賈季

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 新常態(tài)，是習近平總書記對中國國情的全新揭示。適應新常態(tài)，是企業(yè)發(fā)展的必由之路，經(jīng)濟進入新常態(tài)，結構調(diào)整大大加快，若想在眾多同類企業(yè)中脫穎而出，就必須尊重規(guī)律、順勢而為，以創(chuàng)新為發(fā)展動力，主動作為，進而為中國特色社會主義事業(yè)取得更大勝利做出應有的貢獻。項目黨支部作為國有建筑施工企業(yè)基層黨組織，擔負著服務、引領、凝心、攻堅的重要職能。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑行業(yè)標準化、精細化、信息化日趨明顯，國有建筑施工企業(yè)創(chuàng)新開展基層黨建工作勢在必行。因此，創(chuàng)新基層黨建工作途徑對于實現(xiàn)黨對企業(yè)的領導、深化轉(zhuǎn)型升級、保證發(fā)展方向，踐行習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神都具有極為重要的現(xiàn)實意義。

關鍵詞 國有建筑施工企業(yè) 基層黨建工作 新途徑

一、基層黨建工作的作用及重要性

（一）基層黨建工作的作用分析

國有企業(yè)經(jīng)營管理中，基層黨建工作發(fā)揮著重要作用。首先，組織領導作用。建筑行業(yè)是一個完全市場競爭行業(yè)，只有不斷加強黨的組織領導，才能真正的集思廣益，為項目的發(fā)展定好位、把好關，提升工作效率，在工作中少走彎路。其次，監(jiān)督管理作用?；鶎狱h建工作要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，從現(xiàn)場、人員、合約、資金、成本、體系、制度、文化、戰(zhàn)略九大方面進行全方位管控，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，注重提高員工的責任意識、廉潔意識，降低職務犯罪發(fā)生概率，及時向上級黨組織和紀檢監(jiān)察部門報告有關事項，保證項目安全平穩(wěn)運行。第三，服務保障作用。企業(yè)的中心任務是生產(chǎn)經(jīng)營，融入中心抓黨建，才能真正實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。以人為本，著力服務項目、服務企業(yè)、服務員工、服務社會，才能提升員工的幸福指數(shù)，彰顯國企社會責任，為項目的發(fā)展奠定堅實基礎。

（二）基層黨建工作的重要性

1.習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào)：國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎。指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。加強基層黨建工作就是踐行習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上提出的“四個堅持”重要論述，進一步鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。

2.國有建筑施工企業(yè)往往同時擁有很多在施項目，且施工現(xiàn)場一般距離公司總部比較遠，有的甚至能夠達到幾千公里，極易產(chǎn)生離心力，這就需要上下聯(lián)動，不斷強化黨建工作，有效的將黨的路線、方針、政策和公司的戰(zhàn)略決策及時傳達到各個項目部，促進項目各項工作有序開展。

3.我國建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，分包層次多，管理難度大。同時，項目具有臨時性，而且承擔著不小的盈利壓力，基層黨建工作對于發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，引領項目員工攻堅克難，確保項目健康穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。

二、新常態(tài)下基層黨建工作的現(xiàn)狀

（一）對基層黨建工作重視不夠

市場經(jīng)濟下，部分企業(yè)熱衷于經(jīng)濟效益，輕視基層黨建工作，造成基層黨建工作不牢不實。部分基層黨建工作人員意識淡薄，組織性、計劃性較差。部分項目“重業(yè)務、輕黨建”，甚至未能配備足夠的基層黨建工作人員，工作開展難度大，基層黨組織作用難以充分發(fā)揮。

（二）基層黨建教育培訓不完善

雖然大部分企業(yè)有關于黨建工作教育培訓的舉措，但還不夠系統(tǒng)與全面。教育培訓過于籠統(tǒng)、模糊，缺乏對基層黨建工作人員知識、能力的有效分析，造成教育培訓缺乏層次性、針對性。培訓內(nèi)容過于陳舊、模式落后，無法達到預期效果。

（三）相關管理考核機制不健全

部分企業(yè)內(nèi)部管理考核機制不健全，將基層黨建工作人員作為輔助性、照顧性崗位，直接阻礙了基層黨建人才隊伍建設，導致基層黨建工作人員心態(tài)受到影響，對工作開展產(chǎn)生一定的消極影響。

