魏棟

中鐵電氣化鐵路運(yùn)營(yíng)管理有限公司上海維管處上海地鐵維管段 上海 201201

正文：

引言：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市交通堵塞日趨嚴(yán)重，單一的擴(kuò)大路面寬度，提高路面交通流量的措施已無(wú)法滿(mǎn)足城市交通擁堵問(wèn)題。因此探討一種符合我國(guó)國(guó)情，符合社會(huì)發(fā)展的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)體系，已成為我們亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。目前，世界上已有的城市軌道交通方式有城市郊外輕軌、市內(nèi)地下鐵路、市內(nèi)有軌電車(chē)等多種交通方式。近年來(lái)，相比城市公共交通，軌道交通以便捷、高效、舒適、節(jié)能等優(yōu)點(diǎn)在我國(guó)得到了有效推廣。無(wú)論是規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等領(lǐng)域均取得了可喜的成績(jī)。但城市軌道交通的自身特點(diǎn)決定了一旦開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，就必須保持高度的安全性、可靠性和舒適性，目前網(wǎng)絡(luò)化的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)帶來(lái)客流量迅猛增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)軌道交通設(shè)備的運(yùn)營(yíng)維護(hù)提出了更高的要求。鋼軌作為軌道交通的基礎(chǔ)設(shè)備，做好其維護(hù)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究對(duì)掌控軌道設(shè)備病害，降低軌道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)具有深遠(yuǎn)意義。

一、發(fā)展城市軌道交通的重要意義

城市公共交通的發(fā)展經(jīng)歷表明，單純的靠地面交通根本無(wú)法從源頭上解決城市交通擁堵問(wèn)題，因此在進(jìn)行城市交通可持續(xù)發(fā)展策略思考的時(shí)候必須統(tǒng)籌考慮其安全性、可靠性、高效性和環(huán)保性。我國(guó)作為人口大國(guó)，因交通擁堵衍生的環(huán)境問(wèn)題愈來(lái)愈烈，城市軌道交通以便捷、高效、舒適、節(jié)能等優(yōu)點(diǎn)在我國(guó)得到了有效推廣。隨著城市化進(jìn)程的加劇，城市軌道交通的推廣將大幅度縮減城市空間，縮短城鄉(xiāng)距離以及加快地域城市化發(fā)展。從環(huán)境的方面來(lái)說(shuō)，城市軌道交通是一種污染少的交通工具，并且其減少污染物釋放量的結(jié)果也是非常有效的。所以我國(guó)的部分城市可以依靠快速軌道交通的建設(shè)來(lái)改進(jìn)地域的交通組成，加快我國(guó)城市化的發(fā)展進(jìn)程。

二、我國(guó)軌道交通現(xiàn)狀及發(fā)展前景

（一）采用先進(jìn)技術(shù)，多種制式和系統(tǒng)并存。從國(guó)家現(xiàn)有的建造工程來(lái)看，依據(jù)軌道交通技術(shù)成長(zhǎng)形勢(shì)和各種運(yùn)輸要求，我國(guó)將產(chǎn)生種類(lèi)繁多的軌道交通體系來(lái)保證城市交通要求；并融入系統(tǒng)控制、通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)等高科技，促使軌道交通可以產(chǎn)生極大的影響。

（二）國(guó)家政策實(shí)施成果明顯。國(guó)家要求城市軌道交通的車(chē)輛和基本設(shè)施都要運(yùn)用國(guó)產(chǎn)，國(guó)產(chǎn)化措施實(shí)行以來(lái)，我國(guó)城市軌道交通車(chē)輛以及基本設(shè)施的生產(chǎn)實(shí)力有了明顯提升，整體上達(dá)到需求。國(guó)家拿出資金投入關(guān)于城市軌道交通的諸多工程，用來(lái)提高軌道交通生產(chǎn)基本設(shè)施的配置，并確定了生產(chǎn)車(chē)輛的公司。

（三）探索各種投融資方式，資金瓶頸有所突破。目前我國(guó)軌道交通建造的投資主要是政府來(lái)承擔(dān)的，所以國(guó)家起著領(lǐng)導(dǎo)的意義。因?yàn)橛辛藝?guó)家的支持，當(dāng)前國(guó)家銀行對(duì)軌道交通的資金方面十分積極，對(duì)工程建造中需要的支撐，國(guó)家銀行充分給予。正是因?yàn)楦鱾€(gè)政府的積極支撐和國(guó)家銀行的推動(dòng)，促使軌道交通的積極成長(zhǎng)，同時(shí)各城市在逐漸產(chǎn)生另外的多形式的投資方法。

