白 林

1991年蘇聯(lián)解體后，曾作為蘇聯(lián)衛(wèi)星國的蒙古國政治經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變化，隨后大量的蒙古人民共和國時(shí)期形成的檔案文件被解密并對外開放。同時(shí)，蒙古國學(xué)者也開始整理、編輯并出版了蒙古國檔案館館藏的部分原始檔案文件。蒙古國外交部中央檔案館的館藏內(nèi)容大多為蒙古國與世界各國之間的外交關(guān)系和外交部日常工作中的外交文件原始檔案，其中保存著大量關(guān)于中蒙、蒙蘇、蒙朝等各國領(lǐng)導(dǎo)人之間的談話記錄等檔案文獻(xiàn)，而這也一直是中國學(xué)術(shù)界和其他各國學(xué)術(shù)界的關(guān)注重點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，蒙古國學(xué)者與蒙俄檔案館合編出版了數(shù)量相當(dāng)可觀的檔案文獻(xiàn)，如《蘇共(布)有關(guān)蒙古問題的檔案選輯》(三卷本)*Монгол улсын ?ндэсний архивын газар、Оросын т?рийн нийгэм улс т?рийн т??хийн архив，Монголын тухай БХК(б)-ын баримт бичигт，Ⅲ боть(1920-1952)，Улаанбаатар，2002он.、《蒙蘇文化科學(xué)技術(shù)關(guān)系(1921—1960)》*Монгол улсын ?ндэсний архивын газар、Оросын т?рийн нийгэм улс т?рийн т??хийн архив，Монгол-з?вл?лтийн соёл、шинжлэх ухаан、техникийн харилцаа，Улаанбаатар，2000он.、《斯大林與蒙古》*Шинжилэх ухааны академи т??хийн х?рээлэн архивын ер?нхий газар，Сталин ба монгол орон，Улаанбаатар，2012он.等。但是，關(guān)于中蒙關(guān)系的歷史檔案集較少，特別是1949年以后的中蒙關(guān)系歷史檔案集更少。2000年以后，蒙古國駐華大使館、蒙古國外交部中央檔案館、蒙古學(xué)者等編輯出版了《友誼合作的一甲子》*蒙古國駐華大使館編：《友誼合作的一甲子》，北京市京津彩印有限公司，2000年。、《周恩來與蒙古》*Ч.Дашдаваа，Жоу эньлай ба монгол орон，Улаанбаатар，2015он.等檔案文獻(xiàn)，其中收錄了相當(dāng)數(shù)量的蒙古國外交部中央檔案館和中央檔案館館藏的解密檔案文件和圖片資料。20世紀(jì)90年代以后，中華人民共和國外交部、中共中央文獻(xiàn)研究室、中國人民解放軍軍事科學(xué)院、外交部外交史研究室、中央檔案館等官方研究機(jī)構(gòu)或部門，陸續(xù)編輯出版了《毛澤東軍事文集》《毛澤東外交文選》《建國以來毛澤東文稿》《建國以來周恩來文稿》《周恩來外交文選》《建國以來劉少奇文稿》等歷史文獻(xiàn)集，其中收錄了相當(dāng)可觀的有關(guān)中蒙關(guān)系歷史的原始檔案文獻(xiàn)，對于了解中國的對外關(guān)系和中蒙關(guān)系是不可或缺的珍貴資料。然而，中國和蒙古國檔案館整理、編輯、出版的關(guān)于中蒙關(guān)系檔案文件數(shù)量仍然非常少。筆者在蒙古國訪學(xué)期間，前往蒙古國外交部中央檔案館查閱檔案時(shí)也證實(shí)了這一點(diǎn)，即目前已出版的檔案文獻(xiàn)集所收錄的檔案只是館藏相關(guān)檔案的相當(dāng)小的一部分。鑒于此，筆者擬簡要評介蒙古國外交部中央檔案館尤其是有關(guān)中蒙關(guān)系檔案資料的館藏情況，以期為國內(nèi)學(xué)術(shù)界同仁前往蒙古國外交部中央檔案館查閱檔案提供借鑒，為國內(nèi)學(xué)術(shù)界在蒙古國外交史、蒙古國對外關(guān)系史、中蒙關(guān)系史等領(lǐng)域研究收集文獻(xiàn)資料提供參考。

