張 帆，謝念祠，楊文波，黃 靜，周 浩，包小村

（湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 茶葉研究所，湖南 長(zhǎng)沙 410125）

益陽(yáng)市是中國(guó)黑茶發(fā)源地之一，茶歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。1915年，安化縣昆記梁徵輯紅茶曾在巴拿馬萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)與貴州茅臺(tái)酒同獲金獎(jiǎng)；2009年，安化黑茶成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；2017年，安化黑茶榮獲中國(guó)十大茶葉區(qū)域公用品牌。2018年，中國(guó)茶葉區(qū)域公共品牌價(jià)值評(píng)估鑒定安化黑茶為27.74億元。茶葉產(chǎn)業(yè)已成為益陽(yáng)市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村振興和農(nóng)民致富中發(fā)揮著重要作用。筆者在對(duì)益陽(yáng)市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及存在問題進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了現(xiàn)階段發(fā)展的對(duì)策措施，以期為益陽(yáng)市加快茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效及又好又快發(fā)展提供參考。

1 現(xiàn)狀

益陽(yáng)市現(xiàn)有茶園3萬(wàn)多hm2，十年內(nèi)年均增長(zhǎng)率10.08%。全市通過有機(jī)茶認(rèn)證的茶園面積達(dá)2266.7 hm2，通過綠色食品認(rèn)證的茶園面積13333.3 hm2。加工茶類以黑茶為主，綠茶、紅茶和茉莉花茶為輔。2017年，茶葉年加工量達(dá)到13萬(wàn)t，近十年來年增加1萬(wàn)t。其中：黑茶10萬(wàn)t，占全國(guó)黑茶干毛茶產(chǎn)量的27.52%；珍眉綠茶和茶坯2.8萬(wàn)t，紅茶0.2萬(wàn)t。2017年，全市茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破200億元，茶葉出口額達(dá)1500萬(wàn)美元。全市SC認(rèn)證茶葉企業(yè)180多家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)8家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)6家、市級(jí)以上茶葉龍頭企業(yè)47家。湖南惟楚生物科技有限公司、華萊生物科技有限公司和中茶湖南安化茶廠有限公司等多家企業(yè)已建成保健食品級(jí)GMP生產(chǎn)線。安化縣、桃江縣、赫山區(qū)和資陽(yáng)區(qū)地處雪峰山脈優(yōu)質(zhì)黑茶產(chǎn)業(yè)帶，是安化黑茶主產(chǎn)茶縣，有安化黑茶、湘益和白沙溪3個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。全市茶葉從業(yè)人員超過40萬(wàn)人，種茶農(nóng)戶5萬(wàn)戶，其中安化縣農(nóng)村居民人均可分配收入從2004年的1680元提高到2016年的7423元，茶產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。2017年，中俄蒙三國(guó)“萬(wàn)里茶道”聯(lián)合申遺，安化縣是萬(wàn)里茶道的起點(diǎn)。2017年湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)劉仲華教授領(lǐng)銜的《黑茶提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用》成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；湖南省白沙溪茶廠股份有限公司《天茯茶關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》獲湖南省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。近年來，益陽(yáng)紅茶和綠茶均囊括了一系列國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)，建有13個(gè)省級(jí)和8個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，已形成獨(dú)具特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力。安化黑茶以其獨(dú)特的加工工藝、優(yōu)良的產(chǎn)品品質(zhì)和突出的保健功能，深受消費(fèi)者喜愛，市場(chǎng)潛力巨大。

2016年，《益陽(yáng)市茶葉產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》指出，到2020年，全市年產(chǎn)茶葉15萬(wàn)t，綜合產(chǎn)值達(dá)到300億元，在全市范圍內(nèi)至少提供100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，幫助30余萬(wàn)茶農(nóng)脫貧致富。

2 優(yōu)勢(shì)

2.1 生態(tài)優(yōu)勢(shì)

