李希茂

中圖分類號：F270 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 國有企業(yè)落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是推進全面從嚴(yán)治黨的的現(xiàn)實需要，是新形勢下國有企業(yè)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的迫切需要，也是推進企業(yè)改革發(fā)展的必要保障，對于推進企業(yè)基層正風(fēng)反腐工作有著十分重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞 國企 紀(jì)委 監(jiān)督 責(zé)任

黨的十八大以來，從黨內(nèi)到黨外，從中央到地方，從政府到企業(yè)，掀起了反腐倡廉的風(fēng)暴，黨中央堅持老虎、蒼蠅一起打，國有企業(yè)在反腐風(fēng)暴的覆蓋之下，刮起了反腐龍卷風(fēng)。作為國有企業(yè)紀(jì)委，如何在新形勢下按照全面從嚴(yán)治黨要求，落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強化推進執(zhí)紀(jì)問責(zé)，是全面從嚴(yán)治黨落實強化監(jiān)督責(zé)任的必答題。

一、堅持從嚴(yán)治黨，全面落實“兩個責(zé)任”

一是要堅持整體推進。堅持全面從嚴(yán)治黨是落實“兩個責(zé)任”的重要基礎(chǔ)，也是新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好工作責(zé)任落實的行動指南。要按照落實“兩個責(zé)任”的要求，堅持以釘釘子精神抓好責(zé)任的落實，層層傳導(dǎo)壓力，逐級推進工作。各級基層黨政一把手，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，在發(fā)揮黨員作用上作示范，在解決突出問題上作示范，在推動改革發(fā)展穩(wěn)定上作示范，真正把各項工作落到實處。

二是要堅持黨政同責(zé)。各級黨政要認真落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，列出落實責(zé)任清單。要針對主體責(zé)任落實上強下弱、逐級遞減的問題，認真落實民主生活會、述職述廉等制度。要牢牢抓住基層單位一把手重點關(guān)注，堅持做到該問責(zé)的必須問責(zé)。

三是要堅持重點突出。要通過目標(biāo)責(zé)任考核對領(lǐng)導(dǎo)干部胡亂作為問題進行整治，嚴(yán)肅糾正作風(fēng)不扎實、工作不落實的問題；要堅決查處在崗位不干事的黨員干部，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處置。要加大重點環(huán)節(jié)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，針對重點問題和重點工作以及職工群眾反映強烈的民生問題進行突擊性監(jiān)督檢查，從而達到有有效監(jiān)督和落實工作的目的。

二、堅持挺紀(jì)在前，強化紀(jì)律剛性約束

一是要樹立“四種意識”。要把遵守黨的紀(jì)律和規(guī)距作為樹立“四種意識”的基礎(chǔ)，認真抓好抓緊。各級紀(jì)委要加強監(jiān)管，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、明底線、知敬畏。黨員干部作為基層的一個小小單元，要扎根在基層，樹立意識，主動擔(dān)當(dāng)，，不斷的強化“核心意識、看齊意識”，要與黨中央保持高度一致，切實維護黨的領(lǐng)導(dǎo)和中央權(quán)威，團結(jié)圍繞在這一堅強領(lǐng)導(dǎo)核心周圍，認真做好各自的工作。

二是要強化紀(jì)律約束。各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律。要不斷強化政治紀(jì)律首位意識，黨讓干的工作堅決干，黨不讓干的事情堅決不去干。要自我強化紀(jì)律約束，認準(zhǔn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，一顆紅心跟著共產(chǎn)黨走。要認認真真地按照《黨章》要求，不折不扣地去學(xué)習(xí)、貫徹和落實。切實做到挺紀(jì)在前，執(zhí)行到位。

三、堅持完善制度，鞏固廉政建設(shè)防線

一是要完善權(quán)力約束機制。要明確制度的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，堅定地用制度去不斷強化企業(yè)各項管理。企業(yè)中的重點單位部門和重點崗位環(huán)節(jié)要制定科學(xué)性較強的風(fēng)險防控措施，不斷用符合實際工作的管理制度去管理企業(yè)、管理工作。要建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，認真查找在物資招標(biāo)采購、辦公用品、項目建設(shè)、產(chǎn)品銷售等工作管理制度方面的缺失，堅持用制度來規(guī)范管理、落實工作。