一

1946年，蒙古人民共和國外交部辦公大樓建成，并同時(shí)設(shè)立蒙古國外交部中央檔案館(以下簡稱МУГХТА)*МУГХТА，全稱Монгол улсын гадаад харилцааны т?в архив。。不同年代外交部檔案館的名稱略有變化。1946年建館伊始，被稱為“外交部檔案館”(Гадаад харилцааны яамны архив)，1984年改稱為“外交部中央檔案館”(Гадаад харилцааны т?в архив)，2004年改稱為“對外事務(wù)中央檔案館”(Гадаад хэргийн т?в архив)，2008年之后再次改稱為“外交部中央檔案館”(Гадаад харилцааны т?в архив)。蒙古國外交部中央檔案館是館藏中蒙關(guān)系歷史檔案文獻(xiàn)最多的檔案館之一。蒙古國外交部中央檔案館位于烏蘭巴托市中心地帶。蒙古政府大樓東南方向的蒙古國外交部辦公大樓北側(cè)一條街向東200米處(或?yàn)跆m巴托賓館南馬路對面小街往南50米右手邊)的一棟三層淺棕色小樓就是該館*具體地址為烏蘭巴托市蘇赫巴特爾區(qū)恩和太平烏爾根楚勒街7a號外交部中央檔案館和外交服務(wù)中心綜合樓一樓(Улаанбаатар хот，С?хбаатар д??рэг Энхтайваны ?рг?н ч?л??，7а ГХТА，ДБ?ЭГ-ын нэгдсэн байр，1 давхарт)。聯(lián)系電話：(976-11)322127；郵政編碼：14210；郵箱地址：archive@mfa.gov.mn；網(wǎng)址：www.mfa-archives.mn(目前已停止預(yù)覽)。。樓門進(jìn)入后右手邊第一間是檔案閱覽室，左手邊是前臺和門衛(wèi)，側(cè)邊是一個(gè)館藏檔案庫房，正對面五米處是一扇防盜門。進(jìn)入防盜門后，右手邊第一間是檔案館館長辦公室，再往里面的三間屋子是工作人員辦公室，最里面防盜門就是館藏檔案的另一間庫房(包括中蒙關(guān)系檔案卷宗)。二層是外交部中央檔案館展覽室和幼兒園。三層是外交服務(wù)中心辦公室。在蒙古國外交部中央檔案館查閱檔案需要如下步驟。第一，填寫查檔申請書(包括姓名、單位、查閱檔案內(nèi)容、時(shí)間范圍、用途、查閱期限、住址和聯(lián)系方式等，須以新蒙文撰寫)，并辦理通行證。之前需要有介紹信或證明、護(hù)照復(fù)印件、一張一寸照片。介紹信可以由蒙古國任何一所大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)、單位、公司開具。第二，檔案館館長需要初步審核申請書和介紹信內(nèi)容，之后由本人將申請書和介紹信、護(hù)照復(fù)印件等材料送到外交部辦公大樓辦公室審批(辦公室位于外交部辦公大樓一樓西側(cè)門)，審批申請書需要兩到三天不等。無論申請審批通過與否，辦公室或檔案館受理人員都會給申請者打電話通知申請結(jié)果。第三，申請審批通過后，查檔者應(yīng)前往外交部中央檔案館指定的政府銀行(外交部辦公大樓西側(cè)馬路對面)，向外交部中央檔案館單位銀行賬號繳納查閱檔案費(fèi)(每月5000圖格里克，通常交三個(gè)月的查閱檔案費(fèi)用)。第四，在閱覽室內(nèi)，檔案館工作人員向查檔者提供相關(guān)卷宗目錄，翻閱卷宗目錄之后，需要填寫調(diào)取檔案單調(diào)取檔案，規(guī)定一次最多能調(diào)取20個(gè)卷宗，但實(shí)際上一次只能調(diào)出五至十個(gè)卷宗。

* 本文是2015年國家社會科學(xué)基金特別委托項(xiàng)目“中國周邊國家對華關(guān)系檔案收集及歷史研究”(15@ZH009)的階段性成果。

蒙古國外交部中央檔案館的工作模式通常是館內(nèi)工作人員周一至周五工作，上午8：30至12：00，中午休息一個(gè)半小時(shí)，下午1：30至5：30工作。查檔時(shí)間是周一至周四，每天上午9點(diǎn)至12點(diǎn)，中午休息一個(gè)半小時(shí)，下午1：30至5：00，即每天有效查閱檔案的時(shí)間為五個(gè)半小時(shí)。

根據(jù)蒙古國檔案總局局長于2013年11月15日發(fā)出的A/150號令，檔案館可以向查閱者提供紙質(zhì)和電子版的檔案資料，查檔者可以根據(jù)自身需求復(fù)印和拷貝。該號令沒有明確規(guī)定查檔者可復(fù)印的檔案數(shù)量。但事實(shí)上，檔案館給每位查檔者提供復(fù)印的檔案數(shù)量是非常有限的，最多只能復(fù)印100張至200張左右的檔案。復(fù)印檔案之前，查閱者需要填寫和標(biāo)注復(fù)印檔案的內(nèi)容和頁碼，待審核通過后方可復(fù)印。按照查檔者提交的復(fù)印檔案信息，檔案館工作人員會在短時(shí)間內(nèi)給查檔者復(fù)印檔案。在繳納指定的復(fù)印檔案費(fèi)用后，當(dāng)天或第二天就可領(lǐng)取檔案復(fù)印件。目前，復(fù)印檔案的費(fèi)用由于檔案形成的年代和館內(nèi)外人員的不同，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有所差異(見表1、表2)。