（四）基層黨建工作缺乏深入調(diào)查研究

部分企業(yè)黨建工作人員未能扎根施工一線，工作開展浮于表面，沒有融入日常、抓在經(jīng)常。沒有深入到職工隊伍之中，工作未能真正反映群眾的真實想法，從而產(chǎn)生“燈下黑”等不良后果。

（五）基層黨建工作服務中心力度不強

部分企業(yè)黨建工作人員沒有將自身角色融入中心，甚至游離于生產(chǎn)經(jīng)營之外開展自身工作。中心意識不強，單純強調(diào)自身工作的重要性，缺乏大局觀，不愿牽扯、配合其他部門的工作，服務意識淡化。

三、國有建筑企業(yè)基層黨建工作新途徑

（一）標準引領，強人員素質(zhì)

國有建筑施工企業(yè)的中心任務是生產(chǎn)經(jīng)營，但絕不能忽略黨建工作，應確保黨建工作得到有效發(fā)展。基層黨建工作的專業(yè)化水平和基層黨建工作人員素質(zhì)對于開創(chuàng)國有建筑施工企業(yè)黨建工作新局面至關重要。要配備完善的黨組織架構，制定有自身特色的黨群工作標準化手冊，明確劃分黨建、紀檢部分的工作內(nèi)容與崗位職責，實現(xiàn)基層黨建工作專業(yè)化、精細化、標準化。給與基層黨建工作人員一個清晰的晉升渠道，解決因一人兼任多項基層黨建工作造成的工作效率偏低問題。多措并舉，讓基層黨建工作人員知合格標準、明行為底線，真正實現(xiàn)“四個合格”內(nèi)化于心，外化于行。

（二）創(chuàng)新載體，聚品牌優(yōu)勢

項目黨支部不但要確立項目上的政治核心地位，并且要切實發(fā)揮作用。開展工作時，一定要突出重點，在各個方面進行創(chuàng)新，形成品牌優(yōu)勢。工作方法上，可設立黨員服務站、黨員服務隊、黨員工作小組，通過黨支部、工會、團支部“三聯(lián)建”模式，共同開展活動，帶動項目各層級人員參與到基層黨建工作中去。資源利用上，要善于整合項目內(nèi)外的社會資源，建立完善黨建資源數(shù)據(jù)庫。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術打造“指尖”黨建、“智慧”黨建，進一步擴大基層黨建的影響力、號召力，更好地為職工群眾提供服務。措施跟進上，基層黨組織要進一步推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，按照上級黨組織要求，豐富活動的內(nèi)容與形式，有標準、有創(chuàng)新，形成黨建品牌優(yōu)勢。

（三）融入地方，育核心動能

由于建筑施工企業(yè)項目點多面廣、相對分散、流動性強，基層黨建工必須融入屬地才能釋放出強大的生命力，獲得源源不斷的發(fā)展動力?？梢杂膳沙龅厣霞夵h組織或公司黨委和派駐地上級黨組織間建立工作協(xié)調(diào)機制，明確雙方在推進企業(yè)基層黨建工作中的責任和要求，確保形成工作合力。項目黨支部也可以通過街道社區(qū)、警署、檢察院、新聞媒體聯(lián)動，形成“系統(tǒng)+地方”的“共建+”模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。特別是要主動對接參與地方的各類先進典型評選，借助地方平臺和資源優(yōu)勢，加快系統(tǒng)內(nèi)先進經(jīng)驗的傳播，積極組織人員參加地方各類志愿服務活動，充分發(fā)揮基層黨組織在系統(tǒng)和地方的引領作用，實現(xiàn)企業(yè)成長與地方發(fā)展的同頻共振，擴大基層黨建工作的社會影響力。