益陽(yáng)位于湘中偏北，跨越資水中下游，處沅水和澧水尾閭，環(huán)洞庭湖西南，居雪峰山東端及余脈，湘中丘陵向洞庭湖平原過渡的傾斜地帶，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 110°43'02"～112°55'48"、北 緯 27°58'38"～29°31'42"，土地總面積12144 km2。益陽(yáng)境內(nèi)屬亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫16.1～16.9℃，日照1348～1772 h，無霜期 263～276 d，降雨量 1230～1700 mm。茶園基地平均海拔500多m，茶樹“山崖水畔，不種自生”,生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯。

2.2 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

益陽(yáng)素有“湘中明珠”之稱。地處環(huán)省會(huì)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，319國(guó)道、207國(guó)道、長(zhǎng)張高速公路和湘黔、石長(zhǎng)、洛湛鐵路縱橫全境。資江貫通南北，水運(yùn)經(jīng)長(zhǎng)江出海。茶葉產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)四級(jí)水泥公路，大部分村級(jí)公路已連通茶葉產(chǎn)區(qū)所在村落，運(yùn)輸條件良好。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》呼南高速鐵路預(yù)計(jì)2018年動(dòng)工，始于呼和浩特東站，經(jīng)過內(nèi)蒙古、山西、河南、湖北、湖南、廣西6省區(qū)，湖南省內(nèi)停靠站常德—益陽(yáng)—婁底—邵陽(yáng)—永州，將成為益陽(yáng)首條高鐵干線通道。

2.3 文化優(yōu)勢(shì)

益陽(yáng)市是中國(guó)黑茶發(fā)源地之一，黑茶文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。在中國(guó)黑茶史上，益陽(yáng)黑茶是“儲(chǔ)邊易馬”的官茶，是游牧民族不可缺少的“生命之飲”和古絲綢之路上的神秘之茶。2017年，中俄蒙三國(guó)“萬(wàn)里茶道”聯(lián)合申遺，安化是萬(wàn)里茶道的起點(diǎn)[1]，也是遺跡遺存最多的縣。千兩茶安化獨(dú)有，千兩茶的制作是茶葉制作史上的創(chuàng)舉。千兩茶、茯磚茶、天尖茶、黑磚茶和花磚茶等制作工藝已分別申報(bào)為國(guó)家、省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

2.4 政策優(yōu)勢(shì)

省政府先后出臺(tái)了湘政發(fā)〔2013〕26號(hào)和湘政辦發(fā)〔2014〕6號(hào)文件，大力扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省財(cái)政專門下發(fā)了《關(guān)于支持我省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的文件（〔2014〕59號(hào)），省發(fā)改委、省農(nóng)委、省供銷總社、省扶貧辦、省農(nóng)開辦和省商檢局等省直部門從不同層面和不同角度支持益陽(yáng)市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為促進(jìn)全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，益陽(yáng)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題調(diào)研會(huì)研究促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施。安化縣委縣政府積極推進(jìn)了“安化黑茶廣場(chǎng)”“中國(guó)黑茶博物館”“中國(guó)黑茶交易市場(chǎng)”和“安化黑茶產(chǎn)業(yè)園”等十二大安化黑茶工程建設(shè)。2017年6月2日，益陽(yáng)市人民政府召開第6次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《益陽(yáng)市安化黑茶文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（草案）》；益陽(yáng)首部地方性法規(guī) 《安化黑茶文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》已獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)并于2018年1月1日頒布實(shí)施。

