□文/重慶市云陽教師進修學(xué)院 盧兆明 曾月光

當(dāng)前，教師繼續(xù)教育得到國家的空前重視和地方政府的大力支持，例如國培、省市級培訓(xùn)已經(jīng)做到了全覆蓋。區(qū)縣教師繼續(xù)教育主要由區(qū)縣教師進修院校、教科所、教研室、教師發(fā)展中心等研訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)。這些機構(gòu)在國家有關(guān)教師教育政策下不斷發(fā)展壯大，但存在諸多問題：有的區(qū)縣培訓(xùn)機構(gòu)龐雜，但沒有實現(xiàn)機構(gòu)整合，有的區(qū)縣機構(gòu)整合了但沒有功能整合，有的區(qū)縣功能整合了但不成體系。本文基于縣域?qū)W科中心教研組，從建設(shè)構(gòu)想、建設(shè)路徑、高效運行等方面探索研訓(xùn)員隊伍建設(shè)，提出研訓(xùn)機構(gòu)功能整合問題與研訓(xùn)體系問題的解決辦法。

一、建設(shè)背景及意義

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，加快教育現(xiàn)代化；辦好繼續(xù)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍?！眹野艳k好繼續(xù)教育作為提高教師隊伍素質(zhì)的重要途徑，而研訓(xùn)員是廣大教師繼續(xù)教育的推行者、教育教學(xué)改革的領(lǐng)頭羊。因此，為適應(yīng)新時期教師繼續(xù)教育，應(yīng)賦予研訓(xùn)員新的內(nèi)涵和歷史使命，催生出大批優(yōu)質(zhì)研訓(xùn)員。

（一）新型教研員隊伍建設(shè)背景

國家層面的教育大政方針及省市級層面的配套政策，為教師繼續(xù)教育發(fā)展指明了方向，為研訓(xùn)員闊步成長進行了定格。教師研訓(xùn)機構(gòu)及廣大研訓(xùn)員要遵守和用好這些政策。

1.踐行繼續(xù)教育政策

《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(2016-2020年)要求“大力發(fā)展繼續(xù)教育,構(gòu)建惠及全民的終身教育培訓(xùn)體系”。國家層面的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系龐大、宏觀、開放，地方繼續(xù)教育培訓(xùn)體系要無縫銜接至國家體系中。教師繼續(xù)教育在全民繼續(xù)教育中占比最大，任務(wù)最重，是其他繼續(xù)教育的基石。區(qū)縣中小學(xué)教師終身教育主要途徑是參加各級各類培訓(xùn)和自主開展教育教學(xué)研究。作為承擔(dān)區(qū)縣教師研訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)以建設(shè)研訓(xùn)員隊伍為抓手，以建設(shè)區(qū)縣域教師教育智庫為目標(biāo)，應(yīng)從中觀、微觀層面建設(shè)好本區(qū)縣的研訓(xùn)體系，主動融入到國家終身教育宏觀體系中。

2.踐行教師培訓(xùn)學(xué)分改革

重慶市教育委員會《關(guān)于加強中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理的意見》（渝教師發(fā)〔2017〕1號）指出：“研制教師培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，重點體現(xiàn)不同層次教師的實際需求和發(fā)展?fàn)顩r，有針對性地設(shè)置指標(biāo)體系。培訓(xùn)學(xué)分由研訓(xùn)經(jīng)歷學(xué)分、研訓(xùn)質(zhì)量學(xué)分、實踐應(yīng)用學(xué)分三部分組成，合理確定每部分比例。研訓(xùn)經(jīng)歷學(xué)分與學(xué)時掛鉤，研訓(xùn)質(zhì)量學(xué)分與參訓(xùn)質(zhì)量掛鉤，實踐應(yīng)用學(xué)分與成果轉(zhuǎn)化掛鉤。在具體實施的過程中，鼓勵區(qū)縣整合資源，實行培訓(xùn)項目統(tǒng)整?！庇纱丝梢姡?、訓(xùn)務(wù)必緊密結(jié)合，方可順利開展教師繼續(xù)教育學(xué)分管理工作。而部分區(qū)縣研訓(xùn)機構(gòu)沒有整合，功能不完善，繼續(xù)教育學(xué)分管理錯綜復(fù)雜。