表1 復(fù)印紙質(zhì)檔案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

表2 復(fù)制照片和圖紙檔案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

蒙古國外交部中央檔案館館藏有關(guān)蒙古國雙邊或多邊外交關(guān)系檔案，外交部日常工作中的紙質(zhì)檔案、圖片、影像等檔案卷宗。紙質(zhì)檔案包括100多個(gè)全宗、5萬多個(gè)卷宗、上百萬件檔案、12500余張圖片、100多個(gè)圖片冊。館藏影像資料有7盒，還有磁帶、DVD、CD等共70余盒。館藏檔案形成時(shí)間為1674年至2016年。檔案的文字形式有老蒙文、新蒙文、中文、俄文、朝鮮文、英文、日文等不同國家的各種語言。目前，檔案館已將館藏檔案文件按國別分類整理和編號，如蒙蘇關(guān)系檔案全宗號為5，卷宗號為1；中蒙關(guān)系檔案全宗號為5，卷宗號為2；等等。檔案館館藏檔案文獻(xiàn)資料主要分為紙質(zhì)檔案和電子檔案。電子檔案即指已經(jīng)電子化的檔案。在一樓閱覽室，共有13臺電腦專供查檔者閱覽電子檔案，但閱覽室內(nèi)的電腦沒有檢索查閱檔案的功能，只有打開文件閱覽的功能。所以，查閱者必須首先翻閱紙質(zhì)的卷宗目錄調(diào)取檔案后，工作人員根據(jù)提供的卷宗目錄，將電子檔案傳送到閱覽室內(nèi)的電腦上，才可以閱覽電子檔案。蒙古國外交部中央檔案館現(xiàn)已將自1674年至1945年之間的館藏檔案基本電子化，1945年之后的館藏全部檔案正在逐步電子化。檔案館的館藏檔案目錄分為兩種，即在檔案館互聯(lián)網(wǎng)官網(wǎng)(www.mfa-archives.mn)上所設(shè)的電子目錄和可以提供給查檔者的紙質(zhì)檔案目錄。長期以來，檔案館互聯(lián)網(wǎng)官網(wǎng)已停止從館外訪問檔案館主頁，僅限于館內(nèi)工作人員登陸閱覽。近年來，隨著中央檔案館對檔案管理制度的加強(qiáng)，檔案開放程度有所收縮甚至還受到嚴(yán)格限制，從紙質(zhì)卷宗檔案目錄冊當(dāng)中刪除了有關(guān)敏感問題的檔案目錄，從而不能查閱目錄和調(diào)取檔案。此外，研究者也可購買和翻閱中央檔案館整理、編輯、出版的檔案集，盡管已出版的中蒙關(guān)系檔案集很少，但仍然是不可或缺的珍貴史料。

二

蒙古國外交部中央檔案館館藏有關(guān)蒙古國與世界各國外交往來的檔案文件和外交部日常工作文件，其中包括與中國相關(guān)的外交檔案文件。所有檔案統(tǒng)一按照文件生成的時(shí)間和主題編號收藏，絕大部分已解密并對外開放。檔案館第5號全宗第2號目錄是有關(guān)中蒙關(guān)系的檔案資料。該卷宗檔案文件涉及的時(shí)間范圍從1945年外蒙古獨(dú)立至2008年中蒙關(guān)系全面發(fā)展。在這60余年的時(shí)間里，中蒙兩國關(guān)系的發(fā)展經(jīng)歷了復(fù)雜和根本性的變化。這段歷史大體上可分為五個(gè)時(shí)期。(一)1945年至1949年，即抗日戰(zhàn)爭后期至新中國成立初期。這一時(shí)期的內(nèi)容主要包括外蒙古獨(dú)立和與中華民國建立外交關(guān)系，中國國共內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期蒙古對華政策及試圖統(tǒng)一內(nèi)蒙古的舉動。(二)1949年至1960年，即中蒙兩國、兩黨建立友好關(guān)系的時(shí)期。這一時(shí)期中蒙兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、外交、邊界、文化等方面密切合作，中國為蒙古的大規(guī)模社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了資金和勞動力的援助，蒙古也向中國提供了馬匹等物資，以支持中國的“大躍進(jìn)”運(yùn)動。(三)1961年至1970年，在中蘇關(guān)系惡化的大背景下，中蒙兩國在很多方面產(chǎn)生分歧，最終導(dǎo)致兩國斷絕了外交關(guān)系，其間既有中蒙兩黨關(guān)于在意識形態(tài)問題上的論戰(zhàn)，也有中蒙雙方在政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、邊界、外交等方面的分歧和矛盾。(四)1971年至1988年，即中蒙關(guān)系從緊張趨向緩和。這一時(shí)期中國和蒙古雙方都調(diào)整了政策，加強(qiáng)了雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、外交、文化等方面的合作。(五)1989年至2008年，即兩國關(guān)系走向正?；叭婧献鲿r(shí)期。這一時(shí)期中蒙兩黨、兩國恢復(fù)了正常關(guān)系，并全面發(fā)展了兩國政治、外交、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和文化等領(lǐng)域的合作。但是，由于受到檔案解密期的限制，第四階段和第五階段即中蒙關(guān)系緩和及正常化時(shí)期的檔案文件相對較少。