（四）家風助廉，揚清正之氣

廉政建設對于企業(yè)發(fā)展至關重要。基層黨組織要抓準廉政教育要點，提升全員廉潔意識，積極整合內(nèi)外監(jiān)督資源，營造濃郁的廉潔氛圍，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的紀律保障。項目黨支部可以結合實際情況，組織與業(yè)主、社區(qū)開展聯(lián)創(chuàng)活動，通過“情景模擬”，上互動式、體驗式廉政黨課，或查缺補漏，開展“聯(lián)檢互查”。要編制自查自糾清單，嚴格落實公司“三重一大”決策制度，及時上報決策事項，為公司領導提供可靠依據(jù)。同時，強化家風建設，培育好家風，進一步提升員工的廉潔自律性?；鶎狱h建工作人員要經(jīng)常下現(xiàn)場、進班組，自覺發(fā)揮模范帶頭作用，了解與反饋黨支部的工作成效，揚清正之氣，充分釋放職工工作熱情。

（五）立體推進，展工匠風采

伴隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，基層黨建工作也必須與時俱進，構建多層次、全覆蓋、精準化的發(fā)展格局?，F(xiàn)階段，要充分利用 QQ、微信、微博、映客等“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術，著力打造“O2O”管理模式，大力構建“點、線、面”三位一體的立體化宣教格局，調(diào)動廣大職工參與熱情，強溝通、促落實。同時，國有建筑施工企業(yè)基層黨組織應打造具備“工匠精神”的團隊文化，經(jīng)常與職工開展交心談心活動，增強基層黨建工作的吸引力、號召力，不斷改進工作方法，使廣大職工感受到來自企業(yè)的關懷，形成“實踐+反饋+改進”的良性循環(huán)，營造和諧發(fā)展的企業(yè)氛圍。

（六）虛功實做，抓中心任務

以“實”破“虛”是基層黨組織面臨的重點問題，其關鍵在于基層黨建工作能否有效融入生產(chǎn)經(jīng)營中心?；鶎狱h建工作人員要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神為指導，充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立一支積極融入中心、善抓中心任務的基層黨建人才隊伍。要扎實抓基礎、用心做黨建、全力促生產(chǎn)。黨建工作是國有建筑施工企業(yè)參與市場競爭的重要優(yōu)勢，要求我們不僅要在資金與制度上給與支持，更要從思想深處提高對黨建工作的重視程度，給予基層黨建工作人員更廣闊的發(fā)展空間。要嚴格考核，選樹先進模范，充分發(fā)揮基層黨支部在項目全生命周期的巨大作用，使基層黨支部的作用看得見、摸得著，實現(xiàn)增效益、強服務、鑄品牌，獲得黨建工作價值最大化。要精心策劃、廣泛宣傳，搭建職工連心橋，充分發(fā)揮基層黨組織的紐帶作用，著力培養(yǎng)一批業(yè)務優(yōu)秀、思想過硬的黨群人才，讓紅色黨旗在施工現(xiàn)場飄起來，在溫馨之家豎起來，不斷提升基層黨員干部的中心融入度，身體力行，從思想和行動上引導廣大群眾參與到經(jīng)濟建設中來。

四、結語

適應新常態(tài)，實現(xiàn)新跨越。新的起點，基層黨建工作的評價標準發(fā)生了新的變化，但其對企業(yè)、對職工、對社會的重要作用始終不會變化。實踐中，我們可以簽訂黨建目標責任書，并定期考核，通過不斷分解基層黨建工作目標，量化基層黨建工作任務，創(chuàng)新基層黨建模式，衡量基層黨建工作的質(zhì)量與效率，加速基層黨建工作的全面展開，進而開辟國有建筑施工企業(yè)基層黨建工作全新途徑，實現(xiàn)國有建筑施工企業(yè)的全面發(fā)展。當然，國有建筑施工企業(yè)基層黨建工作在落實中還存在諸多問題和亟待完善的地方，需要每一位黨建工作者結合實際不斷改建與優(yōu)化。市場經(jīng)濟下，建筑行業(yè)競爭愈發(fā)激烈，國有建筑施工企業(yè)全面落實基層黨建工作，有助于提高企業(yè)市場綜合競爭力，這是企業(yè)的需要，也是國家的需要，更是時代的需要。受到文章篇幅與本人學識所限，本文中一些問題研究還停留在表面上，但希望借此可以對國有建筑施工企業(yè)基層黨建工作研究起到拋磚引玉的作用，與各位共同努力，創(chuàng)新基層黨建工作的模式與方法。