摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,社區(qū)矯正工作開(kāi)始逐漸出現(xiàn)在人們的生活當(dāng)中,我國(guó)是世界人口最多的國(guó)家,但犯罪率是最低的,這是人們防范意識(shí)的增強(qiáng)和整體國(guó)民素質(zhì)提高的具體體現(xiàn),為了更好的開(kāi)展社區(qū)矯正工作,需要對(duì)社會(huì)力量進(jìn)行利用來(lái)實(shí)現(xiàn),當(dāng)前的社區(qū)矯正工作尚缺少專業(yè)的法系人群作為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生以志愿者的形式加入到社區(qū)矯正,能夠幫助社區(qū)建立起專業(yè)優(yōu)勢(shì),還有利于人才的培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞 法學(xué)學(xué)生 社區(qū)矯正 路徑分析
作者簡(jiǎn)介:李杜,中央司法警官學(xué)院,本科,研究方向:法學(xué)(社區(qū)矯正)。
中圖分類號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.219
法學(xué)具有很強(qiáng)的應(yīng)用性,從當(dāng)前的法學(xué)教育形式來(lái)看,法律工作者的培養(yǎng)符合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需求,法律專業(yè)的人才要以實(shí)踐和社會(huì)服務(wù)作為主要的目標(biāo),隨著教育改革的進(jìn)行,教育模式已經(jīng)從傳統(tǒng)的課堂式教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐性教學(xué),教學(xué)目標(biāo)也開(kāi)始向著綜合性人才的培育發(fā)展。近幾年我國(guó)的教學(xué)課堂開(kāi)始加入了模擬法庭、法律援助等實(shí)踐性的教學(xué)方案,教師也開(kāi)始引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行社區(qū)法律咨詢和服務(wù)的開(kāi)展,讓學(xué)生能夠通過(guò)實(shí)踐進(jìn)行法律相關(guān)事務(wù)的處理體驗(yàn),通過(guò)實(shí)踐課的經(jīng)驗(yàn),在工作過(guò)程中學(xué)以致用。
(一)法學(xué)是一門實(shí)用性和應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,這就需要我們?cè)谶M(jìn)行法學(xué)教學(xué)的過(guò)程中要以學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)和操作能力培養(yǎng)為主要教學(xué)目標(biāo),隨著教學(xué)改革的不斷深入,如今的法學(xué)教學(xué)開(kāi)始注重實(shí)踐課堂的設(shè)立
一般常見(jiàn)的實(shí)踐性課堂有:模擬法庭、參與性實(shí)訓(xùn)和診所教育,這些新型教學(xué)手段的運(yùn)用,對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)、獨(dú)立思考能力培養(yǎng)有著重要的意義,但這些教學(xué)模式尚存在很多弊端,經(jīng)常受到時(shí)間、地點(diǎn)和開(kāi)設(shè)條件的限制,使學(xué)生實(shí)踐課的學(xué)習(xí)過(guò)于形式化。因此,在教學(xué)開(kāi)展的過(guò)程中,要注重實(shí)踐的靈活性和連續(xù)性,這就需要為法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐課程開(kāi)展提供一種能夠長(zhǎng)期進(jìn)行參與,具有一定成效的教學(xué)模式,社區(qū)矯正屬于一種非監(jiān)禁刑罰的模式,懲罰性教育開(kāi)展的同時(shí),還能夠加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的感化、治療和新品行的塑造,在社區(qū)矯正活動(dòng)中加入法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,能夠提高該活動(dòng)的專業(yè)性和實(shí)踐性,更好的起到矯正效果。
(二)法學(xué)專業(yè)學(xué)生參與社區(qū)矯正有利于提高學(xué)生的素質(zhì)
