何玉瑛

摘要：在改革開(kāi)放的新時(shí)期，市政工程整體狀況是否良好，體現(xiàn)著城市的精神風(fēng)貌及服務(wù)水平。在此背景下，為了確保市政工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的不斷增加，并落實(shí)好相應(yīng)的工作，則需要加強(qiáng)其安全生產(chǎn)特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防范分析，且在有效的措施作用下，提升市政工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)防范水平?；诖?，文章對(duì)市政工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：市政工程；安全生產(chǎn)；特點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防范

引言

在市政工程建設(shè)中應(yīng)該明確其安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，注意對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，這樣可以消除其生產(chǎn)中存在的安全隱患，這樣才能確保有效、安全的落實(shí)市政工程的生產(chǎn)計(jì)劃，把其風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)，讓市政工程能夠獲得最佳的效益。因此，加強(qiáng)對(duì)其安全生產(chǎn)特點(diǎn)的分析以及風(fēng)險(xiǎn)防范很重要，減少建設(shè)好中的風(fēng)險(xiǎn)因素，提升市政工程建設(shè)水平。

一、市政工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)

（一）綜合性特點(diǎn)

市政工程與其他工程相較規(guī)模很大，本身就較為復(fù)雜，無(wú)論是設(shè)計(jì)還是施工都存在較大難度，尤其在施工期間，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)交叉建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程安全性降低，不利于進(jìn)行管理與維護(hù)。在市政工程設(shè)計(jì)與施工的過(guò)程中，除了要考慮本身質(zhì)量管理之外，還需針對(duì)其他工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的分析與研究，總結(jié)豐富經(jīng)驗(yàn)并創(chuàng)建科學(xué)化與合理化的工作系統(tǒng)，綜合考慮各類項(xiàng)目的施工與管理，確保在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的情況下，減少多工種交叉工作的安全隱患問(wèn)題，達(dá)到預(yù)期的工作目的。

（二）施工環(huán)節(jié)多，流動(dòng)性大

市政工程安全生產(chǎn)中，施工環(huán)節(jié)較多，各個(gè)施工環(huán)節(jié)操作工藝、工序不盡相同，各工序作業(yè)人員流動(dòng)性較大。在施工過(guò)程中，由于流動(dòng)作業(yè)多，施工位置不固定頻繁變化，施工人員需要不斷熟悉新的作業(yè)環(huán)境，這樣多樣的環(huán)境變化給施工安全生產(chǎn)帶來(lái)很大隱患，也給施工安全生產(chǎn)管理增加難度。

（三）施工布置方面的安全生產(chǎn)特點(diǎn)

大部分的市政工程建設(shè)規(guī)模都非常大，包含的分項(xiàng)目也非常多，并且不同的分項(xiàng)目之間又存在非常緊密的關(guān)系。對(duì)于不同的施工環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，選擇的施工工序與施工工藝存在很大的差別，施工的難度也非常大。在建設(shè)市政工程的過(guò)程當(dāng)中，通常情況都會(huì)發(fā)生交叉作業(yè)的現(xiàn)象。但是，在進(jìn)行交叉作業(yè)的過(guò)程當(dāng)中，可能會(huì)發(fā)生個(gè)各種各樣的施工問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)管理工作有非常大的困難。比如，在建設(shè)城市道路的過(guò)程當(dāng)中，道路排水管線的施工、供暖管線的施工還有園林綠化的施工等都需要同時(shí)開(kāi)展，對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都需要非常高的配合度。

（四）風(fēng)險(xiǎn)因素具有不確定性

所有的工作中都具備一定的風(fēng)險(xiǎn)，有些風(fēng)險(xiǎn)是能夠預(yù)防的，但是還有一些風(fēng)險(xiǎn)中具備不確定因素。在其建設(shè)的過(guò)程中，就會(huì)存在安全責(zé)任落實(shí)不全面、管理問(wèn)題，要是不能及時(shí)的處理這些問(wèn)題，就會(huì)對(duì)工程的安全生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重的威脅。市政建設(shè)中有很多的子項(xiàng)目，施工過(guò)程也不一樣，對(duì)施工環(huán)節(jié)和操作方式也有不同的要求。加上市政工程建設(shè)生產(chǎn)是有流動(dòng)性的，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，工作人員也會(huì)出現(xiàn)變化，所以，施工人員需要最快的適應(yīng)新的環(huán)境，否則就會(huì)影響到施工中的安全。

二、市政工程的安全風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策探究

（一）制定完善的安全管理制度

在建設(shè)市政工程的過(guò)程當(dāng)中，施工單位必須要對(duì)相關(guān)的安全管理制度不斷進(jìn)行優(yōu)化，這也是使安全風(fēng)險(xiǎn)防范得到有效落實(shí)的基礎(chǔ)所在。想要使安全管理的工作有效落實(shí)，就必須要進(jìn)行全方位的管理工作。在制定管理制度的過(guò)程中，必須要按照工程的實(shí)際情況進(jìn)行制定。