3.踐行教育均衡發(fā)展要求

教育扶貧是國家扶貧攻堅戰(zhàn)的一道大坎，要大力促進教育公平，切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。其中一大措施就是要努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。區(qū)縣沒有功能完備的教師研訓(xùn)機構(gòu)和成體系的研訓(xùn)員團隊，區(qū)域內(nèi)的教師繼續(xù)教育就沒有好的歸屬，定會制約教師專業(yè)發(fā)展，使教育均衡舉步維艱。

（二）研訓(xùn)員隊伍建設(shè)意義

1.研訓(xùn)員隊伍自身發(fā)展的需要

全國眾多區(qū)縣教育科研機構(gòu)與教師培訓(xùn)機構(gòu)處于各自為政的尷尬局面，教研與培訓(xùn)兩張皮，制約了研訓(xùn)隊伍的自身發(fā)展。為此，老掉牙的教研員隊伍需要整合。需要打造一支學(xué)科結(jié)構(gòu)合理、師德過硬、敬業(yè)精神強、教育科研水平高的專兼職研訓(xùn)員，研訓(xùn)員建設(shè)就是要將教研業(yè)務(wù)與培訓(xùn)業(yè)務(wù)充分滲透。當(dāng)下，多數(shù)區(qū)縣研訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)者隊伍及教研員數(shù)量不足，學(xué)科發(fā)展不平衡，工種單一。培訓(xùn)師主要開展培訓(xùn)方案設(shè)計與培訓(xùn)管理或教學(xué)，不到一線聽課、上課。教研員的常規(guī)工作是印制單元測驗題和期末試卷，不下基層學(xué)校聽課、評課、導(dǎo)課。在教育科研方面主要側(cè)重于教育教學(xué)的中觀層面研究，缺失中小學(xué)課堂急需的教育教學(xué)微觀方面的研究，形成了培訓(xùn)師不做教研與教研員不做培訓(xùn)的局面，而研訓(xùn)員是二者的統(tǒng)一。因此，研訓(xùn)員隊伍建設(shè)有著充分的現(xiàn)實意義。

2.基礎(chǔ)教育課程改革的需要

在基礎(chǔ)教育課程改革任務(wù)中，不僅是教學(xué)方式的改變，更重要的是要改變學(xué)生學(xué)習(xí)方式與評價方式，這些都必須由教師參與，高素質(zhì)教師才能促高質(zhì)量教改。中小學(xué)教師綜合素質(zhì)是基礎(chǔ)教育的基石，加強中小學(xué)教師繼續(xù)教育是提高教師綜合素質(zhì)的重要途徑。區(qū)域研訓(xùn)員引導(dǎo)本地區(qū)教師成長職責(zé)要求研訓(xùn)員隊伍建設(shè)必先行。

3．區(qū)縣域教師教育智庫內(nèi)涵提升的需要

群體發(fā)展離不開團隊進步，團隊進步離不開智者引路。研訓(xùn)員團隊?wèi)?yīng)上升為區(qū)域內(nèi)的教師教育智庫。在當(dāng)前教師教育智庫背景下發(fā)展研訓(xùn)員，有利于增強研訓(xùn)員的使命感并提高其含金量，更能為研訓(xùn)員研訓(xùn)工作的開展助力。

4.專兼職培訓(xùn)者功能升級與業(yè)務(wù)拓展的需要

面對教育新方位、新征程、新使命，研訓(xùn)員在角色上，由專職培訓(xùn)者逐漸向?qū)Ｂ氀杏?xùn)員身份轉(zhuǎn)變，由兼職培訓(xùn)者逐漸向兼職研訓(xùn)員身份轉(zhuǎn)變。在業(yè)務(wù)上，從單一的培訓(xùn)授課到研訓(xùn)工作融合，即專兼職研訓(xùn)員不但要當(dāng)好培訓(xùn)師，還要到教學(xué)一線做好教育教學(xué)指導(dǎo)工作，更要與時俱進，做好教育科學(xué)研究工作。

