■ 潘 濤

甘肅環(huán)縣按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，對村莊重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊環(huán)境綜合整治，以全面展示鄉(xiāng)村空間優(yōu)化布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)土特色風(fēng)貌美、村強(qiáng)民富生活美、人文和諧風(fēng)尚美、改革創(chuàng)新發(fā)展美的鄉(xiāng)村建設(shè)新成就，以綠色發(fā)展的理念為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新鮮活力。

推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要點(diǎn)。全球鄉(xiāng)村衰落的趨勢，歸因于產(chǎn)業(yè)分割條件下農(nóng)業(yè)多功能性的喪失。通過產(chǎn)業(yè)融合重拾農(nóng)業(yè)多功能性，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵。中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，需把握新時(shí)代，滿足新需求，創(chuàng)造新供給，培育新業(yè)態(tài)。在此大背景下，甘肅省重視培育鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)，從而發(fā)揮出農(nóng)業(yè)的多功能性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)價(jià)值增值，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

一、井渠淌村概況

環(huán)縣地處陜甘寧交界，是慶陽的西北門戶、北上西出的“橋頭堡”，是國家呼包銀經(jīng)濟(jì)區(qū)和陜甘寧經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部。

天池鄉(xiāng)位于環(huán)縣的最南部，與鎮(zhèn)原縣和慶城相接。井渠淌村位于天池鄉(xiāng)的西部，距離環(huán)縣縣城80km，距離鄉(xiāng)政府10多公里。

井渠淌村屬于黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地貌以殘?jiān)g布為主要特征，溝壑和梁峁占主體，土層厚度在60～240米之間，植被覆蓋率為30%以上，海拔1200～1500米。

其居民點(diǎn)主要分布在地勢平緩的山腰間，在發(fā)生山體滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，容易被滑坡沖刷，較不安全。井渠淌村地形地貌見圖中所示。

二、村莊規(guī)劃

（一）村域功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃

本次美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，因地制宜，“三生融合”發(fā)展并行的理念，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)融合的包容發(fā)展和共享發(fā)展，形成“一軸兩心兩組團(tuán)四片區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)。

一軸：交通發(fā)展軸。利用通村道路的相對便利，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，便于運(yùn)輸。

二心：綜合服務(wù)中心。圍繞以井渠淌村行政村的村委會(huì)，發(fā)展相關(guān)完善的配套設(shè)施，以較好地滿足村域范圍內(nèi)村民的基本需求。

文化中心。圍繞原烽火臺(tái)舊址，保護(hù)原基地的文物古跡，建造景亭觀景。

三組團(tuán)：已有安置點(diǎn)石家洼組，新建安置點(diǎn)馮渠組，規(guī)劃遠(yuǎn)期建設(shè)賀溝灣組。

四片區(qū)：圍繞牛、羊的規(guī)?；B(yǎng)殖，搭配種植草蓄業(yè)，以降低養(yǎng)殖成本的規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)。

新型經(jīng)濟(jì)作物試驗(yàn)區(qū)：打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植中草藥、苗木、設(shè)施瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物，試驗(yàn)發(fā)展，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

高效雜糧示范區(qū)：規(guī)模種植五谷雜糧，包括玉米、蕎麥等，以打響環(huán)縣的雜糧品牌。

經(jīng)濟(jì)果林區(qū)：選取抗寒性、抗旱性，適應(yīng)性強(qiáng)，產(chǎn)量穩(wěn)定的果樹種類，以帶動(dòng)村民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、迅速地增長。

（二）村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。井渠淌村推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)劃“四區(qū)多點(diǎn)”的發(fā)展模式。

（三）村域綜合規(guī)劃

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。根據(jù)甘肅省村莊規(guī)劃導(dǎo)則，井渠淌村作為中心村，對比現(xiàn)狀，基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施不完善，在規(guī)劃中根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行布置。

（四）居民點(diǎn)規(guī)劃

居民點(diǎn)規(guī)劃如下圖所示。

三、重要節(jié)點(diǎn)的整治

（一）建筑整治

1．整治思路

墻面增設(shè)剪紙、皮影等能夠表達(dá)對美好生活的向往，且反映當(dāng)?shù)靥厣膫鹘y(tǒng)元素；統(tǒng)一整體區(qū)塊內(nèi)的建筑色彩，采用兩種方案：

A．延續(xù)黃土高原當(dāng)?shù)氐纳担c環(huán)境相容。

B．參考白墻灰瓦的建筑風(fēng)格，結(jié)合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，建立農(nóng)村新面貌（在規(guī)劃中采用此方案）。改造部分傳統(tǒng)建筑風(fēng)格與新建安置區(qū)相統(tǒng)一。

2．整治提升

A．屋頂整治采用鄉(xiāng)土瓦材，建立坡屋頂。

B．建筑外立面：增加剪紙、皮影等元素文化氣息；燈籠等元素體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息；新建建筑表面粉刷，木條裝飾。

