國家力促終身職業(yè)技能培訓(xùn)

日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》。《意見》要求，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、制造強(qiáng)國建設(shè)和勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提升培訓(xùn)的針對性和有效性，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

《意見》提出推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的一系列政策措施：一是構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策和組織實(shí)施體系；圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)群體，廣泛開展就業(yè)技能培訓(xùn)；充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，全面加強(qiáng)企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)；適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，著力加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)；大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)；強(qiáng)化工匠精神和職業(yè)素質(zhì)培育。二是深化職業(yè)技能培訓(xùn)體制機(jī)制改革。建立職業(yè)技能培訓(xùn)市場化社會化發(fā)展機(jī)制、技能人才多元評價(jià)機(jī)制、職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量評估監(jiān)管機(jī)制、技能提升多渠道激勵(lì)機(jī)制。三是提升職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)能力建設(shè)、職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)資源建設(shè)和職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺建設(shè)。

工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間將壓減

國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議提出，要采取措施將企業(yè)開辦時(shí)間和工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境；通過《人力資源市場暫行條例（草案）》。

會議指出，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和《政府工作報(bào)告》任務(wù)，深化“放管服”改革，解決營商環(huán)境中存在的企業(yè)開辦和工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率低、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長等問題，有利于降低制度性交易成本、激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力。

會議同時(shí)確定，在北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、渭南、延安和浙江省等16個(gè)地區(qū)開展試點(diǎn)，改革精簡房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程和所有類型審批事項(xiàng)，推動流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。具體內(nèi)容：一是精簡審批。取消施工合同、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案等事項(xiàng)，將消防、人防等設(shè)計(jì)并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查。環(huán)境影響、節(jié)能等評價(jià)不再作為項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)條件，由政府統(tǒng)一組織區(qū)域評估。二是分類管理。簡化社會投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批。對社會投資的房屋建筑工程，建設(shè)單位可自主決定發(fā)包方式。三是壓縮流程。推行聯(lián)合勘驗(yàn)、測繪、審圖等，規(guī)劃、國土、市政公用等單位限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)行“一張藍(lán)圖”明確項(xiàng)目建設(shè)條件、“一個(gè)系統(tǒng)”受理審批督辦、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。

今年在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上，由目前平均200多個(gè)工作日減至120個(gè)工作日，明年上半年在全國實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，推動政府職能轉(zhuǎn)向減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)市場公平競爭。

2018黑臭水體專項(xiàng)整治行動啟動

5月8日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動。首批督查組已抵達(dá)督查現(xiàn)場，將分10個(gè)組歷時(shí)15天，涉及廣東、廣西、海南、上海、江蘇、安徽、湖南、湖北等8個(gè)省20個(gè)城市，開展督查工作。

5月～6月，督查組將分三批對全國36個(gè)重點(diǎn)城市和部分地級城市開展現(xiàn)場督查；現(xiàn)場督查工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)形成城市黑臭水體整治情況統(tǒng)計(jì)表和問題清單，實(shí)行“拉條掛賬，逐個(gè)銷號”式管理；9月～10月，對問題整改情況進(jìn)行巡查，提出約談建議；10月～12月，對問題嚴(yán)重的城市人民政府進(jìn)行約談，對約談后整改不力的城市，開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。

高鐵站周邊區(qū)域房地產(chǎn)化傾向?qū)⒈粐?yán)控

國家發(fā)展改革委、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國鐵路總公司日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕514號），要求“合理確定高鐵車站周邊用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及土地開發(fā)和供應(yīng)時(shí)序，堅(jiān)決防控單純房地產(chǎn)化傾向。”

意見表明要充分發(fā)揮高鐵車站的輻射帶動作用，圍繞人的城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，走特色化、差異化發(fā)展之路，完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套，促進(jìn)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)，避免高鐵沿線產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化和單一房地產(chǎn)功能開發(fā)。

增值稅稅率新政執(zhí)行

根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局公布的《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》財(cái)稅〔2018〕32號文通知，納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物，原適用17%和11%稅率的，現(xiàn)稅率分別調(diào)整為16%、10%；納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，原適用11%扣除率的，現(xiàn)扣除率調(diào)整為10%等，自2018年5月1日起執(zhí)行。