社區(qū)矯正工作具有一定的開(kāi)放性,因此,活動(dòng)的開(kāi)展會(huì)由社會(huì)的多方面力量進(jìn)行參加,但矯正工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性,這對(duì)志愿者的要求很高,需要參加人員具有較高的法律意識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)和文化素質(zhì),并且工作開(kāi)展前要對(duì)程序流程進(jìn)行準(zhǔn)確的把握,樹(shù)立正確的價(jià)值觀念、法律意識(shí),能夠?qū)ο嚓P(guān)程序進(jìn)行全面的掌握。并且要具有良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能,這樣才能更好的完成矯正任務(wù),在進(jìn)行社區(qū)矯正活動(dòng)的過(guò)程中,能夠讓學(xué)生有針對(duì)性的看問(wèn)題和解決問(wèn)題。與其他志愿者相比,法學(xué)的學(xué)生經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)化的學(xué)習(xí),能夠更好的理解相關(guān)制度的政策依據(jù)和理論依據(jù),在活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中結(jié)合我國(guó)的相關(guān)法律,能夠更好的幫助矯正對(duì)象順利的回歸到社會(huì)。
(三)法學(xué)專業(yè)學(xué)生參與社區(qū)矯正有利于時(shí)間渠道的建設(shè)
法學(xué)的學(xué)習(xí)要注重實(shí)踐性課堂的開(kāi)展,我國(guó)的很多法律學(xué)院開(kāi)始設(shè)置了很多具有實(shí)踐性的教學(xué)方式,但在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中都進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué)穿插的校園并不多,這就證明當(dāng)前我國(guó)的法學(xué)教學(xué)體系還有待于完善,社區(qū)矯正活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)久性的活動(dòng),這對(duì)法學(xué)學(xué)生的實(shí)踐課開(kāi)展有很大的影響。整個(gè)活動(dòng)從開(kāi)始的方案設(shè)計(jì)到最后的總結(jié)都需要法律知識(shí)作為輔助,學(xué)生在進(jìn)行該活動(dòng)的過(guò)程中,能夠更好的運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行問(wèn)題的解決,并且整個(gè)活動(dòng)的展開(kāi)都需要相應(yīng)的法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行約束,學(xué)生能夠直接與法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行接觸,這對(duì)以后的工作開(kāi)展和工作性質(zhì)了解具有重大的意義,矯正效果的評(píng)估能夠增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任心,這對(duì)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)是必備的,以團(tuán)隊(duì)的形式來(lái)進(jìn)行矯正工作的開(kāi)展,能夠培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)體意識(shí)和合作能力,保證志愿者隊(duì)伍的連續(xù)性和團(tuán)體性,提高矯正的效果。在工作過(guò)程中學(xué)生要幫助矯正對(duì)象認(rèn)清犯罪的事實(shí),對(duì)相應(yīng)的判決進(jìn)行解釋,讓矯正對(duì)象能夠更好的接受工作的展開(kāi),讓矯正人員了解法律,明確自己應(yīng)盡的權(quán)利的義務(wù),避免出現(xiàn)二次犯罪,這需要學(xué)生結(jié)合自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情。
(一)建立法學(xué)專業(yè)學(xué)生參與社區(qū)矯正的社會(huì)力量團(tuán)隊(duì)
社區(qū)矯正工作的開(kāi)展需要社會(huì)各界的共同努力,主要的工作模式是以政府為主導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行運(yùn)作,社會(huì)各方組織和公眾的共同參與,這種工作模式充分的體現(xiàn)了社區(qū)矯正的多元化,整個(gè)工作體系的運(yùn)行需要志愿者隊(duì)伍的參與,法學(xué)專業(yè)的學(xué)生以志愿者的身份參與到社會(huì)矯正工作的開(kāi)展,能夠充分發(fā)揮學(xué)生的專業(yè)特長(zhǎng),加強(qiáng)學(xué)生的溝通能力和協(xié)調(diào)能力。在進(jìn)行社區(qū)矯正的工作開(kāi)展過(guò)程中,有些城市還會(huì)安排志愿者對(duì)矯正目標(biāo)進(jìn)行跟蹤管理,定期的向相關(guān)司法單位進(jìn)行具體工作情況的匯報(bào),志愿者工作的開(kāi)展主要包法律知識(shí)輔導(dǎo)、法律咨詢、通過(guò)幫教幫助矯正等,這些工作的性質(zhì)決定了社區(qū)矯正工作需要形成一定的矯正團(tuán)隊(duì),根據(jù)不同對(duì)象的需求,制定合理的矯正規(guī)劃,安排不同的志愿者進(jìn)行參與。