二、“一鼎三足”的建設(shè)構(gòu)想

區(qū)縣域研訓(xùn)員隊伍建設(shè)重在瞄準(zhǔn)著力點、抓好發(fā)力點，構(gòu)建“一鼎三足”的架構(gòu)。這里的“一鼎”即“一個平臺”，“三足”即“三個支柱”。“一個平臺”指機構(gòu)整合后的進修院?！皡^(qū)縣域研訓(xùn)中心平臺”，“三個支柱”指專職研訓(xùn)員隊伍、兼職研訓(xùn)員隊伍、重點學(xué)科研訓(xùn)員隊伍。

（一）“研訓(xùn)之鼎”托起研訓(xùn)中心平臺

區(qū)縣域進修院校成立的“區(qū)縣域研訓(xùn)中心平臺”為“研訓(xùn)之鼎”，該平臺管理各“學(xué)科中心教研組平臺”。目前，開展的中小學(xué)教師及教育管理干部培訓(xùn)，其授課教師除小部分屬本地進修院校的教師外，大部分是臨時聘請的縣內(nèi)外教師或教研機構(gòu)教研員，存在隊伍零散、工作間斷、責(zé)任臨時等問題。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)者不能對參訓(xùn)學(xué)員繼續(xù)進行研修指導(dǎo)，導(dǎo)致培訓(xùn)與實踐中“學(xué)、研、訓(xùn)”脫節(jié)。搭建“區(qū)縣域研訓(xùn)中心平臺”及“學(xué)科中心教研組平臺”后，各學(xué)科研訓(xùn)員圍繞學(xué)科中心教研組開展教研活動，有助于研訓(xùn)員自身能力的提高。再者，在開展教師培訓(xùn)過程中，研訓(xùn)員可以全程參與授課及教學(xué)指導(dǎo)與問題跟蹤。而且，在區(qū)縣域研訓(xùn)中心平臺的統(tǒng)領(lǐng)下，研訓(xùn)員隊伍工作具有系統(tǒng)性、長期性、持續(xù)性，各學(xué)科中心教研組會有更多機會共同深入研討，碰撞出更多思維火花，以便共謀區(qū)域教育發(fā)展。

研訓(xùn)中心平臺組織各學(xué)科中心教研組開展工作，各學(xué)科中心教研組組織本學(xué)科研訓(xùn)員開展教研工作。一是開展研訓(xùn)員教研活動；二是開展教師培訓(xùn)工作；三是開展訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)和教育科研指導(dǎo)活動。在隊伍配置方面，各學(xué)科中心教研組根據(jù)學(xué)科特點設(shè)專職教研員1至3名，兼職教研員3至6名，進修院校教師主要擔(dān)任專職教研員，兼職研訓(xùn)員聘用一線優(yōu)秀教師擔(dān)任。

（二）發(fā)揮專職研訓(xùn)員的主體性作用

教師繼續(xù)教育工作具有全局性、系統(tǒng)性、長期性等特點，區(qū)域內(nèi)必須要建設(shè)一支穩(wěn)定的專職研訓(xùn)員隊伍。專職研訓(xùn)員建設(shè)任務(wù)：一要保證數(shù)量。在建設(shè)的第一階段，要實現(xiàn)義務(wù)教育階段各學(xué)科和幼兒教育各大領(lǐng)域至少設(shè)置1名專職研訓(xùn)員，3名兼職研訓(xùn)員；二要保證質(zhì)量。在建設(shè)的第二階段，專職研訓(xùn)員通過培訓(xùn)者培訓(xùn)、學(xué)科中心教研組各種教研活動以及自我研修，不斷提高研訓(xùn)員隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力。

（三）發(fā)揮兼職研訓(xùn)員的實踐性作用

兼職研訓(xùn)員均應(yīng)是一線優(yōu)秀教師，對中心教研組的研究成果要帶頭實踐，對國家層面的課改成果運用要爭當(dāng)先鋒。在教師培訓(xùn)中，要更多地開展講座或示范課活動。當(dāng)前，做講座的培訓(xùn)者不上示范課，理念缺乏支撐，而上示范課的一線教師不做講座，零碎操作難以上升成理念，以致“空”“地”脫節(jié)，機械生硬，故缺乏既能做講座又能上示范課的雙師型人才?？焖俳鉀Q這一突出問題的途徑是組建兼職研訓(xùn)員隊伍，從一線優(yōu)秀教師群體中遴選一批綜合素養(yǎng)較高的學(xué)科帶頭人，通過專業(yè)培訓(xùn)，提升他們的理論水平和對實踐成果的歸納提煉能力，培養(yǎng)出既能講又能做的兼職研訓(xùn)員。