檔案文件的形式包括中蒙兩黨和兩國政府及領(lǐng)導(dǎo)人之間的往來電報(bào)、信函、照會；中蒙兩國領(lǐng)導(dǎo)人、外交人員及互訪人員之間的會談記錄和談話紀(jì)要等；蒙古駐華大使館、外交部、國防部、國家計(jì)劃委員會等相關(guān)部門和訪華代表團(tuán)呈送上級或黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的報(bào)告、請示、情報(bào)、通報(bào)等。

蒙古國外交部中央檔案館館藏中蒙關(guān)系的檔案卷宗以文件形成時(shí)間加以整理，每年的卷宗數(shù)量和紙質(zhì)檔案數(shù)量(每個(gè)卷宗的實(shí)際紙張數(shù)量會有所出入)如下：1945年共8個(gè)卷宗、1694張檔案，1946年共24個(gè)卷宗、2802張檔案，1947年共4個(gè)卷宗、631張檔案，1948年共8個(gè)卷宗、1076張檔案，1949年共2個(gè)卷宗、306張檔案，1950年共22個(gè)卷宗、2507張檔案，1951年共24個(gè)卷宗、2447張檔案，1952年共26個(gè)卷宗、3624張檔案，1953年共26個(gè)卷宗、2982張檔案，1954年共24個(gè)卷宗、3754張檔案，1955年22個(gè)卷宗、4302張檔案，1956年18個(gè)卷宗、2235張檔案，1957年16個(gè)卷宗、2699張檔案，1958年16個(gè)卷宗、2914張檔案，1959年共9個(gè)卷宗、1470張檔案，1960年共13個(gè)卷宗、1368張檔案，1961年共19個(gè)卷宗、2358張檔案，1962年共17個(gè)卷宗、2216張檔案，1963年共15個(gè)卷宗、2566張檔案，1964年共18個(gè)卷宗、2990張檔案，1965年共13個(gè)卷宗、1984張檔案，1966年共14個(gè)卷宗、2244張檔案，1967年共15個(gè)卷宗、3004張檔案，1968年共13個(gè)卷宗、2078張檔案，1969年共6個(gè)卷宗、796張檔案，1970年共7個(gè)卷宗、1018張檔案，1971年共13個(gè)卷宗、1731張檔案，1972年共11個(gè)卷宗、1629張檔案，1973年共4個(gè)卷宗、536張檔案，1974年共5個(gè)卷宗、859張檔案，1975年共31個(gè)卷宗、3360張檔案，1976年共5個(gè)卷宗、732張檔案，1977年共4個(gè)卷宗、594張檔案，1978年共8個(gè)卷宗、1479張檔案，1979年共19個(gè)卷宗、3525張檔案，1980年共10個(gè)卷宗、1358張檔案，1981年共11個(gè)卷宗、1029張檔案，1982年共20個(gè)卷宗、2964張檔案，1983年共6個(gè)卷宗、795張檔案，1984年共8個(gè)卷宗、1158張檔案，1985年共8個(gè)卷宗、911張檔案，1986年共12個(gè)卷宗、1360張檔案，1987年共6個(gè)卷宗、994張檔案，1988年共6個(gè)卷宗、490張檔案，1989年共6個(gè)卷宗、1089張檔案，1990年共6個(gè)卷宗、811張檔案，1991年共6個(gè)卷宗、903張檔案，1992年共3個(gè)卷宗、282張檔案，1993年共4個(gè)卷宗、695張檔案，1994年共14個(gè)卷宗、2330張檔案，1995年共2個(gè)卷宗、435張檔案，1996年共7個(gè)卷宗、1127張檔案，1997年共5個(gè)卷宗、570張檔案，1998年共8個(gè)卷宗、1339張檔案，1999年共4個(gè)卷宗、649張檔案，2000年共5個(gè)卷宗、615張檔案，2001年共6個(gè)卷宗、926張檔案，2002年共3個(gè)卷宗、499張檔案，2003年共5個(gè)卷宗、801張檔案，2004年共5個(gè)卷宗、823張檔案，2005年共10個(gè)卷宗、1873張檔案，2006年共9個(gè)卷宗、1834張檔案，2007年共12個(gè)檔案、2076張檔案，2008年共12個(gè)卷宗、1482張檔案。中央檔案館館藏有720個(gè)卷宗，總共104728余張檔案、3萬余份文件，內(nèi)容主要包括外蒙古獨(dú)立問題，內(nèi)外蒙古統(tǒng)一問題，中蒙兩國政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、外交、邊界、雙方領(lǐng)導(dǎo)人來往電報(bào)，駐華大使館的調(diào)查報(bào)告，等等。這里特別需要說明的是，由于受到中央檔案館規(guī)章制度的限制和政治局勢的變化等因素，有關(guān)中蒙邊界、內(nèi)外蒙古統(tǒng)一問題、兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會談記錄、林彪專機(jī)墜毀等58個(gè)卷宗、共1萬余張檔案文件再次被封存，不對外開放查閱。因此，查檔者前往蒙古國外交部中央檔案館查閱相關(guān)檔案之前，需要仔細(xì)咨詢了解館藏檔案的對外開放情況。