（二）注重高空施工的安全防范

在市政工程施工建設(shè)中，高空施工是很常見(jiàn)的一個(gè)內(nèi)容，這具有較高的危險(xiǎn)性，是經(jīng)常出現(xiàn)安全事故的一個(gè)施工環(huán)節(jié)。因此，要避免在高空施工中出現(xiàn)安全事故，就需要施工單位能全面的做好安全網(wǎng)安裝，但是當(dāng)前實(shí)際情況是很多施工單位都沒(méi)有全面安裝安全網(wǎng)，缺乏這方面的意識(shí)，在軌道、橋梁工程施工中也是如此，這就使得高空施工中的安全無(wú)法得到有效保障，在施工中會(huì)時(shí)常出現(xiàn)高空墜落事故。施工單位要想解決這一問(wèn)題，除了要在高空施工中設(shè)置臨邊防護(hù)，還需要制定健全的平面安全防護(hù)措施，確保施工過(guò)程中的安全性。

（三）安全生產(chǎn)技術(shù)交底

市政工程施工建設(shè)期間需做好安全技術(shù)交底工作，將其作為安全生產(chǎn)與管理中的重要內(nèi)容。當(dāng)前，很多市政工程施工人員都是農(nóng)民工，施工水平與安全觀念明顯不足，因此，在施工之前，企業(yè)應(yīng)做好安全技術(shù)培訓(xùn)工作，通過(guò)技術(shù)交底的方式培養(yǎng)施工人員與技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，使其更好的參與到各個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)中，通過(guò)安全技術(shù)的支持，提升工程施工建設(shè)安全性。

（四）增強(qiáng)安全意識(shí)，對(duì)危險(xiǎn)環(huán)境要先檢測(cè)再作業(yè)

市政工程安全生產(chǎn)首先要有全員安全意識(shí)，根據(jù)具體職責(zé)范圍制定相應(yīng)的安全管理制度和教育培訓(xùn)制度，做到全過(guò)程全方位的安全管理。要有針對(duì)性地對(duì)市政工程安全生產(chǎn)進(jìn)行防范，對(duì)危險(xiǎn)環(huán)境要先檢測(cè)再作業(yè)。由于市政工程受外界環(huán)境因素的干擾較大，因此潛在的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素也較多。如管道鋪設(shè)時(shí)，要對(duì)管道內(nèi)的的環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，特別是污水管道，要確認(rèn)對(duì)人體不存在危害和對(duì)機(jī)械設(shè)備不存在損壞的情況后，才可進(jìn)行作業(yè)。

（五）機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要有專人指揮

在市政工程建設(shè)中，會(huì)有很多的機(jī)械作業(yè)，例如，路基碾壓、土方工程挖運(yùn)、管道吊裝等，這些都需要有機(jī)械設(shè)備。市政工程具有流動(dòng)性的特點(diǎn)，作業(yè)地點(diǎn)并不是固定的，作業(yè)環(huán)境也在不斷變化的，所以，機(jī)械作業(yè)的過(guò)程中就要有專人進(jìn)行指揮，監(jiān)督作業(yè)人員在動(dòng)態(tài)環(huán)境中的操作行為，要做好檢查工作，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患，讓操作人員在受到約束的情況下進(jìn)行規(guī)范的操作，提升責(zé)任意識(shí)，防止在施工中出現(xiàn)大意或者是僥幸心理進(jìn)行作業(yè)的行為。

（六）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)施工環(huán)境的檢測(cè)

因?yàn)榻ㄔO(shè)市政工程的時(shí)間比較長(zhǎng)，非常容易在進(jìn)行施工的過(guò)程當(dāng)中受到很多外界因干擾。因此，有很多施工危險(xiǎn)的因素共同存在，這就對(duì)施工安全有非常大的影響。施工人員在進(jìn)行施工的時(shí)候，必須要對(duì)危險(xiǎn)施工環(huán)境的監(jiān)測(cè)不斷加強(qiáng)重視。比如，在建設(shè)道路排水工程的過(guò)程中，施工人員就必須要全面檢測(cè)管道內(nèi)的環(huán)境，需要在井下進(jìn)行施工的時(shí)候，必須要提前進(jìn)行檢測(cè)工作。

結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下市政工程整體的建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，其安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)系著工程的投入成本及實(shí)際的收益。因此，未來(lái)市政工程建設(shè)中為了降低其問(wèn)題發(fā)生率，相關(guān)人員應(yīng)強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，給予其安全生產(chǎn)特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范足夠的重視，并在切實(shí)有效的措施支持下，實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素處理，促使其整體的施工技術(shù)水平能夠保持在更高的層面上，最大限度地滿足現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展要求。

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