（四）發(fā)揮重點學(xué)科研訓(xùn)員的引領(lǐng)性作用

做好重點學(xué)科研訓(xùn)員隊伍建設(shè)有利于區(qū)域內(nèi)中小學(xué)重點學(xué)科建設(shè)，研訓(xùn)員應(yīng)是重點學(xué)科建設(shè)的主力軍，重點學(xué)科研訓(xùn)員應(yīng)是飛機中的戰(zhàn)斗機，能做出改變當(dāng)?shù)亟逃鼶NA的貢獻。例如云陽縣計劃首批建成3至5個重點學(xué)科，培養(yǎng)10至15名相應(yīng)學(xué)科優(yōu)秀研訓(xùn)員，并主動與“渝東北教師發(fā)展共同體”重點特色課程建設(shè)對接，有機融入到“共同體”智庫建設(shè)工作中，其目的是發(fā)揮重點學(xué)科研訓(xùn)員的引領(lǐng)示范作用。

做好這些，“一鼎三足”的區(qū)縣域研訓(xùn)架構(gòu)基本形成，但要讓研訓(xùn)中心平臺與學(xué)科教研組平臺變得更加豐滿，研訓(xùn)員變得虎虎生風(fēng)，還應(yīng)厲兵秣馬，不斷完善，注重建設(shè)路徑的改革。

三、“一芯五化”的建設(shè)路徑

區(qū)縣域研訓(xùn)中心平臺及學(xué)科中心教研組的建設(shè)應(yīng)在區(qū)縣教委的領(lǐng)導(dǎo)下，在教師進修院校機構(gòu)改革的有序推動下進行，遵循“一芯五化”的建設(shè)路徑?！耙恍尽敝浮爸菐熘尽?，即協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)所有學(xué)科中心教研組工作的機構(gòu)，如同計算機里面的CPU芯片?！拔寤敝秆杏?xùn)員學(xué)科研訓(xùn)一體化、研訓(xùn)員教學(xué)指導(dǎo)專業(yè)化、研訓(xùn)員發(fā)展個性化、教研組組建模塊化、研訓(xùn)員隊伍管理網(wǎng)絡(luò)化。

（一）“智庫之芯”驅(qū)動研訓(xùn)員隊伍不斷優(yōu)化

電腦中的CPU芯片主要是管理和運算功能。同樣，區(qū)縣進修院校建立的區(qū)域研訓(xùn)中心平臺肩負著對學(xué)科中心教研組管理重任，并對研訓(xùn)員研究活動與研訓(xùn)活動運籌帷幄，重點是不斷優(yōu)化研訓(xùn)員隊伍。一是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，包括研訓(xùn)員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)等；二是本領(lǐng)優(yōu)化，包括教研、教育、教學(xué)、講授等。

（二）專職研訓(xùn)員學(xué)科研訓(xùn)一體化

以往的培訓(xùn)者主要擔(dān)任培訓(xùn)授課任務(wù)，職能主要體現(xiàn)在“訓(xùn)”，如進修院校的培訓(xùn)者。以往的教研員主要是對中小學(xué)教師教學(xué)進行研究和指導(dǎo)，職能主要體現(xiàn)在“研”，如教科所、教研室的教研員。進修院校管理下的專職研訓(xùn)員打磨成熟后，既能上好培訓(xùn)課，又能指導(dǎo)一線教師上課，還能做好中小學(xué)教師的教育科研指導(dǎo)工作。因此，專職研訓(xùn)員建設(shè)應(yīng)做到學(xué)科研訓(xùn)一體化。

（三）兼職研訓(xùn)員教學(xué)指導(dǎo)專業(yè)化

過去在教師培訓(xùn)過程中，進修院校把縣內(nèi)外優(yōu)秀教師臨時聘請到培訓(xùn)講臺給學(xué)員上課，大部分臨時聘用的培訓(xùn)者理論基礎(chǔ)薄弱，培訓(xùn)內(nèi)容更多是經(jīng)驗介紹。兼職研訓(xùn)員隊伍組建后，在進修院校研訓(xùn)中心平臺的建設(shè)推進下，研訓(xùn)員通過外出專項培訓(xùn)、學(xué)科中心教研組成員相互交流及自我研修等形式，努力學(xué)習(xí)教育理論，積極參加教學(xué)指導(dǎo)實踐，逐步實現(xiàn)兼職研訓(xùn)員學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)專業(yè)化。