二是要完善責(zé)任追究制度。要通過各基層黨總支、支部簽訂的廉政《責(zé)任狀》進行監(jiān)督考核，逐條對照內(nèi)容、時間和要求進行考核，明確工作任務(wù)，通過月度的考核、季度的考評以及年末期終的整體考核兌現(xiàn)，抓好責(zé)任追究，推進工作的落實。要指導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部列出“責(zé)任清單”，明確職權(quán)管控范圍，明確具體工作責(zé)任，做到目標(biāo)清晰，有的放矢。要按照要求對屬于監(jiān)察對象的黨員干部進行重點監(jiān)督，填報真實的個人和親屬的相關(guān)信息，自覺接受組織監(jiān)督。

四、堅持廉政宣傳，打造廉潔自律環(huán)境

一是要堅持學(xué)習(xí)教育常抓不懈。要堅持長周期不間斷的黨風(fēng)廉政教育工作，真正讓黨員干部參與到學(xué)習(xí)和宣傳的過程當(dāng)中，深切地感受到體會到廉政教育的氛圍。要充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)晨會、支部書記培訓(xùn)等方式加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育，要扎實開展各級各類學(xué)習(xí)教育活動，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，從思想深入處堅定信念，用實際行動拒絕腐敗，聽黨的話跟黨走。

二是要堅持警示教育警鐘長鳴。要通過多種方式開展廉政警示教育活動，通過觀看案例警示教育片，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守底線，廉潔奉公。要通過黨的十八大以來電視公布的典型腐敗案例進行警示教育，讓黨員干部從警示案例中受到靈魂的洗禮和碰撞，深刻地感受到腐敗對自身的危害、對社會的影響和對家庭的毀滅，切實讓黨員干部受到警醒、引以為誡。

五、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)防四風(fēng)反彈回潮

一是要牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。要認真地去落實中央八項規(guī)定精神，堅持不斷地推進基層作風(fēng)建設(shè)，抓住基層干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，通過多種措施預(yù)防“四風(fēng)”的反彈和變異。要牢牢地緊盯住春節(jié)、端午期間等重要節(jié)假日，對重點人員、崗位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，做到事前早預(yù)防。要從實際出發(fā)，以身作則，對發(fā)現(xiàn)存在的相關(guān)問題進行自查自糾并第一時間進行整改。

二是要抓早抓小動輒則咎。要堅持再堅持、用力再用力推進作風(fēng)建設(shè)的轉(zhuǎn)變。要緊緊盯住微小環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，從日常工作和生活中嚴(yán)格防范，預(yù)防黨員干部在小的方面出現(xiàn)問題，在日常工作及生活中出現(xiàn)問題。要緊盯公車私用、收送節(jié)禮、大吃大喝、大操大辦的不良行為，嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”問題。

六、加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓好責(zé)任追究落實

一是要堅持挺紀(jì)在前。要堅持執(zhí)紀(jì)問責(zé)不放松，對黨員干部的違紀(jì)行為進行嚴(yán)格監(jiān)督，持續(xù)保持高壓反腐敗斗爭的態(tài)勢。要堅持紀(jì)在法前，加大工作力度，加強紀(jì)律檢查，讓執(zhí)紀(jì)的標(biāo)尺更加嚴(yán)格。要對黨員干部的日常行為進行嚴(yán)密關(guān)注，堅持做到抓早抓小，防微杜漸。要對群眾反映強烈的黨員干部進行重點關(guān)注，對問題線索抓住不放，一查到底；要通過查處的違紀(jì)黨員干部，教育大多數(shù)黨員，挽救大多數(shù)人干部。

二是要堅持重點監(jiān)督。要堅決查處黨員干部的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在身邊的微腐敗、巨腐敗。要加大發(fā)生的典型違紀(jì)案件的查處以及通報力度，真正起到警示、震懾和教育的作用。要對失職瀆職行為進行常態(tài)化檢查處置，對重要崗位職能部門及其單位負責(zé)人進行重點監(jiān)督，真正形監(jiān)督新常態(tài)、問責(zé)新常態(tài)。

七、堅持深化“三轉(zhuǎn)”，不斷強化隊伍建設(shè)

一是要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，扎實推進紀(jì)檢體制改革，重點深入推進“三轉(zhuǎn)”向基層延伸，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，把“兩個責(zé)任”、“兩個為主”等改革任務(wù)和相關(guān)制度規(guī)定全面落實到位，形成一層一層抓好落實的工作局面。

二是要打造過硬隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察部門要健全內(nèi)控機制，嚴(yán)格工作規(guī)程和業(yè)務(wù)流程、落實請示報告制度。要強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治工作水平和政策把握能力，真正成為履職盡責(zé)的行家里手。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺凈化提升，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。只有這樣，才能真正落實好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，為企業(yè)改革發(fā)展保駕護航。

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