（四）充分調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃。基于目前國(guó)內(nèi)很多城市的整體規(guī)劃處于不斷修整這一實(shí)況，城際軌道交通、地鐵等綜合交通規(guī)劃也做出了一定調(diào)整。城市整體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及綜合交通規(guī)劃在為城市軌道交通規(guī)劃服務(wù)上 已力不從心。并且由于交通一體化規(guī)劃意識(shí)淡薄，使城市交通體系的發(fā)展無(wú)法體現(xiàn)出協(xié)調(diào)性與有序性，比如有些線(xiàn)路功能定位缺乏明確性，交通站點(diǎn)換乘便利性缺乏等。

三、城市軌道交通發(fā)展有關(guān)對(duì)策的建議

（一）廣開(kāi)財(cái)路，多途徑吸納軌道交通投資

根據(jù)以往的經(jīng)歷，吸收軌道投入有很多辦法：首先進(jìn)行土地賠償策略，在軌道交通路線(xiàn)上，以開(kāi)發(fā)的方式讓商家給軌道交通投資進(jìn)行補(bǔ)貼；其次，給管理軌道體系的公司相對(duì)多的管理權(quán)力，不讓他們承擔(dān)無(wú)謂的損失，再提升軌道交通公司的管理水準(zhǔn)，削減濫用；最后進(jìn)行政府針對(duì)性的投入，并在稅收等方面給予優(yōu)惠策略以及補(bǔ)助。

（二）形式上多樣化，模式上統(tǒng)一化

當(dāng)前，國(guó)家各個(gè)城市軌道交通建造標(biāo)準(zhǔn)都是以我國(guó)國(guó)情為基點(diǎn)，結(jié)合本地域經(jīng)濟(jì)、地理等多樣化條件編制的，這對(duì)我國(guó)城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。對(duì)于那些運(yùn)行有軌電車(chē)、有軌電線(xiàn)車(chē)的城市而言，為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展城市軌道交通這一目標(biāo)，其可以將“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”理念應(yīng)用在有軌電車(chē)線(xiàn)路規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程中。而對(duì)于那些存有廢棄或利用率低下的鐵路，可以對(duì)其施以改建措施，使城市軌道線(xiàn)將有線(xiàn)取而代之，最具代表的為上海的軌道交通明珠線(xiàn)，其是在鐵路內(nèi)環(huán)線(xiàn)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。對(duì)于那些不存在有軌電車(chē)線(xiàn)，又缺少可利用鐵路的城市，要達(dá)到發(fā)展軌道交通這一目標(biāo)，務(wù)必要結(jié)合城市發(fā)展實(shí)況，構(gòu)建可行性軌道交通模式，確定最優(yōu)效益。

（三）合理規(guī)劃土地利用

國(guó)家軌道交通附近的土地策劃應(yīng)該與交通容納相調(diào)和，符合交通要求大體相當(dāng)成為策劃宗旨。經(jīng)過(guò)聯(lián)合交通發(fā)展和交通要求推測(cè)，篩選出合適的土地應(yīng)用策略。并且軌道交通車(chē)站要與其他交通構(gòu)建連接，以方便旅客換車(chē)為目的實(shí)行計(jì)劃。

（四）選擇合理的技術(shù)路線(xiàn)和方案

要建造投資龐大的軌道鐵路，必然要做出有想法并且經(jīng)過(guò)深思熟慮的計(jì)劃。第一要依據(jù)乘客流量資料來(lái)制定適宜的交通體系計(jì)劃，來(lái)選擇地鐵還是選擇輕軌，然后決定路線(xiàn)方向以及站點(diǎn)數(shù)量。第二要制定工程以及基礎(chǔ)設(shè)施的水準(zhǔn)，還需要與國(guó)家設(shè)定的水準(zhǔn)制度相同，與世界上優(yōu)秀技術(shù)水準(zhǔn)相適應(yīng)，來(lái)使技能成熟并且建造適合社會(huì)發(fā)展的機(jī)電基礎(chǔ)設(shè)施和軌道。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市軌道交通最為我國(guó)新興起的一種交通模式，了解到當(dāng)前我國(guó)在軌道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的不足，并針對(duì)存在的不足提出有效的整治措施。要建設(shè)具有高水準(zhǔn)、符合社會(huì)發(fā)展的城市公共交通互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，各個(gè)地都需依據(jù)本地的地域條件和交通特征對(duì)城市客運(yùn)量進(jìn)行深層次研究，并聯(lián)系城市道路的規(guī)劃，制定出科學(xué)、完備、符合本地域交通實(shí)際需求的當(dāng)代城市軌道交通體系，才能從源頭上解決日趨凸顯的交通問(wèn)題。