（四）重點學(xué)科研訓(xùn)員發(fā)展個性化

各學(xué)科中心教研組成立后，中心教研組應(yīng)首批遴選幾個學(xué)科作為重點建設(shè)學(xué)科，并相應(yīng)地遴選幾個重點學(xué)科研訓(xùn)員，目的是領(lǐng)先一步，個性發(fā)展，打造樣板。建設(shè)過程中不斷深化學(xué)科中心教研組內(nèi)涵，挖掘團隊潛能，讓重點學(xué)科建設(shè)持續(xù)發(fā)展和縱深發(fā)展，輻射其他學(xué)科中心教研組。

（五）學(xué)科中心教研組組建模塊化

建立了“進修院校區(qū)域研訓(xùn)中心平臺”，并在該平臺下設(shè)中小學(xué)各學(xué)科中心教研組，由中心教研組組長主持本學(xué)科教研組常務(wù)工作，中心教研組長由專職研訓(xùn)員擔(dān)任。整個平臺實行模塊化組建，一個學(xué)科中心教研組為一個模塊。模塊化組建的團隊在開展活動過程中有靈活、機動、自主、開放等優(yōu)勢。各模塊之間既相互學(xué)習(xí)，又相互競爭，既保有特色，又互相補充。

（六）區(qū)域研訓(xùn)員隊伍管理網(wǎng)絡(luò)化

以中心教研組為骨架的研訓(xùn)員隊伍建成，僅僅是搭建了研訓(xùn)員開展研訓(xùn)活動的“硬平臺”。要充分發(fā)揮研訓(xùn)機構(gòu)職能，提升研訓(xùn)員的研訓(xùn)實效，在研訓(xùn)員隊伍運行管理中，還須做到物理空間平臺與虛擬空間平臺共同發(fā)力。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，還要為研訓(xùn)員隊伍搭建交互性極強的“軟平臺”，即建立區(qū)域研訓(xùn)員隊伍網(wǎng)絡(luò)管理平臺?！败浧脚_”的建立方可開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的任務(wù)分配、工作實施、過程監(jiān)控、研訓(xùn)論壇、評價反饋、資源管理、信息發(fā)布等工作。研訓(xùn)員隊伍網(wǎng)絡(luò)管理平臺的建立再次拉近研訓(xùn)員之間的距離，讓研訓(xùn)員更有歸屬感，增強研訓(xùn)實效。

四、“一監(jiān)三實”的高效運行

學(xué)科中心教研組平臺下的研訓(xùn)員隊伍高效運行進一步促進研訓(xùn)員隊伍建設(shè)，讓研訓(xùn)工作更好地落實落地。高效運行的研訓(xùn)員隊伍應(yīng)來自于區(qū)縣教育主管部門的大力支持，來自于教師進修院校的審時度勢，執(zhí)行有力，監(jiān)管有方，即“一監(jiān)”，再結(jié)合走實、落實、做實三個措施，即“三實”。確保區(qū)縣域研訓(xùn)中心平臺及學(xué)科中心教研組的建設(shè)與功能發(fā)揮，確保研訓(xùn)員順利開展研訓(xùn)工作。

（一）實時過程監(jiān)控

研訓(xùn)員隊伍建設(shè)與運行離不開有效的實時過程監(jiān)控。監(jiān)控即監(jiān)督與管控，操作中關(guān)鍵是監(jiān)督。具體操作中監(jiān)控要從兩個層面實施：一是當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T的監(jiān)控，包括對研訓(xùn)項目的審批、項目的實施及研訓(xùn)員自身發(fā)展的監(jiān)控。二是進修院校研訓(xùn)中心平臺的監(jiān)控，包括對項目申報、啟動、實施、總結(jié)、跟蹤、反饋等的過程監(jiān)控。在實施過程監(jiān)控中，做到循章而不死板、靈活而不封閉、開放而不失控。

