楊鵬宇 王素崢

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。“打鐵必須自身硬”，把黨支部建設(shè)成富有戰(zhàn)斗力的堡壘必須切實提升組織力，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一個重要抓手?！叭龝徽n”制度作為黨內(nèi)政治生活長期堅持的一項重要制度，對于支部組織力的培養(yǎng)、逐漸提升、發(fā)揮，有著不可或缺的基礎(chǔ)性作用，必須從嚴(yán)從實從細(xì)抓好。黨的十九大發(fā)出堅定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的動員令，同時對新時代堅持“三會一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新提出新的要求。新形勢下如何提高黨支部“三會一課”質(zhì)量成為黨建工作必須要研究的重要課題。

一、“三會一課”制度的建立之路

“三會一課”制度，是中國共產(chǎn)黨依據(jù)馬列主義的建黨、管黨學(xué)說，在加強(qiáng)自身建設(shè)的長期實踐中逐步形成的。在民主革命時期，“三會一課”制度在實踐中形成雛形。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨的活動由秘密走向公開，黨員橫向聯(lián)系大大加強(qiáng)，黨內(nèi)教育更多地以黨小組會、支部大會、黨員大會以及黨課等形式進(jìn)行，“三會一課”逐步“名實”兼具。黨的十六大以后，“三會一課”概念開始進(jìn)入黨的正式文件。黨的十八大以來，在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，“三會一課”制度從內(nèi)容到形式進(jìn)一步豐富完善，已成為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項基本制度。黨的十九大站在新的歷史起點上提出更高要求：“堅持“三會一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。

二、“三會一課”制度的現(xiàn)實需求

新形勢下 “三會一課”制度必須堅持、不能丟棄，“三會一課”工作只能加強(qiáng)、不能削弱?！皢挝坏男姓?、安全生產(chǎn)會、支部會總是套著開……”“抓生產(chǎn)拼業(yè)績都忙不過來，‘三會一課落實不了……”現(xiàn)實中，反映黨的基層組織建設(shè)弱化、虛化、邊緣化的聲音不絕于耳，如何著力解決這“三化”問題，讓我們黨的基層組織更有力量？作為電力企業(yè)，如何促使三會一課同電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等企業(yè)中心工作相融合，形成多向融入、同頻共振、聯(lián)動共融的基層黨組織生活新局面？針對存在的實際問題，應(yīng)當(dāng)從以下三個方面下功夫。

（一）加強(qiáng)“三會一課”的政治性，突出黨支部在政治引導(dǎo)方面的組織力。

貫徹落實新時代黨的建設(shè)新部署新要求，必須強(qiáng)化黨支部政治功能，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治站位，著力實施基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動基層黨組織“有形覆蓋”無死角、無盲點。落實全面從嚴(yán)治黨要求，把強(qiáng)化政治意識、堅定政治立場、嚴(yán)明政治紀(jì)律、提高政治鑒別力貫穿組織生活全過程，杜絕組織生活平淡化、隨意化、庸俗化、娛樂化傾向。

切實以黨的理論武裝頭腦。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)黨課、進(jìn)會議、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)四個意識，堅定四個自信，始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

（二）制定“三會一課”清單制，加強(qiáng)黨支部在開展工作方面的明確性。

貫徹落實新時代黨的建設(shè)新部署新要求，必須突出上級黨組織的推動、引領(lǐng)作用。通過“三會一課”制度，建立一個黨員學(xué)習(xí)和提高的長效機(jī)制，將黨建工作和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展密切結(jié)合起來，確保黨支部黨建工為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供政治保障。

實行“一月一發(fā)布、月月有主題”的活動機(jī)制，上級黨組織按月分配學(xué)習(xí)任務(wù)，安排工作重心，明確工作內(nèi)容，制定工作流程。各支部在“三會一課”中目標(biāo)明確、不偏題、不缺課。定期開展黨支部督查和互評互查，為支部“三會一課”把脈治病，確保組織實、內(nèi)容詳、效果好，使組織生活嚴(yán)起來、細(xì)起來。解決“三會一課”規(guī)范性、實效性、長效性不足的問題，有效促進(jìn)“三會一課”制度落實。

（三）加強(qiáng)“三會一課”的創(chuàng)新性，提升黨支部在嚴(yán)格紀(jì)律和規(guī)矩方面的組織力。

黨的十九大報告中指出：基層黨組織建設(shè)要以提升組織力為重點，這為基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)明確了方向和任務(wù)。黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織，必須從多方面提升組織力，才能擔(dān)負(fù)好黨章規(guī)定的職責(zé)，發(fā)揮堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。

提升“三會一課”的創(chuàng)新性，是提升組織力的重要途徑。在內(nèi)容形式上，以階段的重心工作為依據(jù)，針對不同的對象，采取不同的方法和形式。在進(jìn)行形式政策類學(xué)習(xí)時，可以借助多媒體的形式，采用文字與圖片相結(jié)合的方式，圖文并茂，抓重點、講中心，以強(qiáng)化黨員的感性認(rèn)識，引發(fā)黨員的深度思考。在進(jìn)行先進(jìn)典型的宣傳時，適時合理的應(yīng)用影像資料，配合研討交流、主題匯報，能起到強(qiáng)化學(xué)習(xí)的效果，有利于增強(qiáng)“三會一課”的感染力。在理論學(xué)習(xí)上，針對企業(yè)黨支部分布實際，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和移動媒體新技術(shù)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”新模式，開展網(wǎng)上讀書、網(wǎng)上學(xué)習(xí)，有效增強(qiáng)組織生活的吸引力、感染力和凝聚力。在互動方式上，結(jié)合“三會一課”的議題、內(nèi)容，采取走出去、請進(jìn)來、換地方和分散學(xué)集中討論、集中學(xué)分組議、領(lǐng)導(dǎo)講黨員聽、黨員發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)聽及領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員一起學(xué)習(xí)討論等方式，增強(qiáng) “三會一課”的互動性、活動性和靈活性。

“三會一課”制度是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨的建設(shè)不斷取得勝利的重要法寶，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。堅持“三會一課”制度，既要做到“嚴(yán)”又要注重“實”，要把“三會一課”制度變成廣大黨員主動接受，從“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，從“學(xué)一陣”變成“學(xué)一生”。堅持知行合一、以知促行，促使基層黨支部發(fā)展有活力、行為有動力，前進(jìn)有實力。從而為新形勢下建設(shè)黨組織提供基本保障。