在國外以他人名義開設(shè)的銀行賬戶。

這一時(shí)期，陳秋華獨(dú)斷專行、拉幫結(jié)派、任人唯親。他為一些利益關(guān)系人與身邊工作人員的親屬、朋友安排調(diào)動工作等，造成嚴(yán)重不良影響。

不知收斂

2013年至案發(fā)前這一階段，陳秋華因中央強(qiáng)力反腐而有所收斂，但并未完全收手，更未主動向組織交代問題。

一開始他對中央的反腐決心表示懷疑，認(rèn)為只是走過場，時(shí)間不會太長，依然心存僥幸。在看到從中央到地方“老虎”“蒼蠅”一起打，對腐敗零容忍的高壓態(tài)勢之后，他內(nèi)心惶恐不安，但表面上裝作若無其事。

在大會小會上，陳秋華對中央決策部署表示堅(jiān)決擁護(hù)，背地里卻仍然索賄受賄、轉(zhuǎn)移贓款。2013年上半年，他將之前約定收受的200萬澳元匆忙兌現(xiàn)并轉(zhuǎn)移至國外；2014年5月、6月，他還以出國為名向利益關(guān)系人索取8萬澳元。

后來，陳秋華腐敗問題被網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)以后，他認(rèn)為未觸及到根本性問題，解釋說明即可應(yīng)付。甚至在中央巡視組指出廣西林業(yè)系統(tǒng)存在突出問題，組織對他進(jìn)行約談時(shí)，他還信誓旦旦地表示自己“清正廉潔，沒有問題”，企圖蒙混過關(guān)，喪失了向組織坦白問題的機(jī)會。

【執(zhí)紀(jì)者說】

陳秋華案，是一起不收斂、不收手的典型案件，情節(jié)特別嚴(yán)重，影響極其惡劣，教訓(xùn)十分深刻。

陳秋華不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事，當(dāng)面一套背后一套，自以為能欺騙組織，蒙混過關(guān)，但在黨紀(jì)國法面前，還是暴露無遺。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終謹(jǐn)記權(quán)力來自于人民，真正做到權(quán)為民所用，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。

（摘自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）