3 問題

3.1 優(yōu)質(zhì)原料供不應(yīng)求

隨著益陽(yáng)茶葉在國(guó)內(nèi)及國(guó)際地位不斷提高，茶產(chǎn)品需要量穩(wěn)步上升，對(duì)茶葉原料的需求不斷增加，每年需9.5萬(wàn)t黑毛茶原料。而益陽(yáng)市茶園良種普及率僅20%，群體品種茶園比例較高，部分茶樹樹齡老化，樹勢(shì)衰退，產(chǎn)量較低，原料供不應(yīng)求。特別是有機(jī)茶生產(chǎn)正逐漸成為提高茶葉質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的重要生產(chǎn)方式，受到各級(jí)政府部門、企業(yè)和茶農(nóng)的廣泛重視。2017年益陽(yáng)市茶園總面積30946.7 hm2，其中有機(jī)茶園2266.7 hm2，開發(fā)有機(jī)茶園和改良群體品種是益陽(yáng)茶葉提質(zhì)增效的基礎(chǔ)。

3.2 加工條件變革緩慢

隨著科技進(jìn)步，有部分企業(yè)已新增自動(dòng)化、清潔化生產(chǎn)線，但仍有初制場(chǎng)所變革進(jìn)展緩慢，初加工條件有待改善。由于國(guó)內(nèi)缺少專業(yè)生產(chǎn)黑茶機(jī)械的廠家，大部分設(shè)備為黑茶廠自提要求、委托當(dāng)?shù)匚褰饛S制造，科技含量較低，自動(dòng)化程度較差。紅、綠茶全自動(dòng)化生產(chǎn)線引進(jìn)較少，因其投資和技術(shù)要求高，生產(chǎn)過程中控制相對(duì)復(fù)雜，需要企業(yè)具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并引進(jìn)相關(guān)人才方能進(jìn)行輔助生產(chǎn)。

3.3 產(chǎn)品研發(fā)有待突破

益陽(yáng)茶葉以黑茶為主導(dǎo)，紅、綠茶產(chǎn)品較單一，而黑茶歷來以邊銷茶為主；由于傳統(tǒng)邊銷茶利潤(rùn)較低，加工企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，“三磚三尖一千兩”是益陽(yáng)黑茶傳統(tǒng)主營(yíng)產(chǎn)品。隨著消費(fèi)需求變化，現(xiàn)階段人民不僅對(duì)高檔茶葉需求激增，對(duì)產(chǎn)品的多樣化具有更高要求?？v使已有速溶茶和顆粒茶等深加工產(chǎn)品，但其市場(chǎng)仍具有一定局限性。

3.4 品牌保護(hù)亟待增強(qiáng)

近年來，隨著“安化黑茶”知名度不斷提升，一方面市場(chǎng)上出現(xiàn)了大量假冒及侵犯“安化黑茶”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了安化黑茶的健康發(fā)展；部分生產(chǎn)廠家一味追求利益最大化，輕視產(chǎn)品質(zhì)量，雖已建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但執(zhí)行難度大，無法做到協(xié)會(huì)和企業(yè)在政府的牽頭下比翼齊飛，難以保護(hù)“安化黑茶”產(chǎn)品發(fā)展效益化和保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益[2]。

4 對(duì)策

4.1 加快優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶基地建設(shè)

推廣種植櫧葉齊和安茗早等特色地方品種，并對(duì)云臺(tái)山大葉種進(jìn)行種質(zhì)資源保護(hù)及研究。建立良種繁育基地，在常規(guī)育苗的基礎(chǔ)上，加大對(duì)穴盤與營(yíng)養(yǎng)缽育苗等設(shè)施工廠建設(shè)，縮短茶苗出圃時(shí)間。針對(duì)老茶園及新建茶園進(jìn)行科學(xué)合理的品種配比，通過選用良種、重新規(guī)劃種植、推廣使用輕控和輕防技術(shù)等方式和措施建設(shè)生態(tài)優(yōu)質(zhì)茶園。

