唐磊

摘 要：文章首先分析了我國港口工程發(fā)展形勢，其后針對我國港口工程項(xiàng)目管理中存在的問題及應(yīng)對措施展開了具體論述，提出只有對項(xiàng)目的管理模式、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和各項(xiàng)管理工作進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)方可保證港口工程有效落實(shí)，最后就重慶港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程項(xiàng)目管理的實(shí)施情況開展分析，可供參考。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理 港口工程 網(wǎng)絡(luò)信息平臺

1.我國港口工程發(fā)展形勢

根據(jù)《2016年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016全國港口2317個，沿海、內(nèi)河港口分別為1894個、423個。在《世界集裝箱港口100強(qiáng)》榜單中，2016年全球10大港口，中國獨(dú)占7席，分別是上海港（第1名）、深圳港（第3名）、寧波-舟山港（第4名）、香港葵涌貨柜碼頭（第5名）、廣州港（第7名）、青島港（第8名）、天津港（第10名）。

當(dāng)前，我國港口工程發(fā)展勢頭迅猛，尤其是在國家大力的政策支持和資金支持下，綜合性大型樞紐港口建設(shè)與資源整合均在逐步推進(jìn)，港口企業(yè)如何做好工程項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)早建設(shè)、早投產(chǎn)、早受益顯得極為重要。

2.港口工程項(xiàng)目管理中存在的問題及應(yīng)對措施

2.1存在的問題

（1）項(xiàng)目管理組織體系及結(jié)構(gòu)不健全，人員分工、崗位不明確，團(tuán)隊(duì)配合能力不足；

（2）項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)未達(dá)管理需求，未經(jīng)正規(guī)項(xiàng)目管理培訓(xùn)與認(rèn)證，沒有足夠的知識和經(jīng)驗(yàn)；

（3）項(xiàng)目管理過程中偏自由化，質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理力度不夠，未重視項(xiàng)目管理軟件、技術(shù)、方法的應(yīng)用，缺少必要組織管理工具；

（4）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識較差，應(yīng)急處理不充分。

2.2應(yīng)對措施

（1）建立適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目組織，港口工程規(guī)模龐大、參建方眾多，項(xiàng)目組織除包含總包方相關(guān)部門，還要引入建設(shè)方、主要分包方，建立分工明確的專業(yè)小組，保證各項(xiàng)工作有序落實(shí)。

（2）建立以監(jiān)理公司為現(xiàn)場施工管理核心，抓好質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理等工作，由監(jiān)理合理制定施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)各施工工序、各專業(yè)，同時(shí)按政府質(zhì)量監(jiān)督部門要求，委托有資質(zhì)的第三方對水工主體、工藝管線焊接等展開檢測工作，切實(shí)保證工程項(xiàng)目質(zhì)量與設(shè)計(jì)、規(guī)范要求相符。

（3）建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，輔助港口工程項(xiàng)目管理工作的順利落實(shí)，項(xiàng)目部可將項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度信息等傳送至網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)方可據(jù)此實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目的全面監(jiān)控，分包方可根據(jù)相關(guān)信息，合理安排自身施工作業(yè)，滿足項(xiàng)目需求，及時(shí)反饋相關(guān)信息。

（4）培訓(xùn)高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才，為了進(jìn)一步加強(qiáng)港口工程管理，可將管理人員分批分期送至院校進(jìn)修，提高專業(yè)技能和管理水平，為工程項(xiàng)目管理提供了人才保證。

3實(shí)例探析

3.1工程概況

重慶港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程位于重慶市涪陵區(qū)龍橋鎮(zhèn)北拱社區(qū)，本次施工范圍為：新建7#、8#多用途泊位2個，9#散貨泊位1個，陸域堆場、進(jìn)出港道路和相應(yīng)的配套設(shè)施。碼頭貨物設(shè)計(jì)吞吐能力為380萬t/年（其中雜貨150萬t/年，散貨230萬t/年）。

3.2工程項(xiàng)目管理面臨的問題

3.2.1 工期緊

根據(jù)要求需在18個月完成全部水工主體和陸域主體及輔助建筑物結(jié)構(gòu)施工（不包含靠船鋼構(gòu)件及橡膠護(hù)弦安裝），且須度過2個雨季和長江三峽蓄水期，工期壓力大。

3.2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)大

本工程施工包括大量立體交叉作業(yè)、高空作業(yè)、高水位淺覆蓋層鉆孔平臺作業(yè)、水上作業(yè)、石方爆破施工、高邊坡開挖施工、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、高壓線鐵塔臨邊開挖等安全風(fēng)險(xiǎn)極高的施工作業(yè)，安全風(fēng)險(xiǎn)大。

3.2.3 組織難度大

7#、8#泊位同時(shí)施工，鋼平臺作業(yè)面集中、施工設(shè)備和人員投入多，很容易造成人員、設(shè)備的窩工現(xiàn)象導(dǎo)致施工進(jìn)度無法保證，組織難度大。陸域施工土石方工程量大，特別是土石方施工時(shí)挖掘機(jī)、運(yùn)渣車等設(shè)備投入量大，施工組織協(xié)調(diào)難度大。

