周福強(qiáng)
河北省第二建筑工程有限公司 河北 石家莊 050000
正文:
如今,我國建筑市場(chǎng)發(fā)展速度非???,建筑體量與建筑規(guī)模越來越大,與此同時(shí),對(duì)于建筑施工技術(shù)與質(zhì)量的要求也不斷提高。很多建筑施工難度大,高空作業(yè)情況多,施工環(huán)境與條件惡劣等,這給施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來了很多危險(xiǎn)因素,也增加了安全管理的難度。本著“生命至上,安全發(fā)展”的原則,建筑相關(guān)企業(yè)都強(qiáng)化了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,目的是盡可能地消除安全隱患,使建筑工程施工更加安全、有序、高效。不過,從具體實(shí)際來看,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理仍然存在諸多問題,導(dǎo)致安全事故發(fā)生率仍相對(duì)較高,如2018年上半年我國就發(fā)生1732起建筑生產(chǎn)安全事故,造成1752人死亡。施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故不僅會(huì)給員工帶來生命財(cái)產(chǎn)損害,也會(huì)給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至?xí)?duì)企業(yè)名譽(yù)造成嚴(yán)重的損害。因此,有必要針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理相關(guān)問題進(jìn)行研究。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)具有勞動(dòng)密集與資金密集型特點(diǎn),因?yàn)檠b配式建筑目前尚處于試點(diǎn)階段,所以現(xiàn)在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)還需要投入大量的人力和資金。同時(shí),建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,建筑材料、設(shè)備等數(shù)量比較多,工種密集,施工人員需要在地下、地表、高空等進(jìn)行多層次作業(yè),作業(yè)強(qiáng)度高,且作業(yè)面交叉,再加上還要受到自然、人文、地理等因素的影響,因而安全管理難度大。建筑工程參建企業(yè)多,管理機(jī)構(gòu)紛繁,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,指令交叉甚至矛盾時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致安全管理效率低下,重效益輕安全現(xiàn)象普遍存在,極易發(fā)生安全事故。從具體情況來看,建筑施工安全管理問題概括起來,主要有如下幾點(diǎn):
在建筑施工過程中,安全生產(chǎn)責(zé)任制是我國法定的安全生產(chǎn)管理制度,每個(gè)施工項(xiàng)目部都會(huì)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,但在實(shí)踐中,將安全生產(chǎn)責(zé)任制切實(shí)落實(shí)到位的卻很少。很多建筑施工現(xiàn)場(chǎng)目前咋安全生產(chǎn)方面,還沒有采用先進(jìn)的方法,較大部分沿用以生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為主管理方法,項(xiàng)目經(jīng)理還未真正成為第一責(zé)任人,使得安全生產(chǎn)得不到切實(shí)的落實(shí)。
在建筑工程項(xiàng)目施工中,做好安全技術(shù)交底工作,并對(duì)人員進(jìn)行安全教育,將能幫助施工現(xiàn)場(chǎng)人員全面熟悉施工工程狀況,做好工序安排合理,降低違章指揮或違章作業(yè)發(fā)生率,同時(shí),也能增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)。不過,因?yàn)榘踩夹g(shù)交底及安全教育繁瑣,工程建設(shè)工期有限,施工現(xiàn)場(chǎng)人員學(xué)歷低,加上施工人員流動(dòng)大,導(dǎo)致此項(xiàng)工作難以有效、定期開展,只能宣讀一些安全常識(shí)了事。
不少建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng),因?yàn)榘踩a(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,基本都是安排幾名專職安全員來巡查與督促施工現(xiàn)場(chǎng),這樣就很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。應(yīng)急救援預(yù)案不夠科學(xué),安全防護(hù)及安全標(biāo)志不到位,相關(guān)的救援器材配備不完善,定期應(yīng)急救援演練少,遇到突發(fā)事故時(shí),難以第一時(shí)間開展有效救援。
建筑工程施工過程經(jīng)常采用分包形式,分包單位也是施工的參與方,有的項(xiàng)目部對(duì)分包單位的管理比較松散,分包單位項(xiàng)目經(jīng)理到崗履職比較少,經(jīng)常存在特種作業(yè)人員未持證上崗或證件過期等現(xiàn)象,為安全生產(chǎn)埋下巨大隱患。
在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目部要將安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實(shí)到位,建立起以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的完善的安全管理制度。同時(shí),還要盡可能自營管理,減少經(jīng)濟(jì)承包,這樣可以將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,將其落實(shí)到每個(gè)管理人員身上,增強(qiáng)他們的安全責(zé)任意識(shí)。同時(shí),項(xiàng)目部還要加強(qiáng)考核安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況,徹底消除安全管理是專職安全員職責(zé)的錯(cuò)誤思想,引導(dǎo)全員開展安全生產(chǎn)。
安全施工組織是建筑工程安全生產(chǎn)的保障,施工單位應(yīng)將邊施工邊設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)理念進(jìn)行有效轉(zhuǎn)變,結(jié)合建筑工程實(shí)際情況,來科學(xué)部署現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域,編制可行性高的施工方案,有效組織安全技術(shù)交底和安全教育。同時(shí),針對(duì)塔吊施工、腳手架與卸料平臺(tái)施工、模板工程等專項(xiàng)施工,組織進(jìn)行專項(xiàng)安全施工設(shè)計(jì)。要強(qiáng)化安全薄弱區(qū)域和事故易發(fā)區(qū)域的監(jiān)管,加強(qiáng)應(yīng)急救援和安全演習(xí),做好現(xiàn)場(chǎng)材料及各項(xiàng)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌等,并使之達(dá)到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)將施工制度和職責(zé)張貼在醒目位置。
對(duì)于特種作業(yè)人員,必須要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,以確保施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)。每個(gè)月定期對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行檢查,對(duì)未持證上崗的人員進(jìn)行處罰并停止其工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)保障,制定符合現(xiàn)場(chǎng)要求的施工方案,選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料,預(yù)留的洞口設(shè)置符合要求的欄桿圍護(hù)設(shè)備,確保施工區(qū)照明充分,臨電、機(jī)械設(shè)備定時(shí)檢查維護(hù),配備專業(yè)消防器材,設(shè)置臨時(shí)消防通道。對(duì)施工人員進(jìn)行安全措施檢查,如正確佩戴安全帽,超高施工人員正確系安全帶等,重視氣象預(yù)報(bào)信息,有效防范惡劣天氣等。
綜上所述,建筑施工過程各個(gè)環(huán)節(jié)都存在危險(xiǎn)因素,在施工現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)管理人員必須要強(qiáng)化安全意識(shí),立足實(shí)際采取安全管理措施,進(jìn)行全員、全過程、全方位、全天候安全管理,推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理持續(xù)改進(jìn),保障現(xiàn)場(chǎng)施工能夠按時(shí)、保質(zhì)、安全地進(jìn)行。