大學(xué)生志愿者的參與為社區(qū)矯正團(tuán)隊(duì)模式的建立提供了可行性,法學(xué)專業(yè)本身所具有的優(yōu)勢(shì)也能夠?qū)ι鐓^(qū)矯正的工作提供權(quán)威性,根據(jù)當(dāng)前的教育改革要求,法學(xué)專業(yè)社區(qū)矯正志愿者的行動(dòng),可以作為一項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展方案加入到教學(xué)內(nèi)容制定中,學(xué)??梢园才乓欢ǖ恼n時(shí)進(jìn)行學(xué)生志愿者活動(dòng)的開(kāi)展,還要合理的配備指導(dǎo)教師,組建多組矯正團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)的形式參與到社區(qū)矯正工作中。
(二)建立法學(xué)專業(yè)學(xué)生參與社區(qū)矯正的實(shí)踐平臺(tái)
根據(jù)社區(qū)矯正的相關(guān)政策規(guī)定,司法機(jī)關(guān)要對(duì)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督和管理,矯正人員的工作內(nèi)容也要由司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行制定,志愿者和工作人員也要在司法部門的組織調(diào)整下合理的參與到矯正工作中,這些規(guī)定說(shuō)明了志愿者矯正工作的開(kāi)展需要司法部門的組織和協(xié)調(diào),與學(xué)校進(jìn)行溝通和合作,將社區(qū)實(shí)踐作為法學(xué)學(xué)生的實(shí)踐課程實(shí)訓(xùn)基地,該基地具有長(zhǎng)久性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)。目前很多城市的司法局開(kāi)始正式落實(shí)這一政策,與眾多高校建立起志愿者社區(qū)矯正工作站點(diǎn),對(duì)每個(gè)工作人員和志愿者進(jìn)行工作職責(zé)的明確,工作流程的制定,考評(píng)機(jī)制的建立,與指定社區(qū)建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,這樣的工作形式能夠幫助學(xué)校更好的開(kāi)展法學(xué)教育,并且充實(shí)了社區(qū)的志愿者團(tuán)隊(duì),構(gòu)建了應(yīng)用型法學(xué)教育模式。
(二)建立法學(xué)專業(yè)學(xué)生參與社區(qū)矯正的工作機(jī)制
1.志愿者是社區(qū)矯正工作的主要力量,想要有效的開(kāi)展社會(huì)矯正,就需要避免志愿者工作的隨機(jī)性,有計(jì)劃、有目標(biāo)的進(jìn)行工作的開(kāi)展,同時(shí)要制定合理的工作計(jì)劃,保證矯正工作的開(kāi)展更加具有有序性,社區(qū)要建立系統(tǒng)化的工作機(jī)制對(duì)志愿者的工作情況進(jìn)行參與形式、工作內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和管理。對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生來(lái)講,能夠通過(guò)該項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行法學(xué)知識(shí)的鞏固和運(yùn)用,我們要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正的認(rèn)識(shí)和理解,學(xué)??梢詫⑦@項(xiàng)工作作為一項(xiàng)專業(yè)課程進(jìn)行學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)生的法理學(xué)、刑法學(xué)和憲法學(xué)知識(shí)的掌握,對(duì)國(guó)內(nèi)外的社區(qū)矯正方式進(jìn)行明確。
2.社區(qū)矯正納入法學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)范圍,需要與學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行溝通,制定合理的工作方案,做好學(xué)生的幫扶工作和技能培訓(xùn),實(shí)踐課程開(kāi)展的過(guò)程中,可以讓學(xué)生自行制定矯正方案,借助社區(qū)這個(gè)大的實(shí)踐平臺(tái),教師可以以小組的形式安排學(xué)生到社區(qū)矯正的活動(dòng)中去,參與到相關(guān)工作的開(kāi)展過(guò)程中,讓學(xué)生進(jìn)行矯正方案的設(shè)定,能夠幫助學(xué)生更好的運(yùn)用創(chuàng)新思維能力和分散性思維能力。同時(shí),還要要求學(xué)生對(duì)矯正的情況進(jìn)行追蹤調(diào)查和評(píng)價(jià),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任心,讓學(xué)生更好的運(yùn)用所學(xué)的知識(shí),在實(shí)踐過(guò)程中得到鍛煉和成長(zhǎng)。
