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1西安建大城市規(guī)劃設(shè)計研究院 陜西 西安 710055

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正文：

引言：為了保證城鎮(zhèn)發(fā)展與歷史文化名城保護工作同步進行，根據(jù)我國相關(guān)政策以及規(guī)定要將城鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)秀的歷史文化古跡、環(huán)境保護起來，且在城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計期間，需要將這部分內(nèi)容納入其中。就目前城鎮(zhèn)發(fā)展實際情況，相關(guān)部門對全國范圍內(nèi)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村進行檢查，發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)對歷史文化保護的力度不足。為了避免這種問題惡化，并持續(xù)不斷的推動城市建設(shè)發(fā)展。需要開展城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計階段，考慮一些歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)建筑等古跡保護所需，要將周邊環(huán)境建設(shè)、資源開發(fā)、基建改造控制在合理范圍之內(nèi)，從根本上將歷史文化名城保護工作有效落實。

一、城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下的歷史文化名城保護歷程

從新中國成立至今，經(jīng)過幾十年的發(fā)展與變革，城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了較為顯著的成果。相應(yīng)的歷史文化名城保護工作也分不同時期而進行調(diào)整或落實。在新中國成立之后到改革開放之前，城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)的整體步伐相對緩慢，歷史文化名城的保護工作還未能取得強硬的支持條件。尤其是各個行業(yè)產(chǎn)業(yè)“百廢待興”，重視經(jīng)濟也是對歷史文化名城保護工作的一種沖擊。當經(jīng)濟得到大規(guī)模的發(fā)展之后，城鎮(zhèn)化進入一個較為平穩(wěn)的發(fā)展狀態(tài)之中，各個地方的城市都面臨著城市建設(shè)、改造等方面的需求，由此就會出現(xiàn)早期的城鎮(zhèn)規(guī)劃與文化名城保護之間的矛盾問題。為了有效保護國家文物，國家出臺了革命文物指導(dǎo)文件，并開展了全國范圍的調(diào)查與等級工作。這項工作對日后的歷史文化名城保護有著極為重要的影響作用。但是由于早期的沿海地區(qū)、大型城市的建設(shè)指導(dǎo)錯誤，出現(xiàn)了部分城市的古建筑毀壞或拆除，直至文化大革命時期這種問題加劇，甚至導(dǎo)致文物的大批量損毀，國家經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，歷史文化名城保護工作也受到了較大的阻礙。

改革開放至今的幾十年內(nèi)，我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐步走進一個高速發(fā)展階段，相較于文化大革命時期的歷史文化毀滅性打擊，此次經(jīng)濟發(fā)展有過之而無不及。甚至一些專家和學者將其總結(jié)為“大建設(shè)、大破壞、大保護”的基本形式。此時城鎮(zhèn)化發(fā)展水平顯著提升，在一些城市改造與重建過程中，地方政府已經(jīng)逐步認識到歷史文化名城保護的重要性。

二、歷史文化名城傳統(tǒng)格局保護途徑

傳統(tǒng)格局能夠?qū)⒊鞘械倪x址、規(guī)劃思路、發(fā)展導(dǎo)向展現(xiàn)出來，也是現(xiàn)有的保護規(guī)劃所提出的傳統(tǒng)格局以及歷史風貌保護的基本要求，需要在保護期間重視對當?shù)氐臍v史文化的整體性保護，保證城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃不會導(dǎo)致原有的歷史風貌受到毀滅性的打擊。

針對現(xiàn)階段的城鎮(zhèn)布局，需要考慮的是人口大量向城市涌入。歷史文化名城需要保護，但是城鎮(zhèn)規(guī)劃期間對城市土地、空間資源也有一定的需求。針對歷史文化名城的布局，需要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展與文物古跡保護目標進行。保證城鎮(zhèn)規(guī)劃布局中的空間能達成歷史文化名城保護目標是十分重要的。針對具體的規(guī)劃設(shè)計則需要依據(jù)相關(guān)保護規(guī)劃編制內(nèi)容，對城鎮(zhèn)地區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計有一個明確的指導(dǎo)要求。

將新城建設(shè)與古城保護融合起來，就能在原有的舊址上進一步發(fā)展，這種城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計較為常見，也是目前國內(nèi)多數(shù)城市所常見的建設(shè)方法。這樣的城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的主要優(yōu)勢就是，能夠?qū)⒃械呐f城基礎(chǔ)條件修繕維護，一些成本投資建設(shè)也會降低。這樣舊城各個區(qū)域或基建的應(yīng)用價值提升，對一些較為偏遠的城市規(guī)劃設(shè)計是十分有利的。

三、歷史文化街區(qū)以及古建筑保護工作

歷史文化街區(qū)作為歷史文化名城中的基礎(chǔ)構(gòu)成部分，其中有大量的歷史建筑群，還能將該城市的特色文化展現(xiàn)出來。目前對歷史文化街區(qū)的界定，我國將其稱為“歷史文化保護區(qū)”逐漸演變成現(xiàn)階段的“歷史文化街區(qū)”的概念。文物、估計的數(shù)量與面積相對較多，且其中的各種物質(zhì)能夠完成、真實的將傳統(tǒng)的格局以及歷史風貌展現(xiàn)，當形成一定的規(guī)模之后，當?shù)卣约跋嚓P(guān)部門就有資格向中央申請，核定之后成為我國的歷史文化街區(qū)，并受到當?shù)氐谋Ｗo。

古建筑保護工作所涉及到的范圍相對較大，且街區(qū)的歷史風貌也能集中的展現(xiàn)出來。在城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計期間，需要綜合歷史古建筑的保護與治理，將文化街區(qū)的連續(xù)性提升。經(jīng)過對當?shù)鼐用裆盍晳T以及建筑基礎(chǔ)的風貌進行建筑的政治與改造，主要是圍繞一些出現(xiàn)損毀的建筑外觀的修繕設(shè)計。當然多數(shù)被重點保護的古建筑是不需要翻新整治的。也不能因為外觀看起來古建筑極為陳舊，就直接將其拆除重建。部分古建筑由于年代久遠，需要合理采用加固結(jié)構(gòu)，必要應(yīng)用一些傳統(tǒng)的建筑材料、施工工藝將存在缺陷問題的修復(fù)部位進行處理，這樣才能在不破壞建筑物原有形態(tài)的基礎(chǔ)之上，避免建筑物倒塌造成意外傷害以及文化財產(chǎn)損失。在對古建筑進行修繕期間，需要根據(jù)原建筑物的門窗、屋頂?shù)幕拘螒B(tài)與規(guī)格進行恢復(fù)處理，配色、建筑設(shè)計風格也要與原建筑進行統(tǒng)一。針對建筑內(nèi)部的布局，則需要將其中的排水、照明、用電等設(shè)備安裝完畢，保證居民的正常生活所需。城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計將這些工作有效落實，就能將傳統(tǒng)古建筑的歷史狀貌更好的維護起來，當?shù)氐臍v史文化街區(qū)的發(fā)展形態(tài)也不會受到干擾或影響。

結(jié)束語

歷史文化古城保護工作，上升到國家層面其實就是一種文化展現(xiàn)的象征。所以即便目前我國各個地區(qū)走向了城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，但是古跡、古建筑的保護工作仍然不容忽視。目前國際上有日本、美國等國家先后出現(xiàn)大幅度的歷史街區(qū)消失，也給我國的歷史文化保護起到了警示。所以我們需要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展實際需求，盡可能的避免對歷史文化古跡破壞，這樣才能夠保證我國的文化名城保護工作有效落實。