（二）走實三個階段

要打造一個高質(zhì)量的研訓(xùn)員團隊，建議從“一充”“二夯”“三抓實”三個階段進行研訓(xùn)員隊伍建設(shè)和運行。

1.充實隊伍

在專職研訓(xùn)員隊伍的組建上，本著穩(wěn)定、專一的原則，專職研訓(xùn)員應(yīng)主要由進修院校培訓(xùn)者擔(dān)任。但多數(shù)區(qū)縣數(shù)量不足，解決辦法：一是把進修院校部分骨干教師直接充實到研訓(xùn)員隊伍；二是向全縣公開遴選一批學(xué)科帶頭人充實到研訓(xùn)員隊伍；三是到師范院校招錄一批優(yōu)秀研究生并對其進行系統(tǒng)性的培養(yǎng)。在兼職研訓(xùn)員隊伍的組建上，本著動態(tài)、開放的原則，建議兼職研訓(xùn)員主要由中小學(xué)優(yōu)秀學(xué)科教師擔(dān)任。通過一線優(yōu)秀教師自愿申報，再由區(qū)縣研訓(xùn)中心平臺審批后補充到學(xué)科中心教研組。

2.夯實基礎(chǔ)

俗話說：打鐵還要自身硬。專兼職研訓(xùn)員隊伍成立后，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，持續(xù)發(fā)展是生命力。要培養(yǎng)出優(yōu)秀的研訓(xùn)員，一要把研訓(xùn)員送到知名高校接受與時俱進的教育教學(xué)理念，提升研訓(xùn)員的理論高度；二要常態(tài)化開展學(xué)科中心教研組教研活動，熟練掌握本學(xué)科培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)和本學(xué)科新課程標(biāo)準(zhǔn)，并增強研訓(xùn)員之間的交流頻度；三是研訓(xùn)員要加強自我研修，并定期到教學(xué)一線頂崗上課，主動實踐，夯實研訓(xùn)員的教學(xué)基本功和增加其知識寬度。

3.抓實職能

抓實職能最重要的是強調(diào)務(wù)實，一些研訓(xùn)機構(gòu)對一線教師教學(xué)指導(dǎo)曾一度務(wù)虛。新建立的學(xué)科中心教研組研訓(xùn)員是新型的教研員，賦予了新的內(nèi)涵與歷史使命，其職能集培訓(xùn)、研培、教學(xué)、研教、導(dǎo)教、議教于一體。要發(fā)揮好研訓(xùn)員的這些職能，進修院校研訓(xùn)中心平臺要給研訓(xùn)員提供相應(yīng)的舞臺，讓研訓(xùn)員在不同工種間不斷切換與磨合，在不同角色中靈活轉(zhuǎn)換。研訓(xùn)員既要研究培訓(xùn)，又要設(shè)計培訓(xùn)，既要上得大講壇，又要上得小講臺，既要做教學(xué)研究，又要指導(dǎo)一線教師教學(xué)。只有發(fā)揮好研訓(xùn)員以上綜合職能，才能實現(xiàn)研訓(xùn)員與教師大融合，也才能把研訓(xùn)工作做實。

（三）落實三個保障

充實研訓(xùn)員隊伍、打造研訓(xùn)員團隊、用好研訓(xùn)員職能這一美好愿景，務(wù)必落實三個保障。

1.時間保障

研訓(xùn)員要做好研訓(xùn)工作，建議專職研訓(xùn)員在原工作單位不得兼任其他職務(wù)，兼職研訓(xùn)員在原工作單位上課每周不得超過8個課時，確保研訓(xùn)員有足夠的時間開展教育科研和教學(xué)指導(dǎo)工作。

2.經(jīng)費保障

研訓(xùn)員的研訓(xùn)活動沒有規(guī)律，如在送教活動中上山下鄉(xiāng)，著實辛苦。要讓研訓(xùn)員積極開展研訓(xùn)活動，務(wù)必用一定的津貼刺激，尤其是兼職研訓(xùn)員，編制不在研訓(xùn)機構(gòu)，主人翁意識淡薄，建議進修院校應(yīng)與兼職研訓(xùn)員簽訂聘用協(xié)議。為激發(fā)兼職研訓(xùn)員的工作熱情，即使在沒有開展培訓(xùn)和教學(xué)指導(dǎo)期間，建議給予兼職研訓(xùn)員一定的研究經(jīng)費，甚至可以開展年度研訓(xùn)成果考核，給予專兼職研訓(xùn)員一定的績效工資，要讓研訓(xùn)員熱愛上研訓(xùn)工作。