（二）道路景觀整治

1．整治思路

車行道：鄉(xiāng)道兩側(cè)進(jìn)行綠化、美化、亮化。路面材質(zhì)以瀝青為主，提升道路兩側(cè)綠化景觀。在居民區(qū)的沿路布置古色景觀燈，與建筑風(fēng)格相統(tǒng)一。

步行道：采用當(dāng)?shù)夭牧?，根?jù)道路形式進(jìn)行鋪設(shè)，體現(xiàn)鄉(xiāng)野性，保留鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌。

停車場：近期在烽火臺(tái)旁建設(shè)停車場；遠(yuǎn)期在村委片區(qū)建設(shè)停車場。

防護(hù)措施：在急轉(zhuǎn)彎、坡度大的轉(zhuǎn)彎地帶設(shè)置防護(hù)措施。

2．整治提升

A．材質(zhì)選擇

道路邊界材質(zhì)采用和木圍欄磚塊圍合等。

路面材質(zhì)的村內(nèi)主要道路采用瀝青；步行路為青石板、條石路面；城墻采用磚石或泥等材料。

B．品質(zhì)提升

道路亮化：太陽能路燈、道路景觀燈。

（三）綠化景觀整治

1．植物配置原則

配植以鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)樹種為主，選取抗旱性、抗寒性佳，適應(yīng)性強(qiáng)，且具有觀賞價(jià)值的植物樹種；藤本植物、灌木、喬木等多層次的植物搭配，豐富植物層次，使錯(cuò)落有致；觀葉樹種和觀花樹種的搭配，呈現(xiàn)景觀的四季性和豐富性。

2．整治思路

道路兩側(cè)綠化：以鄉(xiāng)土植物為主，結(jié)合部分景觀性灌木，體現(xiàn)層次感和色彩感。

宅旁綠化：采用喬木和灌木結(jié)合配置的形式。

廣場綠地：多采用觀賞性，有花或者四季常綠，且抗旱、耐寒，適應(yīng)性強(qiáng)的植物。

庭院綠化：果蔬搭配菜地種植，打造“微田園”建設(shè)，在家前屋后、庭院四周因勢利導(dǎo)圍成“小菜園、小果園、小花園、小苗木園”，既提升了庭院景觀，又方便了村民日常的生活。

3．整治提升

A．庭院綠化：對小菜園、小花園、小果園、小苗木園等進(jìn)行“微田園”式庭院綠化。

B．宅旁綠化：景觀性綠地（鄉(xiāng)土材質(zhì)+果樹） 。

C．公共空間：通過清理垃圾、健身設(shè)施提升環(huán)境品質(zhì)；增設(shè)剪紙文化、皮影文化元素；完善停車、市政等配套設(shè)施。

D．道路綠化：對邊坡固坡處理，種植藤本植物、灌木、喬木搭配，以豐富植物層次。

（四）防洪整治

防洪工程措施對洪水的作用可歸納為3種類型。

（1）擋：主要是運(yùn)用工程措施擋住洪水對保護(hù)對象的侵襲。如修筑堤防防御河、湖洪水泛濫；修圍堤（圩垸）限制分洪區(qū)淹沒范圍；修海堤和擋潮閘防御海潮、風(fēng)浪的侵襲等。

（2）泄：主要是增加河道泄洪能力，如修筑堤防、開辟分洪道、整治河道（如河道展寬工程、控導(dǎo)工程、裁彎工程等）。

（3）蓄：主要是攔蓄（滯）調(diào)節(jié)洪水，削減洪峰，為下游減少防洪負(fù)擔(dān)。如修水庫、分洪區(qū)（包括改造利用湖、淀工程）等。水庫具有調(diào)蓄洪水能力，用水庫蓄洪。

一般可以結(jié)合水資源開發(fā)利用，發(fā)揮綜合效益。

防災(zāi)規(guī)劃采用20年一遇，50年校核的防洪標(biāo)準(zhǔn)。

井渠淌全村共有5處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)，分別位于馮渠組吳崾峴、石家洼組牛合埫、杏樹灣組太平峴、井渠淌溝、賀溝灣席汴。

漿砌片石骨架植草護(hù)坡：用漿砌片石在坡面形成框架，在框架里鋪填種植土，鋪草皮、噴播草種。適用于邊坡坡高度不高且坡度較緩的各種土質(zhì)、強(qiáng)風(fēng)化巖石邊坡。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作是跨村莊的。要對現(xiàn)有的村莊進(jìn)行分類，在村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行政管理上進(jìn)行優(yōu)化，需要撤并整合的要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，需要重點(diǎn)建設(shè)的要進(jìn)行加強(qiáng)，需要修路架橋的要夯基，轉(zhuǎn)變村村點(diǎn)火、戶戶冒煙、簡單重復(fù)的發(fā)展方式，著力加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)和社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，形成有點(diǎn)有面、有中心有圈層、有重點(diǎn)有拓展的新格局。