王樹(shù)芝

摘要：隨著現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境的變化，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的影響，同時(shí)也帶來(lái)了許多機(jī)遇。農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理也出現(xiàn)了新的問(wèn)題，需要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的不足之處，例如管理方法單一、內(nèi)部資金流動(dòng)審核力度不足、項(xiàng)目投資管理不嚴(yán)等問(wèn)題，導(dǎo)致資金的使用存在較大的浪費(fèi)現(xiàn)象，這不利于農(nóng)村基層財(cái)務(wù)的發(fā)展。在新時(shí)代背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想獲得更好的發(fā)展，就需要重視財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，并結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式，從而保障農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；基層；財(cái)務(wù)管理；改革創(chuàng)新

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的推行，財(cái)務(wù)管理也成為農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理作為管理部門的重要控制內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量不但對(duì)部門發(fā)展具有重要影響，同時(shí)對(duì)于農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定也有重要意義。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理模式也發(fā)生了較大的變化，需要結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)的實(shí)際需求，采取相應(yīng)的干預(yù)措施，保障農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，文章主要針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理模式與創(chuàng)新展開(kāi)分析。

一、農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式的積極影響

國(guó)家在不斷完善社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但這同時(shí)也帶來(lái)許多的潛在風(fēng)險(xiǎn)，而創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式則能夠有效解決這些問(wèn)題。

（一）能夠解決農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)內(nèi)部眾多問(wèn)題

社會(huì)發(fā)展對(duì)于現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理模式提出了新的要求，這也是市場(chǎng)優(yōu)化與升級(jí)的重要表現(xiàn)。創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式是為了解決逐漸暴露出來(lái)的財(cái)務(wù)管理弊端，從而保障農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大的變革，在此背景下農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中的潛在問(wèn)題逐漸曝光，例如流動(dòng)資金少、材料采購(gòu)中的不明確地方多、財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全等，導(dǎo)致農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。為了有效解決上述問(wèn)題，需要從改革傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式著手，通過(guò)引入先進(jìn)的管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資金的控制，并加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，確保農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

（二）符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，為現(xiàn)代各行各業(yè)帶來(lái)了許多便利。許多農(nóng)村地區(qū)在管理中引入先進(jìn)的信息化技術(shù)，不但提高了管理的信息化水平，同時(shí)有助于提升管理工作的效率。農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)也要重視信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用，有助于提高財(cái)務(wù)管理的效率與質(zhì)量，保障農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，能夠推動(dòng)農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理水平的提升，從而構(gòu)建高效型農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

二、新農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理需要注意的問(wèn)題

筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新所需要堅(jiān)持的原則主要集中在以下幾點(diǎn)：1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益最大化：財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)在于保障其經(jīng)濟(jì)效益，需要以農(nóng)村利益為目標(biāo)來(lái)確定財(cái)務(wù)管理模式的改革目標(biāo)，并明確如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理才能夠提高農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，在保障農(nóng)村利益最大化的前提下如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的進(jìn)一步提升；2.精益化管理：精益化管理是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中的重要理念，主要是通過(guò)提高管理的精細(xì)化、集中化、系統(tǒng)化與標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保財(cái)務(wù)管理的效率與質(zhì)量，進(jìn)而確保農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益；3.內(nèi)部控制：農(nóng)村內(nèi)部控制的核心在于財(cái)務(wù)管理，這同時(shí)也是內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)財(cái)務(wù)管理能夠發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，從而對(duì)投資方面進(jìn)行內(nèi)部資金的合理配置，從而進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用；加強(qiáng)農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部控制能夠?qū)⒒鶎悠渌胤降墓芾砼c財(cái)務(wù)管理之間的聯(lián)系，通過(guò)信息共享來(lái)提升經(jīng)濟(jì)管理的效率；4.堅(jiān)持創(chuàng)新：通過(guò)創(chuàng)新管理理念來(lái)推動(dòng)管理模式的創(chuàng)新，并且要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門與其他部門之間信息交流，財(cái)務(wù)管理人員也要形成良好的管理機(jī)制，在不斷的學(xué)習(xí)與交流過(guò)程中提高自身的專業(yè)水平；5.協(xié)調(diào)共進(jìn)：在創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式的過(guò)程中，需要加強(qiáng)農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及考核制度的完善，通過(guò)這些輔助措施的完善來(lái)推動(dòng)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，并且在創(chuàng)新過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部利益分配問(wèn)題進(jìn)行考慮，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，推動(dòng)新型財(cái)務(wù)管理模式的落實(shí)；6.以人為本：在財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新過(guò)程中，員工是創(chuàng)新的主體，應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)各個(gè)員工的積極性，從而推動(dòng)創(chuàng)新工作的實(shí)現(xiàn)，才能夠保障財(cái)務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量。