(四)建立法學(xué)專業(yè)學(xué)生參與社區(qū)矯正的評(píng)估體系
1.評(píng)估機(jī)制的建立是進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)必不可少的環(huán)節(jié),科學(xué)的評(píng)估機(jī)制的建立能夠完善教學(xué)模式和教學(xué)方法,當(dāng)前我國(guó)的實(shí)踐教學(xué)評(píng)估機(jī)制還不夠完善,導(dǎo)致實(shí)踐課程的開(kāi)展只是走走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的教學(xué)檢驗(yàn),想要讓社區(qū)矯正作為法學(xué)專業(yè)實(shí)踐課程中的一部分,就要做好對(duì)該實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)估,這對(duì)實(shí)踐教學(xué)改革的完善和社區(qū)矯正中社會(huì)力量的充分發(fā)揮具有重要意義,為了保證社區(qū)矯正工作開(kāi)展的有效性,要對(duì)參加活動(dòng)的大學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn),合理的選擇參加的人員,活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中要進(jìn)行階段性評(píng)估,設(shè)立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行實(shí)踐課程內(nèi)容的設(shè)定時(shí),按照當(dāng)前教學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),主要分為實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)和實(shí)踐環(huán)節(jié)。
2.實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)是指通過(guò)工作制度和內(nèi)容方法進(jìn)行學(xué)習(xí),矯正方案的設(shè)定和幫扶活動(dòng)的開(kāi)展都需要教師和相關(guān)部門人員的努力,教師要在方案的制定和執(zhí)行階段進(jìn)行管理和監(jiān)督,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行記錄,做好測(cè)評(píng)工作。實(shí)踐環(huán)節(jié)是指學(xué)生以志愿者的身份參與到社區(qū)矯正的活動(dòng)中,這一過(guò)程的開(kāi)展需要教師將學(xué)生合理的劃分為不同小組,每個(gè)小組負(fù)責(zé)一名或兩名矯正對(duì)象的監(jiān)管,根據(jù)不同的實(shí)際需求,制定合理的矯正方案,按照制定好的流程開(kāi)展工作,并且在活動(dòng)的過(guò)程中做好觀察記錄,在遇到問(wèn)題時(shí),及時(shí)的對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整,小組成員要在活動(dòng)進(jìn)行中互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,教師要對(duì)學(xué)生的記錄進(jìn)行評(píng)測(cè),對(duì)社區(qū)的相關(guān)工作人員進(jìn)行參訪,完成教學(xué)評(píng)估。
在進(jìn)行法律教學(xué)的過(guò)程中,實(shí)踐教學(xué)貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程的始終,法學(xué)教育的服務(wù)對(duì)象要向基層社會(huì)管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變,與基層社區(qū)矯正工作的開(kāi)展建立起長(zhǎng)期的合作關(guān)系,在進(jìn)行相關(guān)工作開(kāi)展的同時(shí),能夠加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力和解決問(wèn)題的能力,充分的發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì),使法律專業(yè)更加貼近現(xiàn)實(shí)生活,實(shí)現(xiàn)專業(yè)與基層法治需求相結(jié)合的發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建綜合性的法律服務(wù)平臺(tái),合理的進(jìn)行社區(qū)矯正工作的開(kāi)展。
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