蒙古國外交部中央檔案館將館藏檔案卷宗按照檔案文件主題和形成時(shí)間加以整理編目，并提供給查檔者查閱，但卷宗目錄并不包含所有檔案文件的內(nèi)容。事實(shí)上，卷宗中還有其他相關(guān)內(nèi)容的檔案文件。以第53號和第54號卷宗目錄為例，這兩個(gè)卷宗都是1950年至1953年以中國和蒙古政治關(guān)系為題的卷宗目錄。其中，第53號卷宗目錄所屬檔案文件目錄為：周恩來致喬巴山關(guān)于向蒙古人民共和國國慶贈送禮物的電報(bào)，中國外交部辦公廳致蒙古駐華大使館關(guān)于暫定廣播國際臺節(jié)目時(shí)間表的電報(bào)，毛澤東致布曼曾迪關(guān)于祝賀蒙古人民共和國二十九周年國慶的電報(bào)，喬巴山致周恩來關(guān)于祝賀中華人民共和國成立一周年的電報(bào)，周恩來致澤登巴爾關(guān)于祝賀舉辦蒙中友好旬的電報(bào)，中國中央人民廣播電臺國際頻道暫定播放節(jié)目的通知，蒙古駐華大使賈爾卡賽汗給蒙古聯(lián)絡(luò)部部長阿油爾扎那和外交部副部長諾羅布桑布關(guān)于中蒙兩國之間制定播放廣播時(shí)間的報(bào)告，關(guān)于蒙古人民共和國氣象臺廣播時(shí)間及頻道的備忘錄，中國駐蒙大使館給蒙古外交部關(guān)于雙方免費(fèi)對外交工作人員提供醫(yī)療服務(wù)的照會，北京電信局關(guān)于電報(bào)抄送件上簽字和蓋章的事宜，蒙古駐華大使館一等秘書達(dá)勒扎布與中國文化部對外文化處處長張啟初關(guān)于提供蒙古社會發(fā)展情況的繪畫的談話記錄，天津市《新詞》俄文報(bào)關(guān)于蒙古文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的信息，蒙古華大使館一等秘書達(dá)勒扎布在北京影院觀看“蒙古人民共和國”電影紀(jì)要，中國出版銷售總局副局長劉福春和蒙古駐華大使館一等秘書達(dá)勒扎布關(guān)于兩國互相交換圖書資料的談話記錄，中國外交部給蒙古駐華大使館關(guān)于集寧至二連間鋪設(shè)鐵路的照會，關(guān)于蒙古人民共和國?？茖W(xué)校學(xué)費(fèi)問題的備忘錄，中國駐蘇聯(lián)大使館搜集有關(guān)蒙古青年團(tuán)的資料的事宜，中國駐蘇大使王稼祥收悉關(guān)于在烏蘭巴托市中蘇聯(lián)合航空運(yùn)輸飛機(jī)中轉(zhuǎn)事宜的照會，中國外交部給蒙古駐華大使館關(guān)于中蘇有線電話通線的通知，中國外交部辦公廳致蒙古駐華大使館關(guān)于希望蒙方向中國人民銀行總行提供經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易等公開資料的照會，中國外交部辦公廳給各駐華大使館關(guān)于規(guī)定進(jìn)出國境行李物品辦理手續(xù)的通知，中國外交部辦公廳給各駐華大使館關(guān)于收取水電費(fèi)用問題的通知，中國外交部辦公廳給各駐華大使館關(guān)于在中國境內(nèi)公用物品及私人行李物品運(yùn)輸辦法的照會，在國內(nèi)各國駐華使館運(yùn)輸行李物品的證明，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會向蒙古政府提供海關(guān)稅則和海關(guān)條例的通知，越南民主共和國國防部部長武元甲向蒙古國防部部長巴特關(guān)于蒙古人民軍建軍節(jié)的賀信等文件；第54號卷宗目錄所屬檔案文件目錄為：喬巴山致周恩來關(guān)于中華人民共和國成立一周年的賀電，中國駐蒙大使館一等秘書德勒格爾與納旺蘇倫關(guān)于邀請蒙古領(lǐng)導(dǎo)人出席中華人民共和國成立一周年宴會的談話記錄，中國駐蒙大使館舉辦的中華人民共和國成立一周年宴會上澤登巴爾的講話，中國駐蒙大使館舉辦的中華人民共和國成立一周年宴會上喬巴山致提酒詞，中國駐蒙大使館舉辦的中華人民共和國成立一周年宴會上中國大使吉雅泰致詞，蒙古外交部部長勒哈姆蘇倫給第一副總理蘇倫扎布關(guān)于喬巴山給毛澤東、周恩來、烏蘭夫等禮物及運(yùn)輸費(fèi)用的報(bào)告，在中華人民共和國成立一周年之際蒙古駐華大使賈爾卡賽汗的致詞，中國駐蒙大使館一等秘書德勒格爾與參贊拉布丹關(guān)于在赤塔至烏蘭巴托間通行航班和列車的談話記錄，蒙古外交部部長勒哈姆蘇倫和蒙古駐蘇大使伊敦扎布關(guān)于中國駐蘇大使王稼祥宴請毛澤東等中國領(lǐng)導(dǎo)人的談話記錄，蒙古駐蘇大使伊敦扎布與中國駐蘇大使王稼祥關(guān)于中國駐蒙大使吉雅泰簡歷及中蘇蒙三國間鋪設(shè)鐵路的談話記錄，蒙古駐蘇大使伊敦扎布與中國駐蘇大使王稼祥關(guān)于中國駐蒙大使吉雅泰和蒙古駐華大使賈爾卡賽汗的談話紀(jì)要，蒙古駐蘇大使伊敦扎布與中國駐蘇大使王稼祥關(guān)于蒙古提前派大使館秘書前往北京的談話紀(jì)要，蒙古駐蘇大使館參贊阿達(dá)利比什與中國駐蘇大使館參贊曾涌泉關(guān)于中蒙兩國基本情況談話紀(jì)要，蒙古駐蘇大使伊敦扎布與中國駐蘇大使王稼祥關(guān)于任命賈爾卡賽汗為駐華大使的若干問題的談話紀(jì)要，等等。