3.2.4 涉及專業(yè)跨度大

本工程施工涉及水工作業(yè)、給排水、消防、通信、房屋建筑等施工作業(yè)，專業(yè)跨度大，對施工管理人員素質(zhì)要求非常高。

3.3項(xiàng)目管理應(yīng)對措施

3.3.1質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與措施

質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)見圖1。

嚴(yán)格執(zhí)行ISO 9000-2008質(zhì)量管理體系要求，按照全面質(zhì)量管理（TQC）的思想，以質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)基本方法，建立嚴(yán)格的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系；健全材料進(jìn)場驗(yàn)收制度，嚴(yán)把質(zhì)量“三檢”制度，加強(qiáng)單位、分部、分項(xiàng)工程、工序驗(yàn)收，做好不合格品、不符合項(xiàng)控制。

3.3.2安全管理機(jī)構(gòu)與措施

在項(xiàng)目實(shí)施中，編制安全專項(xiàng)施工方案；通過風(fēng)險(xiǎn)辨識和評價(jià)結(jié)果，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，控制措施根據(jù)施工工序、工藝，從管理程序、技術(shù)措施方面制定；加強(qiáng)安全檢查與隱患排查治理，在發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)在安全信息化系統(tǒng)隱患排查治理板塊“事故隱患排查登記”和“事故隱患整改動態(tài)”中填報(bào)。系統(tǒng)將自動對各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)每季、每年的事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，編制應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)施工通航管理與安全保證，針對施工水域可能發(fā)生的通航安全事故，成立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急救援預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)方案，防止事故擴(kuò)大，減少傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

3.3.3風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)與措施

項(xiàng)目部成立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)成有決策層、管理層和執(zhí)行層三級管理體系。

具體風(fēng)險(xiǎn)與控制措施具體如下：① 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括地質(zhì)地基條件與設(shè)計(jì)不符、設(shè)計(jì)變更不及時(shí)、專業(yè)跨度大。其中，地質(zhì)地基條件與設(shè)計(jì)不符的控制措施有：加強(qiáng)與設(shè)計(jì)和地勘單位溝通協(xié)調(diào)；施工前采用地質(zhì)超前鉆鉆孔，探明地質(zhì)情況。設(shè)計(jì)變更不及時(shí)的控制措施有：派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更工作；加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位溝通與協(xié)調(diào)。專業(yè)跨度大的控制措施有：公司選派經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場管理；加強(qiáng)項(xiàng)目部技術(shù)人員和管理人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí)；選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)能力強(qiáng)的施工作業(yè)隊(duì)伍。② 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)包括材料質(zhì)量不穩(wěn)定和鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場加工控制。其中，材料質(zhì)量不穩(wěn)定的控制措施有：派專人進(jìn)行材料的收貨質(zhì)量管理；加大進(jìn)場材料的質(zhì)量抽檢頻率；對檢查發(fā)現(xiàn)不合格的材料進(jìn)行退場或報(bào)廢處理。鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場加工控制的控制措施有：派專人負(fù)責(zé)鋼結(jié)構(gòu)的加工安裝技術(shù)和管理工作；所有特種作業(yè)人員必須持證上崗；加強(qiáng)對鋼結(jié)構(gòu)加工過程質(zhì)量檢查。③工期風(fēng)險(xiǎn)包括搶水施工和異常水文氣象條件。其中，搶水施工的控制措施有：加大人力投入，采取24h三班作業(yè)制度；合理安排施工工序，加強(qiáng)工序轉(zhuǎn)換施工銜接。異常水文氣象條件的控制措施有：派專人負(fù)責(zé)水文氣象收集和發(fā)布工作；做好異常氣象水文施工方案和應(yīng)急措施方案。④ 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括材料價(jià)格上漲、人民幣匯率變化及貨幣貶值。其中，材料價(jià)格上漲的控制措施有：加強(qiáng)市場調(diào)查，做好備料準(zhǔn)備；加強(qiáng)材料供應(yīng)合同風(fēng)險(xiǎn)控制，減少價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；做好材料價(jià)格調(diào)差變更索賠工作。人民幣匯率變化及貨幣貶值的控制措施是做好信息收集和分析工作，做好應(yīng)對措施。⑤ 安全風(fēng)險(xiǎn)包括水上作業(yè)、高空作業(yè)和爆破施工。其中，水上作業(yè)和高空作業(yè)的控制措施有：加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須持證上崗；正確佩戴安全保護(hù)用品；做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。爆破施工的控制措施有：加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須持證上崗；做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。

4.結(jié)束語

綜上所述，港口作為重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外貿(mào)易的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性支撐，做好港口工程建設(shè)必然要以現(xiàn)代化的管理理論作為理論支撐，科學(xué)組建管理機(jī)構(gòu)，健全安全項(xiàng)目管理體系，全面落實(shí)現(xiàn)場施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理，使港口建設(shè)項(xiàng)目管理更加專業(yè)化，促進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施的快速建康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王佳林.大連某港口工程項(xiàng)目管理優(yōu)化問題研究[D].長春：吉林大學(xué)，2016.

[2]胡磊.探析港口航道的施工管理技術(shù)應(yīng)用[J].中國水運(yùn)，2017（09）：66-67.

[3]劉勤國，李玉民.港口工程項(xiàng)目管理策略分析與應(yīng)用[J].起重運(yùn)輸機(jī)械，2008（07）：8-10.