2018年全國城市節(jié)約用水宣傳周主題確定

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2018年5月13日至19日開展全國城市節(jié)約用水宣傳周活動，活動主題為“實(shí)施國家節(jié)水行動，讓節(jié)水成為習(xí)慣”。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地扎實(shí)做好城鎮(zhèn)節(jié)水工作。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城鎮(zhèn)節(jié)水）主管部門要增強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水工作的責(zé)任感和緊迫感，以宣傳周活動為契機(jī)，以更大的力度、更實(shí)的措施推動城鎮(zhèn)節(jié)水工作，推動綠色發(fā)展。落實(shí)國家節(jié)水行動有關(guān)要求，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)節(jié)水相關(guān)市政公用設(shè)施。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，結(jié)合黑臭水體整治和水生態(tài)改善，推進(jìn)污水再生利用和雨水利用；建設(shè)節(jié)水型城市，缺水城市要率先達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求。加快落實(shí)“水十條”確定的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理，構(gòu)建漏損管控體系；加強(qiáng)節(jié)水器具推廣。加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水基礎(chǔ)管理，抓好計(jì)劃用水與超定額累計(jì)加價(jià)管理，實(shí)施居民生活用水階梯水價(jià)，加強(qiáng)合同節(jié)水管理、節(jié)水“三同時(shí)”、用水計(jì)量、節(jié)水統(tǒng)計(jì)等工作。

又一批中國傳統(tǒng)村落列入中央財(cái)政支持范圍

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部 國家文物局、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門日前發(fā)出通知，公布2018年列入中央財(cái)政支持范圍中國傳統(tǒng)村落名單。

《通知》指出，按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 文化部 國家文物局 財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見》（建村〔2014〕61號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于公布2017年列入中央財(cái)政支持范圍和2018年擬列入中央財(cái)政支持范圍中國傳統(tǒng)村落名單的通知》（建村〔2017〕109號）要求，經(jīng)組織專家復(fù)核和審查，同意北京市門頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)東石古巖村等444個(gè)中國傳統(tǒng)村落技術(shù)文件備案并列入2018年第一批中央財(cái)政支持范圍（名單見建村〔2017〕109號）；決定將河北省石家莊市平山縣楊家橋鄉(xiāng)九里鋪村等156個(gè)中國傳統(tǒng)村落列入2018年第二批中央財(cái)政支持范圍。

各省（區(qū)、市）有關(guān)部門要嚴(yán)格按照建村〔2014〕61號文件和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 文化部 國家文物局 財(cái)政部關(guān)于做好中國傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施工作的意見》（建村〔2014〕135號）要求，認(rèn)真做好中央財(cái)政支持的中國傳統(tǒng)村落各類保護(hù)項(xiàng)目組織實(shí)施工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促相關(guān)傳統(tǒng)村落在使用中央財(cái)政資金前將項(xiàng)目實(shí)施信息錄入中國傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（http://project.dmctv.cn），并于每年2月底前，將本?。▍^(qū)、市）上年度傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部。

《住宅廚房家具及廚房設(shè)備模數(shù)系列》等行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)《住宅廚房家具及廚房設(shè)備模數(shù)系列》為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，編號為JG/T219-2017，自2018年8月1日起實(shí)施。原《住宅廚房家具及廚房設(shè)備模數(shù)系列》JG/T219-2007同時(shí)廢止。

批準(zhǔn)《建筑用柔性薄膜光伏組件》為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，編號為JG/T535-2017，自2018年8月1日起實(shí)施。

批準(zhǔn)《建筑用柔性薄膜光伏組件》為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，編號為JG/T535-2017，自2018年8月1日起實(shí)施。

批準(zhǔn)《建筑用遮陽金屬百葉簾》為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，編號為JG/T251-2017，自2018年8月1日起實(shí)施。原《建筑用遮陽金屬百葉簾》JG/T251-2009同時(shí)廢止。

批準(zhǔn)《建筑用不銹鋼焊接管材》為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，編號為JG/T539-2017，自2018年8月1日起實(shí)施。原《建筑裝飾用不銹鋼焊接管材》JG/T3030-1995同時(shí)廢止。