再如，第61號卷宗目錄中國和蒙古文化交流所屬檔案文件目錄為：中國著名作家與蒙古友好協(xié)會主席希仁德布關(guān)于蒙古教育及文字改革的談話紀(jì)要，中國文化部對外文化交流委員會向蒙古駐華使館關(guān)于出版各民主國家文化資料集的照會，中國駐蒙大使館給蒙古外交部關(guān)于希望提供發(fā)展畜牧業(yè)及治療牲畜病癥等書籍的照會，大使賈爾卡賽汗給蒙古外交部部長勒哈姆蘇倫關(guān)于中國出版介紹蒙古人民共和國的小冊子的報(bào)告，三等秘書固杜布給蒙古外交部東方司司長策仁道爾吉關(guān)于按照外交部要求從北京購買圖書材料的報(bào)告，給外交部部長關(guān)于內(nèi)蒙古11名學(xué)生來蒙古學(xué)習(xí)的報(bào)告，中國文化部對外文化聯(lián)絡(luò)事務(wù)局給蒙古駐華大使館關(guān)于了解蒙古文學(xué)作家的信，中國文化部對外文化聯(lián)絡(luò)事務(wù)局給蒙古駐華大使館關(guān)于希望蒙古大使館提供蒙古政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方面圖書資料的照會，關(guān)于發(fā)現(xiàn)的考古遺跡的介紹，蒙古外交部部長勒哈姆蘇倫給蒙古大使賈爾卡賽汗關(guān)于在大使館內(nèi)設(shè)立與內(nèi)蒙古加強(qiáng)關(guān)系機(jī)構(gòu)的信，蒙古外交部部長勒哈姆蘇倫給蒙古第一副總理蘇倫扎布關(guān)于中國著名作家與蒙古領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)蒙古教育和文字改革方面的談話的報(bào)告，蒙古外交部部長勒哈姆蘇倫給蒙古駐朝鮮大使桑布關(guān)于建立中蒙雙方建立文化合作關(guān)系及有關(guān)華工問題的信，中國貿(mào)易部部長葉季壯給蒙古大使館關(guān)于是否需要購買中國磚茶的照會，中國外交部辦公廳給蒙古駐華大使館關(guān)于贈送中華全國總工會出版的中國工人書刊的照會，觀看朝鮮民主主義人民共和國解放五周年紀(jì)念活動展覽記錄，關(guān)于根據(jù)蒙古外交部的要求購買的書和書單，蒙古駐華大使館提供反映蒙古生活、工業(yè)建設(shè)的照片及介紹的材料，蒙古駐華大使館提供地圖、領(lǐng)袖照片、國徽、擁護(hù)和平運(yùn)動及蘇聯(lián)友好關(guān)系等圖片材料，內(nèi)蒙古自治區(qū)出版的報(bào)刊及翻印出版的蒙古人民共和國圖書等材料，蒙古僑民劉振章給蒙古駐華大使關(guān)于回國參加生產(chǎn)建設(shè)的信，給蒙古外交部有關(guān)中國情況及研究漢語的圖書資料，內(nèi)蒙古出版的《內(nèi)蒙古周刊》及圖書寄給蒙古外交部等材料，高陶布關(guān)于參加中國人民解放軍舉行的展覽會的記錄，關(guān)于觀看電影情況記錄，關(guān)于中蘇友好協(xié)會一周年慶典記錄，蒙古駐華大使館秘書尼雅木在北京戲劇院觀看梅蘭芳戲劇的情況紀(jì)要，蒙古駐華大使館一等秘書達(dá)勒哈扎布關(guān)于在北京舉辦中蘇友好協(xié)會宴會的材料，等等。