三、當(dāng)前形勢(shì)下新農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念

農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理人員需要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的重要性，增強(qiáng)自身的創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的不足之處。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理者需要在日常管理中加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新工作的關(guān)注，將其納入發(fā)展重點(diǎn)工作之中，并積極建立完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。同時(shí)，為了保障農(nóng)村財(cái)務(wù)與現(xiàn)代市場(chǎng)之間的匹配度，農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)需要不斷學(xué)習(xí)新型財(cái)務(wù)管理知識(shí)，從而提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理效率，提高市場(chǎng)占有份額，促使農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升。

（二）建立完善的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)內(nèi)部控制中需要完善財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的職能。管理人員在審核業(yè)務(wù)時(shí)需要對(duì)各方面的權(quán)限與責(zé)任進(jìn)行明確，若業(yè)務(wù)需要直接與客戶進(jìn)行接觸需要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核；若業(yè)務(wù)比較重要需要由部門管理者共同決定，嚴(yán)禁專人專權(quán)對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立處理。農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)建立相互制約的職位，從而做好實(shí)現(xiàn)控制流程。在財(cái)務(wù)管理中還需要重視監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)以及執(zhí)行權(quán)之間的制衡，同時(shí)將項(xiàng)目預(yù)算與項(xiàng)目監(jiān)督進(jìn)行綜合考慮，從而做好對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)督控制，同時(shí)對(duì)農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)運(yùn)用情況進(jìn)行真實(shí)、客觀的反應(yīng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表中的各種錯(cuò)誤，避免徇私舞弊、損害農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益的事件發(fā)生，提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性與可靠性。

（三）構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系

農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)需要提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在此背景下農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)需要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)活動(dòng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。對(duì)于自身的債務(wù)、債權(quán)要加強(qiáng)管理，科學(xué)評(píng)估自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并積極做好與銀行、政府的溝通與協(xié)調(diào)，針對(duì)客戶的過(guò)往信用情況進(jìn)行分級(jí)，做好風(fēng)險(xiǎn)控制管理控制。同時(shí)，農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)要不斷完善自身的風(fēng)險(xiǎn)防控制度。農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理是需要根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，計(jì)算好固定折舊費(fèi)用或分?jǐn)傎M(fèi)，從而明確固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。提高農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)資金支出的公開(kāi)性與透明性，并客觀、全面、準(zhǔn)確的反應(yīng)內(nèi)部資金的使用情況。此外，還需要向管理層公開(kāi)預(yù)算管理的實(shí)際情況，從而加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的壓力。為了提高農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，僅通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制是不夠的，還需要將財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部審計(jì)有機(jī)結(jié)合，從而進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)資金的管理、監(jiān)督效率。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的推行，財(cái)務(wù)管理也成為農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理作為管理部門的重要控制內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量不但對(duì)部門發(fā)展具有重要影響，同時(shí)對(duì)于農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定也有重要意義。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理模式也發(fā)生了較大的變化，需要結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)的實(shí)際需求，采取相應(yīng)的干預(yù)措施，保障農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行了大量項(xiàng)目投資，并且在長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展中逐漸暴露出不少問(wèn)題。在市場(chǎng)改革的背景下農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的進(jìn)步，但仍屬于發(fā)展較為滯后的主體。因此，其財(cái)務(wù)管理方面仍存在許多問(wèn)題，仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制問(wèn)題，更沒(méi)有做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理。因此，創(chuàng)新農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理模式是現(xiàn)代市場(chǎng)變化對(duì)其提出的必然要求。

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（作者單位：遼寧省凌源市財(cái)政局）