3.制度保障

研訓(xùn)工作的有序推進，建設(shè)好平臺是硬環(huán)境，建設(shè)好制度是軟環(huán)境。研訓(xùn)中心平臺及學(xué)科中心教研組平臺工作的順利開展離不開制度保障，建議區(qū)縣進修院校研訓(xùn)中心教研組建立如下制度：一是優(yōu)惠制度。為激發(fā)專兼職研訓(xùn)員工作積極性，當(dāng)?shù)貐^(qū)縣教育主管部門應(yīng)配套系列優(yōu)惠政策，如在研訓(xùn)員評職晉級、評優(yōu)選好中給予政策傾斜。同時，把研訓(xùn)員的培訓(xùn)授課、教學(xué)指導(dǎo)業(yè)績折合成工作量和繼續(xù)教育學(xué)分；二是評比制度。如研訓(xùn)員的教學(xué)與指導(dǎo)教學(xué)情況由受訓(xùn)者和被指導(dǎo)教師進行實時線上評價，并把評價情況納入年度考核。此外，區(qū)縣繼續(xù)教育中心與進修院校研訓(xùn)中心平臺應(yīng)對研訓(xùn)員進行一年一度的工作實績總體考評；三是獎懲制度。根據(jù)對研訓(xùn)員年度考核結(jié)果，應(yīng)給予不同程度的物質(zhì)獎勵與精神獎勵。

（四）做實三個持續(xù)

為了讓研訓(xùn)中心平臺下的學(xué)科中心教研組研訓(xùn)員思想有活力、研究有耐力，且業(yè)務(wù)常態(tài)化、工作精細化，務(wù)必做到以下三個持續(xù)。

1.研訓(xùn)經(jīng)費持續(xù)投入

《教育部關(guān)于大力加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》教師[2011]1號指出：“將中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費列入各級政府預(yù)算，確保教師培訓(xùn)計劃的實施。”近年來，國家層面、省市級層面及縣級層面均對教師教育進行了大力投入。研訓(xùn)員工作是創(chuàng)造性的工作，要激發(fā)研訓(xùn)員教學(xué)研究工作的積極性，充分挖掘其潛能，以及做高質(zhì)量的培訓(xùn)均應(yīng)持續(xù)投入常規(guī)經(jīng)費、研究經(jīng)費、獎勵經(jīng)費，避免油盡燈滅。

2.業(yè)務(wù)能力持續(xù)發(fā)展

學(xué)科中心教研組研訓(xùn)員在教育、教學(xué)、教研等方面的理論基礎(chǔ)與實踐能力均應(yīng)走在當(dāng)?shù)匾痪€教師前列，要求研訓(xùn)員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)要不斷提升，持續(xù)發(fā)展，引擎不能熄火，避免思想僵化。

3.課程資源持續(xù)更新

在教師教育發(fā)展過程中，不論是集中培訓(xùn)還是分散研修，乃至于課堂教學(xué)指導(dǎo)，均要有課程作支撐。因此，研訓(xùn)員要不斷開發(fā)適應(yīng)教學(xué)改革的培訓(xùn)課程和特色課程，確保課程資源持續(xù)、健康發(fā)展。避免墨守成規(guī)。

總之，區(qū)縣研訓(xùn)機構(gòu)要能更好地為引導(dǎo)教師自查“照鏡子”、能更好地為提升教師技能“開方子”、能更好地為解決教師問題“出點子”，務(wù)必格式化教研員隊伍管理老套路，格式化教研員研訓(xùn)舊思想，盡快適應(yīng)新時代教師教育新要求。把區(qū)縣研訓(xùn)員隊伍建設(shè)作為區(qū)域教師教育智庫建設(shè)的實體，走結(jié)構(gòu)化組建、模塊化管理、體系化服務(wù)的道路，讓研訓(xùn)員增強研訓(xùn)機構(gòu)的內(nèi)生動力和活力，驅(qū)動教師教育更快更好發(fā)展，以提升區(qū)域教師教育智庫的內(nèi)涵。