顯而易見，館藏卷宗目錄與實(shí)際卷宗檔案中的文件內(nèi)容是有出入的。以上三個(gè)卷宗目錄下的檔案文件，除了政治和文化交流檔案文件以外，還涉及兩國之間鋪設(shè)鐵路問題、雙方互派大使的談話記錄、在中國境內(nèi)各駐華大使館公用物品及私人行李物品運(yùn)輸辦法的照會、越南祝賀蒙古人民軍建軍節(jié)的賀電等經(jīng)濟(jì)、外交和其他國家事務(wù)方面的相關(guān)文件。這些檔案資料對于研究中蒙兩國關(guān)系政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交及中國與各社會主義國家歷史的作用和意義是毋庸置疑的。

除此之外，包含在其他卷宗目錄下與中蒙政治、文化有關(guān)的檔案文件還有很多，這需要查檔者費(fèi)時(shí)仔細(xì)查閱。以筆者排列介紹中蒙政治關(guān)系和文化交流的卷宗檔案文件目錄為例，查檔者可以按照表3中的各主題保存卷宗目錄為線索，前往蒙古國外交部中央檔案館查詢相關(guān)課題的檔案文件。

表3 蒙古國外交部中央檔案館館藏中蒙關(guān)系

三

目前，國內(nèi)有關(guān)新中國成立后的中蒙關(guān)系歷史研究逐漸熱化，但梳理已有的研究成果不難發(fā)現(xiàn)，中國學(xué)者研究內(nèi)容的絕大部分屬于中蒙關(guān)系的現(xiàn)行性研究，關(guān)于冷戰(zhàn)時(shí)期的中蒙關(guān)系史研究卻很少，這應(yīng)該主要是由于缺少中國和蒙古有關(guān)中蒙關(guān)系歷史研究檔案材料所致。在冷戰(zhàn)時(shí)期，中蒙關(guān)系非常重要。中蒙兩國關(guān)系同中國共產(chǎn)黨和蒙古人民革命黨的關(guān)系密不可分。1921年，兩黨建立后不久，就已經(jīng)開始有了接觸。特別是在新中國成立后，兩黨和兩國正式建立了關(guān)系，并一起加入社會主義國家陣營，成為了兄弟國家。但隨著中蘇關(guān)系惡化，中蒙雙方之間也出現(xiàn)分歧，并在1967年斷絕了外交關(guān)系。直到冷戰(zhàn)結(jié)束之前，中蒙關(guān)系才逐漸恢復(fù)正常。到目前為止，國內(nèi)學(xué)者對冷戰(zhàn)時(shí)期中蒙關(guān)系歷史的來龍去脈并沒有梳理清楚。故而，未來歷史學(xué)界應(yīng)當(dāng)充分利用蒙古國外交部中央檔案館館藏中蒙關(guān)系卷宗檔案，對中蒙關(guān)系的歷史展開深入研究，以彌補(bǔ)目前相關(guān)領(lǐng)域歷史研究的不足。同時(shí)，通過利用外交部檔案館檔案對中蒙關(guān)系歷史進(jìn)行的實(shí)證性研究，從中蒙關(guān)系歷史上尋找兩國之間曾經(jīng)發(fā)生的事件和存在的問題，可對中國倡儀的“一帶一路”國際合作提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