4.2 著力改善加工條件

茶葉智能裝備與自動(dòng)化控制技術(shù)不斷發(fā)展，加工條件的變革體現(xiàn)在智能裝備的配置，政府可在現(xiàn)有加工設(shè)備的基礎(chǔ)上，增加對(duì)栗香型優(yōu)質(zhì)綠茶自動(dòng)化加工生產(chǎn)線[3]及半烘炒型綠茶自動(dòng)化生產(chǎn)線[4]引進(jìn)的補(bǔ)貼，以實(shí)現(xiàn)綠茶自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化加工，同時(shí)增加條形紅茶自動(dòng)化生產(chǎn)線[5]，緩解紅茶加工過程勞動(dòng)力分配不均問題。

黑茶加工機(jī)械配套是提升黑茶加工質(zhì)量，達(dá)到“安化黑茶”品牌同質(zhì)化的必經(jīng)之路。而黑茶茶機(jī)的研發(fā)不僅包括加工機(jī)械的提質(zhì)升級(jí)，也包括飲茶設(shè)備的研發(fā)推廣。企業(yè)應(yīng)按照生產(chǎn)需要，與智能化設(shè)備茶機(jī)廠合作，研發(fā)制作黑茶生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和數(shù)據(jù)化制茶。在特殊工藝暫時(shí)無法使用全自動(dòng)設(shè)備的，應(yīng)盡量使用清潔能源和潔凈工具使其做到綠色生產(chǎn)。黑茶煮茶器可改變黑茶飲茶難的問題，也是黑茶沖泡質(zhì)量與技術(shù)的保障，層出不窮的黑茶煮茶器類型要求我們對(duì)茯茶、千兩和黑磚等不同黑茶進(jìn)行個(gè)性化定制，以實(shí)現(xiàn)黑茶的泡飲方便及可靠的品飲質(zhì)量。

4.3 大力推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)

產(chǎn)品研發(fā)方面主要是推進(jìn)深加工終端產(chǎn)品的開發(fā)，結(jié)合黑茶優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持春夏秋茶并重原則，著力研究開發(fā)利用夏秋茶原料，使夏秋茶的利用率提高到95%以上；依托科技創(chuàng)新提高茶葉精深加工技術(shù)水平，大力提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的科技含量和附加值；運(yùn)用現(xiàn)代科技加大茶葉深加工產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，大力拓展茶葉功能性成分提取、茶飲料、茶食品和茶日化用品等延伸產(chǎn)業(yè)，開辟益陽(yáng)茶業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)益陽(yáng)茶葉產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.4 加強(qiáng)品牌建設(shè)、保護(hù)和監(jiān)管力度

省政府已將“安化黑茶”作為省級(jí)四大區(qū)域公共品牌之一重點(diǎn)支持。益陽(yáng)市政府應(yīng)繼續(xù)將安化黑茶作為亮麗的城市名片重點(diǎn)打造。所有使用“安化黑茶”公共品牌的企業(yè)門店，統(tǒng)一門頭形象，統(tǒng)一室內(nèi)廣告，統(tǒng)一VI視覺，同時(shí)出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)驗(yàn)收合格的門店予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)做好公共品牌的授權(quán)與監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行“安化黑茶”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的管理辦法，推進(jìn)“安化黑茶”公共品牌強(qiáng)健發(fā)展。

4.5 堅(jiān)持推動(dòng)科技興茶

科技的注入與人才的引進(jìn)是企業(yè)源源不斷發(fā)展的新鮮動(dòng)力，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必需品。近幾年益陽(yáng)市在引進(jìn)茶葉人才方面逐步重視，科技人才引流力度不斷加大。但在科技變革力量宏大和三農(nóng)人才短缺的情況下，真正做到培養(yǎng)一支懂茶業(yè)、愛茶葉、愛茶農(nóng)的基層工作隊(duì)伍仍有一定難度，政府、茶葉辦及企業(yè)應(yīng)聯(lián)合，以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)和湖南省茶葉研究所為依托，創(chuàng)建益陽(yáng)茶葉研發(fā)中心；以黑茶為主導(dǎo)，借助湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)植物功能成分研究中心等科研平臺(tái)，對(duì)黑茶健康機(jī)理進(jìn)行更深入探索，通過科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。