相對于中國外交部檔案館而言，蒙古國外交部中央檔案館館藏大量的中蒙關(guān)系檔案材料被解密并可查閱和使用。所以，國內(nèi)外學(xué)者可前往蒙古國外交部檔案館查閱，收集并利用珍貴的原始檔案材料。另外，蒙古國外交部中央檔案館館藏檔案還大量涉及兩國特別是中國的國內(nèi)問題、中國農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題、蒙古的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、蒙古畜牧業(yè)發(fā)展等問題。在冷戰(zhàn)時(shí)期，中蒙兩國特別是中國在社會主義陣營中具有重要地位，蘇聯(lián)也始終影響著中蒙關(guān)系的發(fā)展軌跡。因此，中蒙關(guān)系也不可避免地涉及中蒙兩國與蘇聯(lián)、朝鮮、越南及其他社會主義國家之間的關(guān)系。此外，印度是中國的鄰國，當(dāng)中蘇關(guān)系惡化后，印度也是蘇聯(lián)極力爭取的對象，所以中國通過與蒙方的接觸或多或少地可以獲取蘇聯(lián)對印度的態(tài)度方面的信息，所以外交部中央檔案館館藏檔案中也有不少反映中蘇、蒙蘇和中印等國家之間關(guān)系的內(nèi)容。因此，相關(guān)研究者可充分利用蒙古國外交部中央檔案館館藏檔案，從側(cè)面彌補(bǔ)中國經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等歷史以及中國與其他國家關(guān)系歷史研究的檔案材料之不足，這在一定程度上必將有效地促進(jìn)相關(guān)研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)發(fā)展。

國內(nèi)學(xué)者前往蒙古國外交部中央檔案館查閱檔案須注意以下幾點(diǎn)問題。第一，檔案卷宗目錄并不包含全部所屬文件內(nèi)容，查檔者必須花費(fèi)時(shí)間和精力去調(diào)取翻閱相關(guān)課題時(shí)段的全部卷宗檔案，這樣才能較為全面地收集相關(guān)課題的檔案文件。第二，蒙古國外交部中央檔案館館藏中蒙關(guān)系卷宗檔案存有大量的新蒙文、舊蒙文、中文、俄文、英文等各種文字的檔案。1945年至1954年，以舊蒙文檔案為主，俄文和中文檔案為數(shù)最多。1955年之后，以新蒙文檔案為主，同時(shí)也有部分中文檔案。查檔者前往蒙古國檔案館查檔時(shí)，前期需要作好語言文字方面的準(zhǔn)備工作，如能簡單使用蒙古語交流和閱讀，或者與當(dāng)?shù)厝撕褪褂眯旅晌牡娜艘煌巴鶛n案館查閱檔案最好。第三，筆者在蒙古國外交部檔案館查閱檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些卷宗檔案經(jīng)常出現(xiàn)缺頁碼、檔案文件不完整或檔案文件順序被打亂等現(xiàn)象，查檔者需要費(fèi)時(shí)間和精力仔細(xì)翻閱。第四，蒙古國外交部檔案館館藏檔案的解密和對外開放程度非常理想，但蒙古國外交部中央檔案館嚴(yán)格規(guī)定和限制復(fù)印檔案的數(shù)量，且雙方談話記錄、標(biāo)注“機(jī)密”“秘密”字樣的文件和決議等檔案文件只允許翻閱和抄寫檔案內(nèi)容，禁止復(fù)印和拍照。此外，近年來蒙古國外交部中央檔案館開始逐漸收縮對外開放檔案文件的程度。2013年時(shí)檔案館提供給查檔者的卷宗目錄是完整的卷宗目錄，并且所有卷宗目錄上的卷宗檔案都可以調(diào)取翻閱和復(fù)印。但到2016年，筆者前往蒙古國外交部中央檔案館查閱中蒙關(guān)系卷宗目錄時(shí)發(fā)現(xiàn)，提供給查檔者的卷宗目錄上刪除了50多個(gè)卷宗目錄且不再對外開放。因此，很難推測接下來的幾年內(nèi)，檔案館館藏檔案對外開放的程度有何變化。

總而言之，蒙古國外交部中央檔案館館藏以蒙古國與世界各國間的外交關(guān)系及外交部在工作中的外交文件為主，其中蒙蘇和中蒙關(guān)系檔案文件為數(shù)最多。除本文所提到的相關(guān)檔案文件內(nèi)容以外，還有諸多重要的中蒙關(guān)系檔案材料等待相關(guān)研究者的發(fā)掘和利用。希望本文能夠給國內(nèi)外學(xué)者提供若干參考。